На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Аскар Жумагалиев доложил о ходе реализации государственной программы «Цифровой Казахстан».
А. Жумагалиев отметил, что государственная программа «Цифровой Казахстан» реализуется по 5 направлениям.
По итогам проделанной работы с 2025 года ожидается рост ВВП до 30%. Будет создано около 300 тысяч новых рабочих мест. В цифровую экосистему будут привлечены инвестиции в размере 67 млрд тенге. 97% населения будут охвачены широкополосным интернетом.
«Эти планы составлены на основе мировых бенчмарков. Например, в Евросоюзе цифровая экономика дает 40% роста. А производственные затраты сокращаются на 5-8%. Мы должны достичь этих планов совместно со всеми государственными органами», — сказал министр.
Цифровизация образования
По первому направлению программы «Цифровой Казахстан» — развитие человеческого капитала — уже достигнуты определенные успехи.
Все школы страны оснащены компьютерами. 93% школ подключены к сети Интернет.
В сфере высшего образования на 2019-2020 учебный год выделено около 19 тысяч грантов по направлению ИКТ.
Кроме того, в 2019 году на базе Astana Hub открылась школа программирования Alem и Astana IT University. Там готовят специалистов нового поколения.
Также на постоянной основе проводятся курсы повышения цифровой грамотности населения. В результате уровень цифровой грамотности превысил 79%.
С 2020 года основы программирования будут внедрены с 1 класса. Планируется открытие второй школы программирования Alem в городе Алматы и школы программирования QWASAR на базе МФЦА в Нур-Султане. Таким образом, уровень цифровой грамотности населения планируется довести до 80%.
Обеспечение населения качественным интернетом
Основная задача направления «Цифровой Шелковый путь» — обеспечение населения качественным Интернетом. В настоящее время широкополосным интернетом охвачены 117 городов и 3324 села с населением более 250 человек. За последние 2 года к широкополосному Интернету подключено 481 село. Этот проект будет продолжен и в последующие годы. Кроме того, в городах Нур-Султан, Алматы и Шымкент реализованы пилотные проекты 5G.
Также в конце 2019 года начато строительство проекта TransCaspian Fiber Optic по направлению Казахстан – Азербайджан.
В 2020 году к широкополосному интернету будет подключено 880 сел. Планируется довести уровень подключения интернета к домашней сети до 84%.
Переход к цифровому государству
В рамках направления «Переход к цифровому государству» проводятся следующие работы. Главой государства принят закон «О государственных услугах».
Кроме того, в результате интеграции информационных систем более 80% государственных услуг (580 услуг) сегодня предоставляются в электронном виде.
Благодаря автоматизации государственных услуг документооборот на бумажных носителях сократился на 70 млн документов. Средний пакет документов уменьшился на 30% (с 6 до 4 документов). А срок предоставления государственных услуг сократился в среднем в 3 раза (с 31 дня до 10 дней). В этом году планируется довести предоставление государственных услуг в электронном виде до 90%.
В прошлом году было запланировано 196 интеграций, из них выполнено 161. Государственными органами проведено еще 162 интеграции. Таким образом, проведено более 320 интеграций.
В конце 2019 года запущен проект «Smart Bridge». Благодаря ему срок и затраты на интеграцию сократились в 3 раза. Всего на этот год запланировано более 100 интеграций.
В рамках цифровизации необходимо автоматизировать меры государственной поддержки. Этот процесс Глава государства поручил завершить в первом полугодии 2020 года. Всего автоматизировано 42 из 46 мер государственной поддержки. Тем не менее, 4 меры двух государственных органов не автоматизированы.
В качестве еще одного механизма создания цифрового государства создается единая платформа интернет-ресурсов государственных органов.
Применен британский опыт. Ожидается, что создание общей платформы позволит сэкономить бюджетные средства в размере около 2 млрд тенге.
В настоящее время 10 государственных органов готовы к переходу на общую платформу.
Одним из важнейших проектов является цифровизация земельных отношений. Основная цель – предоставление земельных участков онлайн. Для оказания услуги создается Единая государственная кадастровая система. Система объединит Земельный кадастр, Реестр недвижимости и региональные геопорталы.
В I квартале этого года в городах Нур-Султан, Алматы, Атырау, Актобе будет запущена пилотная выдача земли онлайн.
Цифровизация здравоохранения
А. Жумагалиев отметил, что в сфере цифровизации здравоохранения проводится масштабная работа, имеются положительные результаты. На сегодняшний день время пациентов и врачей сэкономлено на 50%.
