Департамент Агентства Республики Казахстан по защите и развитию конкуренции по Алматинской области совместно с прокуратурой города Талдыкорган провел анализ законности договоров, заключенных в сфере государственных закупок.
По результатам анализа установлено, что государственные учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства города Талдыкорган» и «Талдыкорганский городской отдел пассажирского транспорта и автомобильных дорог» незаконно заключили договоры с ТОО «Талдык-Корган Коркейту».
В частности, указанные государственные органы заключили договоры с ТОО «Талдык-Корган Коркейту» путем государственных закупок по работам, связанным с санитарной очисткой, летней уборкой и мойкой улиц, содержанием комплексов остановочных пунктов, обслуживанием парков и скверов. Однако виды вышеуказанных услуг не соответствуют перечню видов деятельности, осуществляемых юридическими лицами, которым принадлежит более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежит государству, и связанными с ними лицами, утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан, то есть возможности указанного товарищества по выполнению работ, указанных в договоре, ограничены. Поскольку 100 процентов акций товарищества принадлежит юридическому лицу, принадлежащему государству. Также, в соответствии с нормами Предпринимательского кодекса, государство вправе ограничивать конкуренцию путем установления законом исключительного права государства на производство и (или) реализацию, закупку или использование товаров в сферах деятельности, которые могут оказать негативное влияние на состояние конституционного строя, национальной безопасности, общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья населения на конкурентном рынке.
Указанные работы относятся к зоне конкуренции и не оказывают негативного влияния на конституционный строй, национальную безопасность, защиту общественного порядка, права и свободы человека и здоровье населения, что свидетельствует об ограничении рыночной конкуренции со стороны государственных органов.
Вышеуказанные действия государственных органов привели к ограничению добросовестной конкуренции среди индивидуальных предпринимателей. В связи с этим, департаментом на основании требования прокуратуры города Талдыкорган, было внесено предписание о расторжении договоров в отношении указанных государственных органов, а должностные лица привлечены к административной ответственности.
Гу