Пресс-служба Акорды опубликовала полный текст обращения Президента РК Касым-Жомарта Токаева в эфире республиканских телеканалов, касающегося чрезвычайной ситуации в стране и антикризисных мер государства, сообщает «Ұлт ақпарат».
***
Уважаемые соотечественники!
Сейчас весь мир сталкивается с беспрецедентной сложной ситуацией.
Пандемия коронавируса охватывает мир.
Сегодня в 177 государствах коронавирусом заразились около 800 тысяч человек.
Число заразившихся растет с каждым днем.
Мы объявили чрезвычайное положение и не допустили массового распространения вируса в Казахстане.
Благодаря этому мы держим ситуацию под контролем.
В некоторых странах, сопоставимых с Казахстаном по численности населения, число заразившихся коронавирусом в десятки раз больше.
Я поручил усилить карантин не только в столице и Алматы, но и во всех регионах страны.
Благодарю всех казахстанцев за спокойствие и понимание.
Мы не допустим паники.
Именно сейчас народ должен поддержать государство.
Это очень важно.
Коронавирус – опасная болезнь, которая приходит тысячами и уходит по крупицам.
Тем не менее, мы окажем всю необходимую помощь заразившимся.
Сегодня вся страна восхищается мужеством врачей и медицинских работников.
Они – герои сегодняшнего дня, спасающие жизни людей.
Поэтому я принял решение о дополнительной поддержке тех, кто находится на передовой борьбы с пандемией.
Врачам и медицинским работникам будет выплачиваться дополнительная надбавка в течение 3 месяцев.
Решен вопрос страхования жизни медицинских работников.
Конечно, наши уважаемые медики заслуживают еще большей поддержки.
Режим чрезвычайного положения всегда имеет экономические и социальные последствия.
Для нас важно не только здоровье граждан, но и то, чтобы они не лишились своих доходов.
Ранее я уже объявил первый пакет антикризисных мер.
Учитывая усугубление ситуации, я принял следующие дополнительные решения по дальнейшей поддержке граждан и бизнеса.
В связи с ростом инфляции я поручил проиндексировать пенсии, государственные пособия и размеры адресной социальной помощи на 10%.
В связи с этим, для увеличения доходов граждан указанных категорий государством будет выделено более 200 миллиардов тенге.
Мы оказали поддержку гражданам, потерявшим доход, в размере минимальной заработной платы.
Теперь я поручаю расширить категорию граждан, получающих эту помощь в размере 42500 тенге.
В связи с этим, эту поддержку получат также самозанятые и неофициально работающие.
Эта помощь будет предоставляться только действительно нуждающимся в установленном порядке.
В целом, поддержка будет оказана около 3 миллионам граждан.
Кроме того, увеличится число граждан, получающих бесплатно предметы первой необходимости и продукты питания.
В частности, такую помощь получат инвалиды и официально зарегистрированные безработные.
Бесплатные продукты питания будут выданы более чем восьмистам тысячам человек.
Я поручаю продлить право медицинского обслуживания для граждан, не охваченных обязательным социальным медицинским страхованием, с 1 апреля по 1 июля.
В связи с этим, медицинская помощь останется доступной для граждан, как и прежде.
Мы предпринимаем беспрецедентные меры для поддержки малого и среднего бизнеса.
Мы должны оказать помощь предпринимателям.
Ведь они – опора нашей экономики.
Акиматы должны наладить порядок гарантированного выкупа продукции местных предприятий как минимум на 6 месяцев.
Я поручаю освободить представителей малого и среднего бизнеса от налогов, удерживаемых из фонда оплаты труда, до 1 октября этого года.
Такая поддержка охватывает торговлю, транспортные услуги, гостиничный бизнес, туризм и другие отрасли.
Поддержка будет оказана и предпринимателям, занимающимся сельским хозяйством.
В частности, из бюджета будет выделено 70 миллиардов тенге.
Я поручаю выделить дополнительно 100 миллиардов тенге на весенне-полевые работы по программе «Экономика простых вещей».
В первую очередь, следует поддержать малые и средние крестьянские хозяйства.
Кроме того, Правительству поручено снизить рыночную цену на ГСМ на пятнадцать процентов, до 165 тенге.
