6 ноября на очередном заседании Правительства были рассмотрены итоги реализации государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2020» и одобрены новые подходы к поддержке бизнеса в рамках Дорожной карты до 2025 года. На повестку дня также были вынесены вопросы реализации проекта «Ауыл – ел бесігі», а также план законотворческой работы Правительства на 2020 год. В кулуарах Правительства представители СМИ получили ответы на актуальные темы.
Итоги реализации государственной программы «Дорожная карта бизнеса – 2020»
При рассмотрении первого вопроса Премьер-Министру РК А. Мамину было доложено, что доля малого и среднего бизнеса в ВВП страны выросла до 28,4% в 2015 году. А в 2015 году этот показатель составлял 24,9%.
Количество действующих субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось на 400 тысяч и составило 1,3 млн, а количество занятых выросло на 300 тысяч и составило 3,3 млн человек. По итогам реализации программы было профинансировано более 16 тысяч субъектов МСБ, обучено более 100 тысяч предпринимателей, произведено продукции на 15,5 трлн тенге, уплачено налогов на сумму около 1 трлн тенге.
Глава Правительства отметил, что государственная программа «Дорожная карта бизнеса – 2020» доказала свою эффективность. С 2010 года в результате ее реализации сохранено более 342 тысяч рабочих мест и создано более 94 тысяч новых рабочих мест.
Какие новшества предлагаются в программе ДКБ-2025?
В свою очередь, в проекте государственной программы «Дорожная карта бизнеса – 2020» сохранены цели и задачи, усовершенствованы инструменты поддержки. Например, объем кредитования оборотных средств увеличится с 60 млн тенге до 360 млн тенге, на реализацию следующего этапа Программы предусмотрено 421 млрд тенге, что в 1,5 раза больше, чем за предыдущий пятилетний период.
В результате реализации новой государственной программы ожидается:
Достижение доли малого и среднего бизнеса в валовом внутреннем продукте не менее 35%;
Достижение доли обрабатывающей промышленности в валовом внутреннем продукте не менее 13,4%;
Увеличение налоговых поступлений от участников программы не менее чем в 2 раза от итогового уровня реализации ДКБ-2020;
Создание 30 тысяч новых рабочих мест участниками программы.
Таким образом, к 2025 году более трети экономики будет приходиться на малый и средний бизнес, а к 2050 году малый и средний бизнес составит половину Валового внутреннего продукта.
Премьер-Министр поручил Министерству национальной экономики обеспечить принятие программы «Дорожная карта бизнеса – 2025» до конца ноября текущего года, обеспечить принятие необходимых нормативных правовых актов до конца 2019 года, совместно с НПП «Атамекен» и АО «Даму» провести информационно-разъяснительную работу среди предпринимателей о подходах и возможностях новой Программы.
Повышение качества жизни: как будут модернизироваться села по проекту «Ауыл – Ел бесігі»
При рассмотрении второго вопроса о реализации проекта «Ауыл – Ел бесігі» Премьер-Министру РК было доложено, что в настоящее время в 6 443 селах проживает 7,7 млн человек, то есть 42% населения страны. Более половины сел нуждаются в ремонте дорог, инженерные сети сильно изношены, во многих селах нуждаются в ремонте объекты образования и здравоохранения. В связи с этим Министерство индустрии и инфраструктурного развития предложило комплексный подход к развитию села. Для этого в первую очередь будет проведена модернизация сельской инфраструктуры за счет действующих государственных программ и проекта «Ауыл – Ел бесігі», одновременно будет осуществляться поддержка предпринимательства в рамках развития агропромышленного комплекса, «Дорожной карты бизнеса-2020», «Еңбек» и других действующих программ. Для этого в первую очередь будет модернизирована сельская инфраструктура, будет оказана поддержка предпринимательству в селах.
В настоящее время отобрано 3 477 сел с потенциалом развития, из них – 1 150 опорных и 2 327 спутниковых сел, включая 200 приграничных сел. В указанных селах проживает 6,6 млн человек или 85% сельского населения, их развитие будет приоритетным.