В целом, в сфере лекарственного обеспечения за счет цифровизации отмечена эффективность около 23 млрд тенге.
В этом году планируется 100% охват поликлиник компьютерами до районного уровня. А подключение медицинских учреждений к информационным системам достигнет 93%.
Цифровизация финансовой сферы
За счет интеграции банковских систем с порталом eGov налоговые платежи увеличились в 1,8 раза. 73% бизнеса охвачены онлайн-кассовыми аппаратами. А 81% всех таможенных деклараций подается за 1 минуту.
Объем безналичных операций вырос в 2,3 раза и достиг 14,5 трлн тенге. В результате, в 2019 году дополнительные поступления в бюджет превысили 448 млрд тенге.
С 2020 года бюджетное планирование будет переведено в безбумажный и открытый формат. Все таможенные документы будут подаваться через «одно окно». Кроме того, начнутся работы по обеспечению уплаты налога на добавленную стоимость по технологии блокчейн. Это облегчит работу бизнеса.
Цифровизация социально-трудовой сферы
По данным Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, через электронную биржу труда трудоустроено более 523 тысяч человек.
Граждане могут получать 14 видов выплат в проактивном формате, не выходя из дома. В целом, в 2019 году влияние цифровизации на социально-трудовую сферу составило около 1,5 млрд тенге.
В 2020 году будет предложено еще 6 услуг в проактивном формате и создан портал переподготовки кадров.
К проекту Smart Data Ukimet, поддержанному Елбасы в 2018 году, подключились 5 государственных органов, проведен анализ их баз данных.
В результате реализован ряд экономических моделей. Трудоустройство населения, распределение бесплатных лекарственных средств, распределение грантов по программе «Болашак» и т.д.
Данный проект позволил сэкономить бюджетные средства с использованием элементов искусственного интеллекта.
Также А. Жумагалиев заявил о начале работы в области искусственного интеллекта. Для этого разработан специальный законопроект. Совместно с Назарбаев Университетом и Всемирным банком создан Институт, разрабатывается программа.
«Совместно с государственными органами мы будем работать в рамках этого проекта в течение 2020 года. Это позволит создавать новые экономические модели. Проект Smart Data Ukimet с технологией искусственного интеллекта позволит оказать косвенное влияние на сумму более 180 млрд тенге», — отметил министр.
Реальному сектору экономики в стране уделяется особое внимание. В связи с этим, совокупный эффект от цифровизации секторов топливно-энергетического комплекса, промышленности и сельского хозяйства по направлению «Цифровизация отраслей экономики» составил 92,4 млрд тенге. В 200 предприятиях и фермах внедряется более 230 цифровых проектов.
В этом плане компании, входящие в состав фонда «Самрук-Казына», добились хороших результатов.
Улучшение качества жизни населения
Акиматами разрабатываются проекты цифровизации по 5 основным и 6 дополнительным направлениям.
По итогам прошлогодней работы составлен рейтинг «умных» городов. Этот рейтинг обновляется каждые полгода.
В этом году акиматы в первую очередь должны завершить 112 и 109 услуг. Кроме того, необходимо дальнейшее распространение практики внедрения электронных билетов на общественном транспорте.
Президент Касым-Жомарт Кемелевич на расширенном заседании отметил, что привлечение венчурных инвестиций является важной задачей. Кроме того, особое внимание уделяется развитию человеческого капитала. В настоящее время технопарк ИТ-стартапов Astana Hub заполнен на 100%. Там работают 17 научно-исследовательских лабораторий отечественных и зарубежных ИТ-компаний.
Реализовано более 90 стартап-проектов, создано более тысячи рабочих мест. Все вышеуказанные меры позволили привлечь отечественным стартапам инвестиции в размере 18,8 млрд тенге.
«В 2020 году при поддержке как минимум 2 технопарков мы постараемся привлечь около 15 млрд тенге инвестиций. Эту работу мы продолжим совместно со всеми государственными органами и компаниями», — сказал А. Жумагалиев.
В целом, из республиканского бюджета за 2 года было потрачено 35 млрд тенге. Экономическая эффективность проведенной работы по цифровизации составила 803 млрд тенге.
В инновационную экосистему привлечено 32,8 млрд тенге.
С учетом смежных отраслей создано 120 тысяч рабочих мест. Из них 78 тысяч появилось в 2019 году.
Подводя итог, А. Жумагалиев отметил, что активная работа по вышеуказанным задачам будет продолжена.