В своем Послании народу Казахстана Глава государства Касым-Жомарт Токаев отметил, что эффективный малый и средний бизнес может стать прочной основой развития города и села, играя важную роль в социально-экономической и политической жизни страны. Президент уделяет особое внимание поддержке малого и среднего бизнеса, с 2020 года его развитие претерпело изменения, сообщает официальный сайт главы правительства.
С 1 января 2020 года на трехлетний срок вступил в силу мораторий на проведение проверок, профилактического контроля и надзора с посещением субъектов малого предпринимательства, в том числе микропредпринимательства.
По данным Министерства национальной экономики, действие моратория не будет распространяться на проверки, направленные на предупреждение или устранение нарушений, которые могут представлять угрозу жизни и здоровью населения, окружающей среде, законодательному и общественному порядку. Также он не будет действовать в случаях прямой или косвенной угрозы конституционному строю и национальной безопасности. В таких случаях проверки будут проводиться на основании решения первого руководителя органа контроля и надзора.
Кроме того, проверки могут проводиться, если предприниматель сам является инициатором в отношении своей деятельности, а также по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным кодексом.
Следует отметить, что мораторий не распространяется на прокурорские, таможенные, встречные налоговые проверки, некоторые виды отраслевых проверок, а также на проверки пользователей недр, профилактический надзор с проведением санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции, профилактический контроль и проверку субъектов аккредитации в области оценки соответствия.
В указе уточняется, что мораторий не распространяется на профилактический контроль и надзор, а также проверки с посещением субъекта предпринимательства, начатые в 2019 году. Мораторию подлежат частные и государственные субъекты предпринимательства, относящиеся к категориям малого и микропредпринимательства.
В ходе своей деятельности субъекты предпринимательства должны соблюдать законодательство страны, права и законные интересы физических и юридических лиц, а также обеспечивать безопасность и качество товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством РК. Эти обязательства субъекты предпринимательства должны соблюдать и в период действия моратория.
Наряду с этим, в Послании Главы государства от 2 сентября 2019 года предусмотрено освобождение от налога на доходы на трехлетний срок только для налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы и признанных субъектами микро- или малого предпринимательства.
Налог на доходы – это корпоративный подоходный налог, индивидуальный подоходный налог, единый земельный налог для крестьянских и фермерских хозяйств, а также социальный налог для налогоплательщиков, работающих по упрощенной декларации. Все остальные налоги и платежи уплачиваются при возникновении обязательств.
Справка: Согласно законодательству, микробизнес – это индивидуальные предприниматели, численность работников которых не превышает 15 человек и годовой доход которых составляет до 30 тысяч месячных расчетных показателей (МРП) (79 530 тыс. тенге), а малый бизнес – это индивидуальные предприниматели и юридические лица с численностью работников до 100 человек и годовым доходом до 300 тысяч МРП (795 300 тыс. тенге).
Сколько бизнесменов будет освобождено от налогов?
По предварительным расчетам, около 1,2 млн налогоплательщиков будут освобождены от уплаты налога на доходы на сумму более 380 млрд тенге на трехлетний срок.
Правительство Казахстана ведет системную работу по реформированию действующего законодательства, совершенствованию разрешительной системы, упрощению процедур создания бизнеса, оптимизации государственной контрольно-надзорной деятельности в целях улучшения делового климата в стране.
Согласно официальным статистическим данным, доля МСБ в ВВП за 9 месяцев 2019 года составила 29,5%, что на 0,6% больше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года (в январе-сентябре 2018 года – 28,9%).
Кроме того, в январе-июне 2019 года объем производства субъектов малого и среднего предпринимательства составил 12 662,7 млрд тенге, увеличившись на 10,8% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года (в январе-июне 2018 года – 10 638 млрд тенге).
По состоянию на 1 декабря 2019 года количество зарегистрированных субъектов МСБ составило 1,6 млн единиц, что на 3,1% выше показателя аналогичного периода 2018 года, а количество действующих субъектов выросло на 7,8% и составило 1,3 млн единиц.
Казахстан входит в ТОП-25 среди 190 стран мира в рейтинге «Doing Business»
Рост показателей в официальной статистике, а также вхождение Казахстана в ТОП-25 лучших стран мира по ведению бизнеса в рейтинге Всемирного банка «Doing Business» подтверждают эффективность принимаемых мер, направленных на создание благоприятных условий для развития бизнеса.
В настоящее время Казахстан не только занимает 25-е место в рейтинге Всемирного банка, но и поднялся на 11 позиций с 2017 года, войдя в число стран, реализовавших регуляторные реформы по трем индикаторам легкости ведения бизнеса в 2017-2018 годах (2017 г. – 36 место, 2018 г. – 28 место).
Принимаемые меры позволяют раскрыть предпринимательский потенциал, улучшить рост малого и среднего предпринимательства, что способствует экономическому росту и повышению благосостояния страны.
Достижения страны в рейтинге «Doing Business» свидетельствуют о наличии потенциала для укрепления данной позиции, а также ставят задачу вхождения в число ТОП-20 стран с наилучшими условиями для ведения предпринимательской деятельности.
В связи с этим, Правительство провело работу по разработке 8-го пакета законодательных поправок по вопросам улучшения делового климата в рамках индикаторов рейтинга «Doing Business» с целью улучшения достигнутых результатов, его принятие окажет положительное влияние на развитие бизнеса, привлечет дополнительные инвестиции в страну.
На сегодняшний день проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам улучшения делового климата» охватывает около 200 поправок в более чем 30 нормативных правовых актов.
Наряду с внедрением законодательных норм по улучшению бизнеса, оказывается финансовая поддержка бизнесу в рамках государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2025» и механизма кредитования приоритетных проектов.
При этом на реализацию Программы выделены бюджетные средства в размере 421 млрд тенге на ближайшие 4 года, а также установлены целевые индикаторы, соответствующие стратегическому плану развития страны до 2025 года.
По итогам реализации Программы ожидается увеличение доли МСБ в ВВП не менее чем на 35%, доведение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП до не менее 13,4%.