Известно, что Казахстан и Россия подписали договор об аренде Байконура до 2050 года в 1994 году. Москва платит нам 115 миллионов долларов в год в качестве арендной платы за Байконур. Тем не менее, есть аренда, а есть учет законов и требований народа страны, арендующей землю. Не секрет, что арендаторы Байконура иногда ведут себя как маленькая Россия в Казахстане.
Кроме того, различия в законах, заработной плате и платежах оказывают значительное влияние на жизнь и социальное положение жителей этого региона. Как и другие российские учреждения, врачи Байконура жили по российским законам и платили по российским тарифам.
«В соответствии с действующим до сих пор законодательством, граждане Казахстана, проживающие на космодроме Байконур, получали медицинскую помощь только от российских медицинских организаций по законодательству Российской Федерации. Медицинская помощь, оказываемая нашим гражданам, не соответствовала гарантированному объему бесплатной медицинской помощи, предусмотренной в Казахстане. Поэтому в городе Байконур за счет республиканского бюджета была построена поликлиника, являющаяся филиалом Кызылординского областного медицинского центра. Она работает с августа 2016 года. Однако эта поликлиника до сих пор не может оказывать полноценную медицинскую помощь, поскольку в ней можно оказывать медицинскую помощь только в плановом порядке». Об этом сказал сенатор Мурат Бактиярулы на пленарном заседании Сената в ходе ратификации протокола о внесении изменений в соглашение между правительствами двух стран о порядке оказания медицинской помощи персоналу космодрома Байконур, жителям города Байконур, поселков Торетам и Акай в условиях аренды Россией комплекса «Байконур».
Сенатор отметил, что в случае ратификации рассматриваемого сегодня протокола объем, качество и доступность помощи, оказываемой нашим гражданам, работающим на космодроме Байконур, и их семьям, возрастут, и привлек внимание Правительства и соответствующего министерства к следующему актуальному и срочному вопросу.
Согласно приказу министра здравоохранения от 16.09.2015 г. №725, тариф, установленный на одного человека для субъектов здравоохранения Кызылординской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, составляет 683 тенге в месяц. По нормативу на душу населения (КПН) амбулаторно-поликлиническая помощь предоставляется из республиканского бюджета в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, и включает все коммунальные расходы. Однако коммунальные услуги, оказываемые в городе Байконур, оплачиваются по тарифам, установленным Российской Федерацией. Стоимость коммунальных услуг в несколько раз дороже по сравнению с тарифами Кызылординской области. Например: 1 кубометр холодной воды в Кызылординской области стоит 95 тенге, а в Байконуре – 479 тенге, что в 5 раз дороже; 1 Гкал тепла в области стоит 14,0 тыс. тенге, в Байконуре – 56,6 тыс. тенге, что в 4 раза дороже; 1 кВт электроэнергии стоит 25,3 тенге, в Байконуре – 44 тенге, что в 1,7 раза дороже; 1 кубометр канализации стоит 159,6 тенге, в Байконуре – 574 тенге, что в 3 раза дороже. В результате в 2017 году поликлиника в городе Байконур понесла убытки в размере 68 миллионов тенге, а в январе-феврале этого года завершила с убытком в 30 миллионов, сказал сенатор Мурат Бактиярулы.
Кроме того, депутат Сената поручил министру здравоохранения рассмотреть пути добавления соответствующего коэффициента к нормативу на душу населения, учитывая особый статус города Байконур, а также пути выделения дополнительных средств на заработную плату сотрудников, работающих в этой поликлинике, как для зоны экологической катастрофы.
Адилбек Каба