Для обеспечения этого будет продано 390 тысяч тонн ГСМ по льготной цене.
В целом, указанные меры необходимы для поддержки граждан и отечественного бизнеса в нынешний сложный период.
Я верю, что все это будет способствовать скорейшему устранению последствий пандемии коронавируса!
Дорогие соотечественники!
Положение в мире остается сложным. Инфицировано почти 800 тысяч человек в 177 странах. Динамика заболеваний растет ежедневно, по всей видимости, приближаясь к своему пику.
Вирус проверяет на прочность все государства.
Казахстан одним из первых принял необходимые меры. Благодаря введению режима чрезвычайного положения нам удалось предотвратить неконтролируемое распространение вируса.
Без этого количество инфицированных могло быть в разы больше.
По моему поручению усилены карантинные меры не только в столице и в Алматы, но и во всех регионах страны.
Благодарю всех казахстанцев за понимание, спокойствие и выдержку.
Мы не допустим паники, и в этом граждане должны поддержать государство. Сейчас это важно как никогда.
Сегодня вся страна восхищается мужеством и стойкостью казахстанских врачей и медработников. Они настоящие герои, которые спасают жизни.
Мной принято решение о дополнительных мерах поддержки тех, кто находится на передовой борьбы с пандемией.
Думаю, сегодня это самое малое, что мы можем сделать для наших медиков.
Отдельной благодарности заслуживают и сотрудники полиции, а также военнослужащие.
К сожалению, работа и жизнь в режиме ЧП всегда приводит к значительным экономическим и социальным издержкам.
Многие казахстанцы сегодня сталкиваются с большими трудностями. Мы это прекрасно понимаем.
Правительство и акимы уже приступили к реализации первого пакета антикризисных мер.
Понимая остроту ситуации, мной принято решение о дальнейших шагах по поддержке граждан и бизнеса.
Первое. Поручаю проиндексировать пенсии и государственные пособия, включая адресную социальную помощь, на 10% в годовом выражении.
Это означает увеличение доходов соответствующих категорий наших граждан на общую сумму более 200 миллиардов тенге.
Второе. Поручаю расширить охват дополнительными социальными выплатами в размере одной минимальной заработной платы, о чем я говорил 23 марта.
Считаю, что эти деньги – 42500 тенге – должны получать не только те, кто ранее имел официальную работу и зарплату. Нужно помочь нашим гражданам, которые являлись и являются самозанятыми или работали неофициально.
Для этого им достаточно формализовать свой статус, после чего на весь период ЧП они начнут получать ежемесячную соцвыплату от государства.
Высказываются обоснованные опасения, что некоторые граждане, имея достаточные неофициальные доходы, все равно будут оформляться для получения этой выплаты.
С подобной ситуацией мы, если помните, уже сталкивались.
Но из-за отдельных несознательных людей мы не можем ставить под удар сотни тысяч действительно нуждающихся сограждан.
В целом меры, высказанные мной 23 марта и сегодня, охватят порядка 3 миллионов наших граждан.
Третье. Поручаю продлить с 1 апреля до 1 июля право незастрахованных граждан получать медицинскую помощь в системе обязательного социального медицинского страхования.
На этот период обслуживание граждан в медучреждениях должно осуществляться в полном объеме, независимо от статуса участника ОСМС.
Четвертое. Необходимо расширить перечень категорий граждан, которым должны предоставляться бесплатные продуктово-бытовые наборы.
Такой пакет помощи должен быть дополнительно предоставлен инвалидам 1-й, 2-й, 3-й групп, детям-инвалидам и официально зарегистрированным безработным.
Это мера охватит более 800 тысяч человек.
Причем нужно утвердить минимальный размер таких наборов в натуральном выражении.
Важно задействовать местный малый и средний бизнес для производства и доставки.
Правительству необходимо привлечь отечественные IT-компании для разработки платформы, которая позволит обеспечить эффективный механизм мониторинга целевого расходования средств социальной поддержки.
В дальнейшем нужно постепенно перейти от натуральных наборов к перечислению средств для самостоятельного выбора и покупки.
Пятое. Крайне важно своевременно провести весенне-полевые работы.
