В настоящее время любой человек может подать жалобу на действия судей в Судебную коллегию, созданную при Верховном Суде, сказал председатель Судебной коллегии, судья Верховного Суда Моряк Шегенов в интервью газете «Егемен Қазақстан». В феврале этого года Указом Главы государства была утверждена новая редакция Положения о Судебной коллегии. В Судебной коллегии при Верховном Суде имеются две комиссии: квалификационная и дисциплинарная. В состав первой из этих двух комиссий входят девять человек, а в дисциплинарную комиссию – семь человек. Это судьи Верховного Суда, областных судов, районных судов и судьи в отставке. Объединив эти две комиссии, мы называем их Судебной коллегией. Ее члены избираются тайным голосованием на общем собрании Верховного Суда сроком на три года.
«На сегодняшний день мы провели проверки в судах городов Астаны, Алматы и многих областей, основанные на квалификации и дисциплине судей. В судах республики работают 2600 судей. Конечно, не все из них проходят проверку квалификации. Обязательно проверяется квалификация судей с трудовым стажем от пяти до двадцати лет. А для тех, чей трудовой стаж превышает двадцать лет, такая проверка не предусмотрена. Потому что понятно, что судья с двадцатилетним стажем имеет соответствующий опыт и знания. Также следует отметить, что молодые судьи, чей трудовой стаж еще не достиг пяти лет, также не проходят эту проверку. Однако, согласно новому закону, начиная со следующего года, квалификация молодого судьи, приступившего к работе, будет проверяться по истечении одного года трудового стажа. Таким образом, эта проверка позволит определить, сможет ли он работать судьей в течение пяти лет или нет, то есть выявить его непригодность. Через пять лет проверка будет повторена», — говорит Моряк Шегенов. А если у какого-либо проверенного судьи будет выявлена непригодность, Судебная коллегия направит представление в Высший Судебный Совет. Там будет сделан вывод о том, что уровень знаний и квалификация судьи такого-то не позволяют ему далее работать судьей. В связи с этим Высший Судебный Совет примет соответствующее решение.
На вопрос «Как проверяется квалификация судей? Как определяется уровень их знаний?» он ответил: «Мы нашли самый эффективный и оптимальный способ определения знаний и квалификации судей. Каждому судье, пришедшему на экзамен, выдается билет. На нем в основном написаны четыре вопроса. Три вопроса касаются сферы деятельности каждого судьи. Поскольку дела делятся на уголовные, гражданские, административные, экономические и т.д. Четвертый вопрос является общим. На нем учитывается, насколько судья осведомлен о текущей жизни. Через этот вопрос определяется всесторонние знания и квалификация судьи. Также при приеме экзамена рассматриваются результаты трехлетней деятельности судьи. Там анализируются качество работы, дисциплина, рассмотрение дел, поступившие жалобы и т.д. Таким образом, посредством такого анализа становится ясно, кто есть кто. Каждый найдет свое место», — ответил он. По его словам, члены Судебной коллегии должны быть «лучшими из лучших». Для этого отбор в члены проводится строго. Конкурируют несколько человек. Принимаются только те, кто добился успеха. Здесь учитываются качество выполняемой работы, собственные знания и квалификация, дисциплина, способности. Поэтому все они избираются тайным голосованием. Таким образом, лучшие из лучших, прошедшие отбор на районном, областном, а затем и в Верховном Суде, становятся членами Судебной коллегии. Затем эти лучшие из лучших избирают председателя Судебной коллегии путем голосования. Известно, что этот выбор будет очень ответственным и напряженным. В нем участвует и Председатель Верховного Суда. Члены Судебной коллегии избираются на три года.
«Поступают и жалобы на действия судей. Но это не означает большое количество таких заявлений. Ведь истина в том, что одна из сторон, проигравшая дело, обязательно будет недовольна решением, принятым судьей. Следовательно, одна из двух сторон обязательно подаст жалобу. Количество таких жалоб на сегодняшний день достигло 244. В случае подтверждения данных, изложенных в жалобе на судью, то есть при выявлении нарушения норм Кодекса чести в действиях судьи, судья привлекается к дисциплинарной ответственности по установленным фактам», — сказал Моряк Шегенов.
Александр ТАСБОЛАТОВ,
«Егемен Қазақстан»