Для реализации проекта необходимо 900 млрд тенге, на эти средства планируется реализовать 1641 проект в 250 селах. К 2027 году общий объем финансирования проекта «Ауыл – Ел бесігі» вместе с другими государственными программами, направленными на развитие сельских территорий, превысит 2 трлн тенге, а количество проектов составит более 30 тысяч.
Премьер-Министр А. Мамин отметил, что в рамках реализации Проекта ожидается улучшение качества жизни около 7 млн сельских жителей за счет модернизации всей инфраструктуры сел за 7 лет, строительства и ремонта более 7 тысяч километров дорог и внутрипоселковых улиц, строительства инженерных сетей жизнеобеспечения, 100% обеспечения качественной питьевой водой, реконструкции и строительства объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта, а также создания 130 тысяч новых рабочих мест.
Глава Правительства поручил внести предложения по увеличению финансирования проекта «Ауыл – Ел бесігі», пересмотреть список опорных и спутниковых сельских населенных пунктов с группировкой по годам и объемом необходимого финансирования, а также подготовить обновленный проект «Ауыл – ел бесігі» на 2020-2026 годы до конца текущего года.
70% расходов будет профинансировано из республиканского бюджета. Акиматам регионов поручено определить источники софинансирования оставшихся 30% расходов. Также необходимо привлечь внебюджетные средства для реализации проектов, подготовить необходимую документацию и разработать Планы развития экономики для каждого опорного и спутникового сельского населенного пункта.
Какие законопроекты подготовит Правительство в 2020 году?
По третьему вопросу главе Правительства было доложено, что проект плана законотворческой работы Правительства на 2020 год разработан с учетом стратегических поручений Первого Президента РК – Елбасы Н. Назарбаева и поручений Президента К. Токаева. Документ предусматривает разработку 16 законопроектов, направленных на дальнейшее развитие таких сфер, как социальное обеспечение, физическая культура и спорт, контроль за оборотом специальных товаров, жилищные отношения сотрудников специальных государственных органов и военнослужащих, визуальная информация и др. Из 16 законопроектов, предусмотренных проектом плана, планируется внести в Парламент 4 законопроекта в первом полугодии 2020 года и 12 законопроектов во втором полугодии.
В следующем году планируется разработать 2 новых законопроекта. Это законопроекты «О контроле за оборотом специальных товаров» и «О растительном мире». По словам Премьер-Министра РК, запланированные законопроекты направлены на совершенствование правовых отношений в сферах, важных для населения.
«Министерству юстиции совместно с отраслевыми государственными органами необходимо уделить особое внимание качеству вносимых законопроектов», — сказал А. Мамин.
Проект плана законотворческой работы Правительства на 2020 год, одобренный Кабинетом министров, будет направлен на согласование Главе государства.
В кулуарах Правительства министр здравоохранения РК Е. Біртанов рассказал о принимаемых мерах по оказанию помощи детям, родившимся на сроке менее 37 полных недель.
«Ситуация с недоношенными младенцами всегда сложна, так и в других странах мира. Потому что недоношенные младенцы – это дети с тяжелыми патологиями развития, как правило, у них высокий риск заболеваемости. Поэтому для оказания качественной помощи недоношенным младенцам мы сейчас совместно с неправительственными организациями прорабатываем программу по усилению этой службы, в том числе программу по развитию катамнез-центров по оказанию помощи недоношенным младенцам во всех регионах», — сказал Е. Біртанов.
Министр здравоохранения сообщил, что дано поручение, и сейчас методика оказания специализированной помощи находится на стадии утверждения. Также разрабатываются требования к медицинским организациям, где будут созданы соответствующие центры.
Министр индустрии и инфраструктурного развития РК Бейбут Атамкулов рассказал о развитии текстильной промышленности и отметил, что качество одежды, произведенной в Казахстане, находится на должном уровне. По его словам, в Казахстане сейчас выпускается качественная одежда, не уступающая зарубежным конкурентам.
«У нас очень много хороших дизайнеров и отечественных производителей. Я работал на юге Казахстана, там был поражен качеством одежды. Сначала я был поражен ее ценой. В Шымкенте купил костюм на конвейере. Здесь шьют одежду несколько предприятий, цены тоже разные. Все зависит от ткани, подкладки и швеи одежды. Продукция, производимая в Казахстане, очень качественная», — сказал Б. Атамкулов.