70 миллиардов тенге будет выделено из бюджета и доведено до фермеров через АО «Аграрная кредитная корпорация». Ставка для конечных заемщиков не будет превышать 5%.
Поручаю направить дополнительно 100 миллиардов на эти цели в рамках программы «Экономика простых вещей». Конечная ставка в рамках этой программы была унифицирована по всем отраслям и составляет 6%.
В первую очередь необходимо поддержать мелкие и средние крестьянские хозяйства.
Кроме того, ставлю Правительству задачу по удешевлению цены дизтоплива для сельхозпроизводителей до 165 тенге за литр или на 15% от рыночной цены.
Для этого будет выделено около 390 тысяч тонн дизтоплива по льготной цене.
Подчеркну, что удешевленное топливо должно дойти до конечных получателей – фермеров.
Работа т.н. «операторов», через которых идет снабжение, должна быть абсолютно прозрачна.
Правительство и Генеральная прокуратура должны обеспечить соответствующий надзор и контроль в регионах.
Есть ряд проблем, которые усложняются в условиях карантина – оформление залогового имущества в ЦОНах, нотариальное заверение, приобретение запасных частей и т.п.
Поэтому вопросы весенне-полевых работ должны быть на особом контроле у Правительства и акиматов.
С точки зрения продовольственной безопасности сейчас критически важен каждый день.
Шестое. Из-за введенных карантинных мер вокруг столицы, городов Алматы и Шымкент наблюдается избыток трудоспособного населения, прежде всего, молодежи.
Правительству и акимам в рамках «Дорожной карты занятости» следует незамедлительно начать конкретные проекты именно в упомянутых регионах.
У людей должен быть источник заработка, чтобы они не сидели у закрытых шлагбаумов без средств к существованию.
Гражданам, которые готовы выехать на работу в рамках «Дорожной карты занятости», будут предоставлены «подъемные» в размере 2 МЗП или 85000 тенге сразу же после прибытия к месту работы.
Не взамен, а в дополнение к регулярной заработной плате.
Будут развернуты мобильные рекрутские пункты, в рамках которых акиматы проведут разъяснительную работу, экспресс-тестирование на коронавирус, сбор и транспортировку работников до места новой работы.
И конечно, всех занятых по «Дорожной карте бизнеса» работодатели обязаны обеспечить достойными условиями труда и средствами защиты.
Седьмое. Ранее я уже обнародовал меры, направленные на поддержку МСБ. Это и налоговые преференции, и отсрочки по платежам по займам, и многое другое.
Что касается предложений представителей малого и среднего бизнеса.
Большое количество из них поддержано и уже реализуется госорганами. Это касается расширения видов деятельности, признаваемых приоритетными для целей господдержки, снижения и унификации ставки кредита, увеличения объема государственных гарантий.
Агентство по финансовому регулированию работает с банками и другими финорганизациями по вопросу отсрочки и реструктуризации платежей по кредитам МСБ.
Хочу отдельно остановиться на данном вопросе.
Многие предприниматели просят приказать банкам не начислять проценты на кредиты за период ЧП.
Следует понимать, что для банков это упущенная выгода, убыток. Банки тоже неотъемлемая часть нашей экономики.
Поэтому я вновь обращаюсь к банкам второго уровня проявить конструктивизм, гражданскую ответственность и солидарность.
В трудные для банков моменты государство оказало им значительную помощь. Сейчас от вас нужна поддержка населению и отечественному бизнесу.
Вместе с тем, при необходимости государством могут быть предприняты дополнительные директивные меры.
В целом в случае дальнейшего ухудшения ситуации Правительство и финансовые регуляторы примут меры по решению данного вопроса.
Далее. Наши предприниматели нуждаются в дополнительной поддержке в части снижения налогового бремени. Это в особенности важно с точки зрения сохранения занятости и выплаты зарплат.
Поэтому для субъектов МСБ в наиболее пострадавших секторах экономики на 6 месяцев (с 1 апреля до 1 октября т.г.) отменяется начисление и уплата налогов и других платежей с фонда оплаты труда.
Эти сектора включают в себя: общественное питание, отдельные сектора торговли, транспортные услуги, консультационные услуги, IT-сектор, гостиничный бизнес, туризм и т.д.
