Большинство вокзальных площадей в городах Казахстана остаются эпицентром теневого бизнеса. Повсюду царит атмосфера подпольной деятельности: продажа дешевых, некачественных товаров, посуточная аренда квартир, незаконные маршруты такси, «помощники», спекулянты, которые находят билеты на поезд в любой город и предлагают их с наценкой. Именно из-за таких спекулянтов-«помощников» возникает дефицит билетов на поезд, несмотря на наличие свободных вагонов. Об этом пишет издание «Караван».
30-летний мужчина, представившийся Данияром, был одним из безработных, которые зарабатывали на жизнь в этом районе. Сейчас его личный бизнес процветает. Точнее, он находит тех, кто отправляется в поездку, но не может найти билет в кассе, чтобы добраться до места назначения, и продает им билеты на поезд с наценкой.
Схема работы таких «помощников» следующая: они заранее покупают несколько билетов на поезд, искусственно создавая дефицит. Затем они обращаются к тем, кто в последний момент ищет билеты, и предлагают их по завышенной цене. Согласных они сопровождают в частную кассу, сдают билет на свое имя и оформляют его на покупателя.
— Когда я возвращаю билет, система регистрирует его возврат и снова выставляет на продажу. В этот момент нужно успеть оформить его на покупателя, но это не так уж и сложно, — делится «секретами» своего бизнеса Данияр.
Билет, купленный через такого спекулянта, обходится пассажиру в полтора раза дороже, чем в кассе «Пассажирских перевозок». «Помощники» договариваются с частными кассами и заранее выкупают места, что бьет по карману многих. А прибыль от спекуляции они делят между собой и получают ежедневный доход. На первый взгляд, в этом нет ничего незаконного, но очевидно, что это теневой бизнес.
Риск, конечно, есть. Если пассажир не сможет найти место по купленному билету, ему придется вернуть билет. За это взимается комиссия. Это не такая большая сумма, чтобы отказаться от такого прибыльного бизнеса. В последний момент люди покупают свободные места, но не успевают на поезд, и в итоге поезд уходит полупустым. «Помощника» это не волнует. В связи с этим, из-за нехватки билетов пассажиры требуют навести порядок в этой сфере.
— Сейчас сезон отпусков. Каникулы. А купить билет невозможно. В августе школьники и студенты возвращаются с учебы. Неужели им тоже придется покупать билеты у посредников в три раза дороже? Несмотря на это, в вагонах часто встречаются свободные места. Как это можно понять? — говорит член комиссии по правам человека при Президенте РК, юрист Марат Башимов. — Среди общественности возникает очередное недовольство. Нам нужен социальный взрыв? Нет! То есть, нужно установить максимально строгий порядок.
По словам Башимова, «помощники» на вокзалах работают вместе с попрошайками, проститутками и другими представителями незарегистрированного бизнеса. Самое ужасное, что подобные беспорядки происходят прямо под носом у правоохранительных органов.
— Мы годами говорим о нулевой терпимости в борьбе с теневым бизнесом. А в жизни все происходит иначе. Нам говорят, что ситуация на вокзалах контролируется уже много лет. А на деле контроль упущен. Как с этим бороться? Они знают, по какой «схеме» работают «предприниматели», знают их в лицо! Знают, кто чем занимается. Почему на это не обращают внимания? Они находятся там целый день. Территория вокзала контролируется различными видеокамерами.
По мнению юриста, если правоохранители не будут контролировать этот бизнес, то возникнет обоснованное недовольство жителей, что они «крышуют» этих людей. По мнению юриста, нужно требовать от линейной полиции, транспортной прокуратуры строгого восстановления порядка в районе вокзалов. Потому что они уполномочены контролировать эту ситуацию. Они должны нести ответственность за свою работу.
Налоговая инспекция должна обратить внимание на «предпринимателей» в районе вокзалов при работе с самозанятыми. Если все заинтересованные государственные служащие будут закрывать глаза на незаконные действия «помощников», незаконная торговля прекратится. Проблема нехватки железнодорожных билетов будет решена, считает Марат Башимов.
В свою очередь, ужесточение наказания также поможет. В настоящее время в Административном кодексе РК нет статьи о «помощниках» при покупке билетов. За домогательство к незнакомому человеку должен взиматься штраф в размере 5 МРП, то есть около 12 тысяч тенге. За рецидивное действие, совершенное в течение года, должно применяться административное взыскание в размере 10 МРП и арест до пяти суток, но такие штрафы не пугают спекулянтов.
— Анализируя негативные последствия, связанные с такими спекулянтами, необходимо усилить наказание в этой сфере. Если человек продолжает незаконную деятельность, несмотря на уплату штрафа дважды, к нему должно применяться уголовное наказание, — говорит юрист.
А в настоящее время в районе вокзалов продолжается незарегистрированный вид бизнеса под присмотром должностных лиц. Вот такая казахстанская нулевая терпимость.