На пленарном заседании Сената Парламента законопроект «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан» был одобрен в первом чтении, сообщает Казинформ.
«Сегодня исполнилось 25 лет со дня принятия действующего Закона «О порядке проведения мирных собраний и митингов». За эти годы произошли большие изменения в социально-экономической сфере страны. Как отметил Глава государства в своем Послании народу Казахстана, невозможно успешно реализовать экономические реформы, не обновив общественно-политическую жизнь страны.
В соответствии с запросом общества возникла необходимость существенно расширить возможности граждан для выражения своей позиции посредством мирных собраний», — сказал министр информации и общественного развития РК Даурен Абаев.
По его словам, поэтому вопрос заключается не только во внесении изменений в действующий закон, но и в том, что концептуально новый законопроект охватывает вопросы организации и проведения всех видов мирных собраний.
«Мы тщательно изучили законодательство США, Великобритании, Франции, Австралии, Японии, Сингапура, Швеции и России в данной сфере. В соответствии с международной практикой, многие страны мира отдают приоритет общественной безопасности при организации и проведении мирных митингов. Мы изучили общественное мнение, в том числе в социальных сетях, провели социальные исследования», — сказал министр.
Остановившись на основных положениях законопроекта, министр отметил, что, во-первых, на законодательном уровне вводятся основные принципы мирных собраний. В этой связи учтены ненасильственный характер; законность; обеспечение государственной безопасности, общественного порядка, здравоохранения, защиты прав и свобод других лиц; добровольность участия.
Во-вторых, введение понятийного аппарата в законопроект. Одним из недостатков действующего закона является то, что формы мирных собраний четко не регламентированы. В связи с этим предлагается ввести понятийный аппарат в законопроект. Это позволит сформировать основные понятия, такие как митинг, пикетирование, собрание, демонстрация, шествие, и разграничить их между собой.
Документом предусмотрено проведение мирных собраний в специализированных местах. Специальные места для проведения мирных собраний определяются местным представительным органом. К таким местам предъявляется ряд требований. Например, они должны располага