Госкомиссия по ЧП утвердит окончательный перечень и будет актуализировать его по мере необходимости.
В обращении предпринимателей я также отметил просьбу о неначислении любых налогов на период кризисной ситуации.
По этому вопросу хотел бы отметить следующее.
Оперативное решение было принято, по моему поручению Правительство приостановило уплату всех налогов для МСБ на три месяца.
То есть на данный момент конструкция такова, что налоги в этот период платить не надо, но придется заплатить позднее.
Вместе с тем, мы внимательно изучаем ситуацию в экономике. В зависимости от того, какой она будет, мы примем окончательное решение.
Далее. Правительством ведется работа с партнерами по Евразийскому экономическому союзу в части обнуления ввозных пошлин для наиболее важного для нас импорта.
Решение по средствам индивидуальной защиты, сырью для их производства, вакцинам, наборам для диагностики уже принято.
Продолжается работа по снижению импортных пошлин по ряду продовольственных товаров, по которым мы не являемся самодостаточными.
Правительству следует обеспечить учет запросов отечественного бизнеса и ускорить данную работу.
Крайне важно также задействовать потенциал местного малого и среднего бизнеса.
Акиматы и Правительство (через «Государственную продовольственную корпорацию») должны наладить механизм гарантированного закупа продукции у отечественных сельхоз и перерабатывающих предприятий как минимум на 6 месяцев вперед, т.е. внедрить так называемый «форвардный закуп» или «покупку под урожай».
Предстоит определить четкий механизм интеграции предприятий по всей цепочке – от поля до прилавка и обеспечить их льготным кредитованием.
Бизнес, в свою очередь, должен взять на себя встречные обязательства по обеспечению объема производства, сохранению цен, поддержанию занятости и т.д.
Восьмое. Для реализации данного пакета мер поручаю Правительству и Национальному Банку задействовать все необходимые источники средств, включая Государственный фонд социального страхования, ресурсы и инструменты Национального Банка.
Средства Национального фонда, созданного нашим Первым Президентом – Елбасы, следует расходовать рационально.
В целях оперативного и точечного доведения средств до реальной экономики не стоит исключать возможность и прямого финансирования через государственные институты развития: «Байтерек», «Аграрная кредитная корпорация» и другие.
Данный механизм, наряду с другими преференциями, должен быть нацелен на помощь средним быстрорастущим компаниям с экспортной нацеленностью. Эти компании могут выступить нашими «локомотивами» и в посткризисный период.
Далее. С учетом объема финансовых ресурсов, масштабов антикризисных мер особую важность приобретают вопросы обеспечения целевого и эффективного расходования выделяемых средств, соблюдения принципов открытости и прозрачности при оказании поддержки гражданам и бизнесу.
Эта задача возлагается на Счетный комитет. Нужно подключить также к данной работе региональные ревизионные комиссии, общественные советы.
При этом следует учитывать особые условия чрезвычайного положения.
Дорогие казахстанцы!
Я понимаю, жизнь поставила каждого из нас в непростые условия.
Но эпидемия коронавируса – временное явление, и мы обязательно его победим.
Единство и сплоченность нашего общества придают нам сил и уверенности в том, что вместе мы преодолеем все трудности!
Отдельные слова поддержки адресуются больным коронавирусом. Не отчаивайтесь! При всей опасности эта болезнь не является абсолютно фатальной, от нее излечиваются. Мы, государство и общество, сделаем все возможное, чтобы помочь вам.
Уважаемые соотечественники!
В связи с пандемией коронавируса мы все переживаем сложный период.
Но это временные трудности.
Мы обязательно их преодолеем!
Весь мир борется. Мы также приложим все усилия.
Мы, как государство и общество, окажем поддержку всем нашим гражданам, никого не оставим без помощи.
Поможем нуждающимся.
В этом не должно быть никаких сомнений.
Самое главное – проявим терпение, выдержку и ответственность.
Мы – народ с высоким духом, крепким единством и гордой поступью.
Поэтому я верю, что мы пройдем и это испытание, не споткнувшись, и преодолеем трудности вместе.
Главные праздники у нас еще впереди.
Пусть все наши дела будут успешными, братья и сестры!
Мы вместе!