Падение на нефтяном рынке и проблемы американских сланцевых компаний заставляют как американских политиков, так и нефтяные компании страны искать нестандартные решения, пишет Sputnik со ссылкой на РИА Новости.
В английской поговорке «если не можешь победить кого-то – присоединяйся к победителям» содержится вполне конкретное решение для тех, кто оказался в форс-мажорной ситуации. Если применить это к сегодняшней реальности на мировом нефтяном рынке, то, учитывая невозможность победить в ценовой войне Саудовскую Аравию и Россию, или же слишком высокую цену такой победы, присоединение к победителям выглядит логичным. Именно поэтому американский государственный регулятор нефтяного рынка (точнее, регулятор, отвечающий за добычу сланцевой нефти) неожиданно вышел на связь с представителями ОПЕК. Более того, американская сторона предложила к столу переговоров план по стабилизации мирового нефтяного рынка.
До реализации такого плана может пройти множество многосторонних и очень сложных переговоров, которые могут сотни раз потерпеть неудачу. Но в данном случае важно то, что на практическом уровне один из главных бенефициаров мирового рынка оказался в шатком положении: американцы, по крайней мере, готовы обсуждать возможность внести свою лепту в рост цен на нефть.
Райан Ситтон, в качестве американского переговорщика (также), через деловое информационное агентство Bloomberg, рассказал о первоначальной позиции переговорщиков за океаном: «Если Саудовская Аравия готова сократить добычу на десять процентов по сравнению с уровнем пандемии, то Техас теоретически может снизить добычу на десять процентов. Россия также готова сделать то же самое. Это выведет рынок на докризисный уровень (только, добывалось несколько больше нефти)».
Начиная с XX века, власти США боролись с олигополиями в нефтедобыче, и им не удавалось договориться между собой, американскими нефтяными компаниями, и даже с иностранными добытчиками. Тем не менее, Ситтон является одним из лидеров государственной структуры, которая может сократить американскую добычу росчерком пера, и имеет на это право. Эта государственная структура носит ложное название «Железнодорожная комиссия Техаса» (The Railroad Commission of Texas) и, начиная с управления транспортным рынком в XIX веке, до сих пор регулирует основную добычу сланцевой нефти в регионе США. Господин Ситтон является комиссаром этой структуры и, по его словам, официально получил приглашение на переговоры в ОПЕК. Некоторые американские политики и нефтяные компании могут выступить с резким протестом против любых ограничений в добыче, и даже в судебном порядке.
Но техасский регулятор может принять решение, не дожидаясь их согласия и без каких-либо новых правил и нормативов. Поскольку он (регулятор в Техасе) во-первых, выдает разрешения на сжигание попутного газа, продлевает их (и может аннулировать): хотя экологи и некоторые экономисты давно требуют запретить это, американские сланцевые компании повсеместно используют эту практику. Для увеличения или поддержания добычи сланцевой нефти сжигается газ, добываемый вместе с нефтью, а американские специализированные журналисты говорят, что чем больше скважина, тем больше объем выходящего из нее газа. Если разрешение на эту практику будет ограничено или полностью прекращено, то добыча сланца пропорционально снизится, и это будет успешным шагом для экологов.
Во-вторых, это похоже на использование полузакрытого крана, что является гораздо более грубым и жестким методом. Если Техас договорится с ОПЕК, то это будет признано чрезвычайной ситуацией и может быть применено: а для восполнения потерянной добычи сланцевые компании должны постоянно бурить новые скважины. Но разрешение на каждую из них выдает та же комиссия. Если этот процесс будет заблокирован или просто замедлен, то снижение добычи на старых скважинах обеспечит естественное и достаточно быстрое снижение добычи в целом.
Bloomberg утверждает, что встреча техасской комиссии и переговорщиков ОПЕК запланирована на июнь, и комиссия имеет возможность повлиять на ситуацию. Ведь один из самых влиятельных чиновников крупнейшего нефтяного штата США был приглашен на «священное» собрание ОПЕК в июне. Комиссар Железнодорожной комиссии Техаса Райан Ситтон был приглашен Генеральным секретарем ОПЕК Мохаммадом Баркиндо на летнее собрание группы в Вене в пятницу, в результате редкого сближения двух исторически антагонистических нефтяных держав. Несмотря на это, неожиданное сообщение Ситтона об ограничении добычи нефти в штате Техас, противоречащее сопротивлению его агентства в 1970-х годах, тем не менее, произвело положительное впечатление в нефтяных центрах США и на международном уровне.
Я открыт для любых идей в защите «техасского чуда» (имеется в виду «техасское экономическое чудо» на основе «сланца»), но как консерватор и сторонник свободной рыночной экономики, у меня есть несколько оговорок по этому поводу», – сказал председатель комиссии Уэйн Кристиан: «Нет никакой гарантии, что если Техас остановит поставки, другие страны или даже сами штаты последуют его примеру», – предупредил он.
Это заявление можно трактовать двояко: с одной стороны, сама комиссия имеет противоположное мнение, а с другой стороны, возражение связано не с основными принципами (несмотря на заявления о консерватизме и рыночной свободе), а со страхом быть обманутым или остаться в положении единственного проигравшего в сделке. Это не отказ, а «предупредительные сигналы», которые могут быть полностью обсуждены в Вене. Это показывает, что представители регулятора занимаются поиском конкретных мер и концепций, ссылаясь на то, что такой запрос поступил от некоторых нефтяных компаний (но они говорят, что решения еще не приняты).
«Несколько техасских нефтяных компаний проявили обоснованный интерес к введению комиссией нормативной добычи», – сказал представитель регулятора.
А нормативная комиссия – это переход от режима «каждый добывает столько, сколько может – или сколько хочет» к режиму «кто сколько разрешил – столько и добывает».
Это может показаться удивительным решением, но резкое падение цен поставило нефтяной сектор США в такое положение, что он вынужден проявлять гибкость. Недалеко то время, когда этого чуда будет достаточно для того, чтобы США, по крайней мере, неофициально вступили в ОПЕК прямо сейчас, или заключили международное соглашение о регулировании добычи в ближайшие месяцы. Как бы то ни было, в этом направлении есть определенный прогресс.