Все мы с нетерпением ждем каждое Послание Елбасы народу. В этот раз тоже 5 октября, в прямом эфире, мы с сотрудниками института внимательно и с особым усердием выслушали инициативы, направленные на благо народа, озвученные в рамках Послания. Сам заголовок Послания говорит о том, какой вопрос Президент считает приоритетным. В нем ставится задача повышения благосостояния казахстанцев. Все важные направления, упомянутые в Послании, являются шагами, направленными на развитие страны в соответствии с требованиями нового времени.
Например, повышение заработной платы работников бюджетных учреждений еще больше подстегнет рост благосостояния казахстанцев. С 1 января 2019 года предусматривается увеличение минимальной заработной платы в полтора раза. Благодаря этому заработная плата 1,3 миллиона человек, работающих во всех отраслях, на предприятиях всех форм собственности, увеличится. Цель здесь – создание условий для комфортной жизни людей. Правительству поручено с 1 января 2019 года увеличить минимальную заработную плату в 1,5 раза, то есть с 28 тысяч до 42 тысяч. Благодаря этому заработная плата 275 тысяч работников бюджетных учреждений будет увеличена в среднем на 35 процентов.
Глава государства в своем Послании отметил, что необходимо уделить особое внимание развитию инновационных и сервисных секторов. Для этого, прежде всего, необходимо обеспечить продвижение таких направлений «экономики будущего», как альтернативная энергетика, новые материалы, биомедицина, большие данные, интернет вещей, искусственный интеллект, блокчейн и других. Ведь от этих направлений будет зависеть место и роль нашей страны в мировом сообществе в будущем.
Елбасы поручил Правительству совместно с Назарбаев Университетом разработать специальные программы по каждому направлению, определяя конкретные проекты. Также было отмечено, что необходимо повысить эффективность управления пенсионными активами и ресурсами системы социального страхования, а также конкретно развивать альтернативные финансовые инструменты – рынок ценных бумаг, страхование и другие отрасли. Президент, останавливаясь на значении и важности системы среднего образования, отметил необходимость полного принятия всеми школами страны системы и методики обучения Назарбаев Интеллектуальных школ и направления качества образования в новое русло. Также было сказано, что учащиеся должны ориентироваться на наиболее востребованные специальности еще в стенах школы и, соответственно, выбирать профессию.
Президент дал поручение в течение 5 лет довести объем всех средств, направляемых на образование, науку, здравоохранение, до 10 процентов внутреннего валового продукта. В сфере образования особое внимание уделяется развитию креативности, критического мышления, коммуникабельности и умению работать в команде.
С целью повышения доступности образования для регионов, где остро ощущается нехватка мест для учащихся, трехсменное обучение и школы в аварийном состоянии, Правительству поручено предусмотреть в бюджете на 2019-2021 годы дополнительно 50 миллиардов тенге.
Я, как работник сферы образования, с большой радостью и волнением восприняла то, что в Послании уделено большое внимание этой сфере. Особенно радостной новостью стало повышение заработной платы педагогов. Все мы выросли, получая наставления от учителей. Была озвучена необходимость разработки и принятия Закона «О статусе педагога», что, я считаю, является единственным путем, который обеспечит все блага для учителей и работников дошкольных учреждений, снизит нагрузку, избавит их от необоснованных проверок и несвойственных функций. Таким образом, повышение авторитета учителей и оказание им дополнительной поддержки – это очень правильно. В настоящее время дипломы выпускников высших учебных заведений зачастую оказываются непригодными и лежат без дела. Это происходит из-за низкого качества образования в некоторых вузах. Как сказано в Послании, этот недостаток мы также должны исправить.
В целом, что касается качества образования, то в республиканской системе повышения квалификации «Өрлеу» курсовая подготовка педагогов по новым стандартам образования осуществляется с 2012 года. А с 2016 года ведется подготовка учителей к работе в условиях обновления содержания образования. На базе нашего филиала в 2016-2017 годах и в первом полугодии 2018 года в рамках обновления содержания образования по 16 предметным областям прошли обучение 6896 педагогов области, из них в 2018 году подготовлены 2016 учителей.
