Представляем вниманию читателей полный текст выступления Главы государства на четвертой сессии Парламента.
Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Правительства!
Объявляю четвертую сессию Парламента VI созыва открытой в соответствии со статьей 59 Конституции Республики Казахстан.
Уважаемые депутаты!
Поздравляю всех вас с началом нового парламентского сезона.
Вы летом посетили регионы и детально ознакомились с жизнью страны. Вы увидели и узнали, что волнует народ, какие существуют проблемы.
Это необходимо для вашей работы по улучшению благосостояния всех казахстанцев.
Существует достаточно важных дел, которые необходимо незамедлительно взять в работу.
На совместном заседании двух палат мы должны определить приоритеты и немедленно приступить к работе.
Стратегическая цель определена. Вхождение в число 30 развитых стран к 2050 году – наша неизменная планка.
На этом пути мы последовательно проводим политику и комплексные меры, целенаправленно двигаясь вперед.
Я объявил о Пяти социальных инициативах.
Парламент и Правительство, работая совместно, создали все необходимые законодательные предпосылки для их реализации.
Начали выдаваться первые кредиты по программе «7 – 20 – 25».
Выделено дополнительно 20 тысяч образовательных грантов.
Завершена подготовка к строительству общежитий на 70 тысяч мест.
С нового года налог на доходы граждан с низкой заработной платой уменьшится в 10 раз.
Объем микрокредитов для начала собственного дела увеличен на 62 миллиарда тенге.
Завершаются подготовительные работы к строительству газопровода «Сарыарқа».
Таким образом, заложена основа для реализации объявленной мной социальной модернизации.
Уважаемые депутаты!
Поздравляю вас с началом новой сессии Парламента!
За время депутатских каникул вы все побывали в регионах и глубже познакомились с практическими вопросами, волнующими население.
Депутатский корпус шестого созыва показал высокий профессионализм и слаженное взаимодействие с Правительством.
По итогам третьей сессии Парламентом принято 87 закона, в обсуждении которых приняли участие эксперты, представители гражданского общества и средств массовой информации.
Все эти годы путем последовательных реформ мы повышаем эффективность государственной системы, сбалансировав взаимодействие всех ветвей власти.
Создаются условия для эффективной модернизации экономики и общества.
С прошлого года мы начали опережать среднемировые темпы роста экономики.
Рост ВВП составляет 4 процента, инфляция снизилась до 5,9 процента, на 24 процента выросли инвестиции.
Движущей силой экономического роста стали несырьевые сектора – обрабатывающая промышленность, транспорт и сфера услуг.
В этих условиях важна качественная реализация озвученных мной Пяти социальных инициатив.
За короткий срок Парламентом и Правительством полностью сформирована необходимая нормативная правовая основа.
Это позволит улучшить условия жизни 6-ти миллионов казахстанцев.
Таким образом, укрепляется единство наших граждан, что является ключевым условием процветания страны.
Нужно продолжить качественную законодательную работу для дальнейшего поступательного социально-экономического развития.
ПЕРВОЕ.
Одним из важных вопросов является вовлечение самозанятых в систему социального обеспечения.
Есть часть населения, которая не делает никаких отчислений с доходов и соответственно полноценно не охвачена пенсионной системой и мерами социальной поддержки.
В этой связи, разработаны необходимые законодательные изменения.
Для упрощения регистрации самозанятого населения предлагается ввести единый совокупный платёж.
Его уплата позволит самозанятым участвовать в системах медицинского и социального страхования, а также пенсионного обеспечения.
Требуется принятие этих изменений до конца текущего года.
Это особенно актуально в связи с переходом на обязательное социальное медицинское страхование.
Разработан законопроект, в котором помимо вопросов ОСМС предусмотрено внедрение новой модели гарантированного объёма медицинской помощи, совершенствование вопросов охраны общественного здоровья, системы корпоративного управления в медицинских организациях и другое.
Он уже находится в Парламенте.
Прошу не затягивать его рассмотрение.
ВТОРОЕ.
Сфера жилищных отношений напрямую затрагивает интересы каждого жителя. На фоне динамичного развития строительства в сфере ЖКХ имеются нерешённые вопросы.
Это вызывает недовольство граждан.
Требуется обеспечить прозрачность взаимоотношений между обслуживающими компаниями и собственниками жилья, контроль за расходованием их средств.
Нужно выстроить понятную и эффективную систему управления общедомовым хозяйством.
