Заместитель председателя Национального банка Акылжан Баймагамбетов рассказал об инфляции в стране, ее основных составляющих и причинах повышения базовой ставки, сообщает Казинформ.
– Акылжан Маликович, глава государства поручил правительству совместно с Национальным банком разработать комплекс мер по контролю над инфляцией. Является ли это решение по базовой ставке частью общей политики по снижению инфляции?
– Безусловно, повышение базовой ставки направлено на дальнейшее снижение инфляции, и это является одним из основ общей антиинфляционной политики.
В декабре 2021 года, в момент принятия решения, мы отмечали, что будем отслеживать стабилизацию устойчивых факторов инфляции и инфляционных ожиданий, а также принимать решение о дальнейшем ужесточении денежно-кредитной политики в связи с обострением эпидемиологической ситуации.
Напомним, целевой ориентир по инфляции на 2022 год – 4-6%, а начиная с 2023 года он снизится до 4-5%. Президент поручил в среднесрочной перспективе снизить инфляцию до 3-4% в 2025 году. Эта траектория постепенного снижения целевого ориентира также отражена в Стратегии денежно-кредитной политики до 2030 года.
Учитывая, что трансмиссионный механизм монетарной политики оказывает влияние на инфляцию с лагом, для достижения необходимого результата мы должны с самого начала создать необходимые денежно-кредитные условия с учетом всех рисков. В связи с этим Национальный банк продолжит проводить дезинфляционную денежно-кредитную политику с целью снижения инфляции и стабилизации инфляционных ожиданий.
– Хотелось бы узнать о результатах реализации денежно-кредитной политики за 2021 год. Насколько повлияли антиинфляционные меры, предпринятые в прошлом году, на динамику инфляции?
– Напомню, правительство совместно с Национальным банком с сентября прошлого года начало реализацию комплекса мер реагирования на инфляцию на 2021-2024 годы. Это, в первую очередь, было направлено на стабилизацию немонетарных факторов инфляции.
Благодаря этому в 2021 году рост цен на социально значимые продовольственные товары был снижен до 9,9%, что положительно сказалось на стабилизации продовольственной инфляции (9,9%), внесшей существенный вклад в общий рост цен.
Национальный банк, в свою очередь, реализовал дезинфляционную денежно-кредитную политику. С июля 2021 года базовая ставка трижды повышалась, в общей сложности с 9,0% до 9,75%, то есть на 0,75 п.п.
Таким образом, совместными усилиями правительства, Национального банка и местных исполнительных органов, в соответствии с поручением главы государства, был достигнут уровень инфляции в пределах 8,5%. По итогам 2021 года инфляция составила 8,4%. Однако это все еще выше нашего целевого ориентира, и такой рост цен негативно сказывается на нашей экономике.
– Рост цен на продовольственные товары по-прежнему остается основным вкладом в инфляцию?
– Да, основной вклад приходится на продовольственные товары. При этом следует отметить, что в декабре прошлого года темпы роста продовольственной инфляции значительно замедлились и по итогам 2021 года составили 9,9%.
Стоит отметить, что правительство и акиматы приложили усилия для сдерживания цен на социально значимые продовольственные товары (СЗПТ) и выявления и устранения «узких мест» в цепочке поставок в крупные города. Это позволило стабилизировать продовольственную инфляцию. По сравнению с 2020 годом, в прошлом году темпы роста цен на многие продукты питания замедлились. Снизился вклад в инфляцию таких товаров, как овощи и фрукты (темп годового роста 10,6%, в 2020 году – 14,1%), масло (17,6%, в 2020 году – 21,6%), сахар (15,1%, в 2020 году – 32,8%). Однако по некоторым отдельным видам продовольствия из-за неурожая зерновых культур в 2021 году нормальный рост цен все еще сохраняется.
В целом, аналогичная ситуация наблюдается и на мировом продовольственном рынке – в декабре прошлого года индекс продовольственных цен ФАО постепенно снизился на 0,9% за месяц, однако годовой рост цен остается очень высоким – 23,1%. То есть, индекс показывает одно из самых высоких значений за последние 10 лет.
– А что вы можете сказать о других основных составляющих инфляции? Например, если остановиться на непродовольственной инфляции?
– Несмотря на замедление инфляции по продовольственным товарам, напротив, адаптация населения к ограничительным мерам, постепенное восстановление потребительского спроса, а также рост издержек у производителей привели к ускоренному росту инфляции непродовольственных товаров и услуг в прошлом году. Нарушение цепочек поставок, продолжающееся во всем мире, пик инфляции в странах – ключевых торговых партнерах также оказали максимальное влияние на рост цен.
По итогам 2021 года, на непродовольственную инфляцию, сложившуюся на уровне 8,5%, существенный вклад внесло удорожание энергоресурсов (бензин, дизельное топливо, сжиженный газ), составившее в общем объеме непродовольственной инфляции 3,2 п.п. или ~38%. Удорожание этих продуктов не только напрямую повлияло на экономику, но и косвенно создало дополнительное инфляционное давление, повысив цены на товары и услуги, в производстве и логистике которых используются ГСМ.
Кроме того, сдерживать рост цен и тарифов, наблюдавшийся с начала пандемии, стало невозможно. В 2021 году был зафиксирован рост цен на отдельные коммунальные услуги, в том числе на электроснабжение – на 9,3%, газоснабжение – на 5,5%. Восстановление спроса и удорожание ГСМ способствовали росту цен на транспортные услуги. Возвращение к традиционному офлайн-формату обучения, в свою очередь, стало причиной удорожания аренды жилья (19,8%), образовательных услуг (7,9%). Также из-за удоро