В областной системе повышения квалификации ведется обучение педагогов по другим актуальным вопросам. Среди них инклюзивное образование и робототехника, развитие менеджмента, развитие государственного языка, начальная военная и технологическая подготовка и другие. В период с 2016 по 2018 год 6439 педагогов области прошли курсы повышения квалификации по приоритетным направлениям развития образования, из них в 2018 году прошли обучение 1573 педагога. В связи с задачами, обозначенными в Послании, эта работа в дальнейшем приобретет системный характер.
Конечно, было бы неправильно ограничивать наши размышления о Послании только нашей сферой. Поэтому мы должны сказать, что и другие направления заслуживают поддержки. Например, Елбасы сказал: «С 1 января 2019 года все поликлиники и больницы должны перейти на безбумажное, цифровое ведение медицинских документов. Это позволит к 2020 году создать электронные паспорта здоровья для всего населения, устранить очереди, бюрократию, повысить качество услуг. Используя опыт уже созданных кардиологических и нейрохирургических кластеров, в 2019 году необходимо начать строительство Национального научного онкологического центра в Астане». Это тоже большая забота о народе.
Развитие массового спорта – залог здоровья нации, это истина. В связи с этим глава государства поставил задачу построить 100 спортивных комплексов. Также было отмечено, что необходимо увеличить количество спортивного инвентаря для занятий физкультурой во дворах домов. Итак, мы полностью поддерживаем и это.
Правительству совместно с Администрацией Президента поручено принять «Дорожную карту по модернизации органов внутренних дел». Наряду с этим, необходимо утвердить новый стандарт сотрудника полиции, изменить систему подготовки и отбора кадров через карьерное продвижение, а также через полицейские академии. Реформы в этой сфере народ ждет с нетерпением.
В стране запускается новая масштабная программа «7-20-25», повышающая доступность ипотечного кредитования на жилье. В этом контексте поручение акимам проработать вопрос частичного субсидирования первоначального взноса по льготной ипотеке за счет местного бюджета повысит доступность ипотеки. А это, в конечном итоге, забота о благосостоянии народа.
Если говорить далее, то в нынешнем Послании много таких новшеств, которые взбудоражат страну. Одно из них – Академии государственного управления необходимо совместно с Назарбаев Университетом разработать программу «Лидер новой формации» и курсы специальной переподготовки при назначении на руководящие должности. Это само по себе является одним из путей повышения квалификации государственных служащих. Мы, работники сферы образования, должны донести до народа суть, причины и значение проводимых реформ и программ. Ведь все вопросы в Послании – образование, быт народа, реформа государственной службы, правоохранительных органов – все тесно взаимосвязано. В целом, успешное решение этих вопросов – это качественный шаг вперед для нашей страны.
То, что предстоящий 2019 год объявлен «Годом молодежи», тоже правильно. Мы должны активно вовлекать нынешнюю молодежь в образование, труд, создавать благоприятные условия, уделять особое внимание их нуждам и воспитывать их в духе фундаментальных дел. Как сказал Елбасы, реализация новых патриотических проектов под названием «Ауыл – колыбель народа» – это требование времени. По моему мнению, необходимо максимально усилить военно-патриотическое воспитание в школах. Детско-юношеские объединения «Сарбаз» по типу движения бойскаутов, несомненно, помогут в этом. Как отмечено в Послании, объем средств, направляемых на основные сферы, определяющие социальное настроение народа, превышает 1,5 триллиона тенге. Такая программа, конечно, придаст нам сил и поможет выпрямить спину. Поэтому нет никаких сомнений в том, что работники сферы образования будут в авангарде в деле реализации этих задач, определенных в Послании.
Айсулу АКЫШЕВА,
Исполняющая обязанности директора Института повышения квалификации педагогических кадров по Акмолинской области АО «НЦПК «Өрлеу»,
доктор PhD (Болгария)