По моему поручению Правительством разработан соответствующий законопроект, который будет внесён в Парламент в этом году.
ТРЕТЬЕ.
В сфере естественных монополий стоят задачи по обновлению инфраструктуры и повышению качества оказываемых услуг.
В Парламенте находится законопроект «О естественных монополиях».
Он направлен на стимулирование монополистов повышать эффективность и прозрачность своей деятельности, а также на сокращение административных барьеров.
ЧЕТВЁРТОЕ.
Основа сильной экономики – это, прежде всего, малый и средний бизнес.
Стратегическая цель – довести его долю в экономике к 2050 году до 50%.
Сегодня в этом сегменте работает более 1 миллиона субъектов и занято свыше 30% активного населения страны.
В перспективе малый и средний бизнес должен стать в экономике главным работодателем.
В мае текущего года мною публично подписан масштабный пакет поправок по совершенствованию регулирования предпринимательской деятельности.
Нужно двигаться вперёд.
Для дальнейшего развития бизнес среды Правительством будет внесён новый пакет законодательных изменений.
Большой импульс развитию предпринимательства может дать сфера туризма.
Правительству поручено разработать Государственную программу развития туризма до 2023 года.
Она должна быть подкреплена финансово и необходимой законодательной базой.
Изменения в законодательство по вопросам туристской деятельности надо рассмотреть до конца текущего года.
Кроме того, в Парламенте находится важный законопроект по вопросам государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора.
Он направлен на упрощение процесса закупок, а с другой – на повышение их эффективности.
Принятие законопроекта позволит снизить коррупционные риски, высвободить средства на реализацию приоритетных задач и улучшить бизнес климат.
Парламенту также необходимо рассмотреть вопрос дальнейшей гуманизации уголовного законодательства в сфере экономической деятельности.
Здесь следует найти оптимальный баланс между стимулами и наказанием.
Законодательство об административных правонарушениях должно быть стабильным, при этом надо неукоснительно соблюдать принцип соразмерности ответственности характеру правонарушений.
Правительством в этом году будет внесён законопроект, направленный на решение этих задач.
ПЯТОЕ.
Требуется дальнейшее совершенствование законодательства в сфере агропромышленного комплекса.
Это касается вопросов страхования, внедрения аграрных расписок, развития кредитных товариществ, а также совершенствования системы контроля в сфере ветеринарии.
Соответствующий пакет законодательных поправок находится в Парламенте.
Прошу рассмотреть его до конца текущего года.
ШЕСТОЕ.
Мы продолжаем комплексную работу по реализации программы модернизации общественного сознания «Рухани жаңғыру».
Одной из её важнейших задач является обеспечение защиты и популяризации историко-культурного наследия.
В этой связи, на рассмотрении Парламента находится соответствующий законопроект.
Его принятие будет способствовать эффективному развитию и охране исторических и сакральных объектов в соответствии с лучшим мировым опытом.
СЕДЬМОЕ.
В июне текущего года Шымкенту придан статус города республиканского значения и образована Туркестанская область.
Создание нового областного центра в сакральном городе Туркестан является символом возрождения исторического значения края в качестве самостоятельного административного центра.
*** *** ***
Перенос областного центра в Туркестан имеет огромное значение не только в социально-экономическом, но и в духовном плане.
Это одно из самых священных мест в нашей стране.
В нашей долгой истории здесь принимались многие судьбоносные решения.
Здесь нашли упокоение выдающиеся личности, чьи имена навечно вписаны в историю страны.
Развитие всего густонаселенного южного региона связано с эффективной организацией работы нового областного центра.
Вместе с тем, должное внимание должно быть уделено и жизни города Шымкент, получившего статус города республиканского значения.
*** *** ***
В ближайшее время на рассмотрение Парламента будут внесены законопроекты, которые позволят обеспечить полноценную работу преобразованных административно-территориальных единиц.
Они потребуют оперативной проработки и принятия.
Уважаемые депутаты!
Все работы, которые я сегодня отметил, имеют конечную цель – улучшение жизни народа и дальнейшее развитие.
Достижение этой цели напрямую связано с незыблемостью нашего экономического, политического, социального, духовного единства.
В этой связи на народных избранников возлагается огромная ответственность.
Оправдайте доверие народа и плодотворно работайте на пути стабильного и стремительного развития Казахстана.
Еще раз поздравляя всех вас с открытием очередной парламентской сессии, желаю успехов в вашей деятельности, благополучия вашим семьям!
Удачи!