Сегодня на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева были рассмотрены итоги социально-экономического развития и исполнения республиканского бюджета за 10 месяцев 2018 года, сообщает «Ұлт ақпарат».
Министр национальной экономики Т. Сулейменов отметил, что в январе–октябре текущего года экономика Казахстана сохраняет положительную динамику роста.
«Рост ВВП за отчетный период составил 4,1%. Основными факторами экономического роста стали высокая инвестиционная активность, замедление инфляции, а также увеличение производства в базовых отраслях экономики», — сказал министр национальной экономики.
По словам Т. Сулейменова, инвестиционный спрос растет стабильными темпами. Инвестиции в основной капитал выросли на 20,8%. Промышленное производство сохраняет устойчивую динамику роста. Рост составил 4,7% за счет опережающих темпов роста обрабатывающей промышленности по сравнению с горнодобывающей.
«Опережающий рост обрабатывающей промышленности обусловлен сохранением накопленных темпов роста в основных обрабатывающих отраслях. Это — машиностроение, нефтепереработка, производство продукции химической промышленности и металлургии. Горнодобывающая промышленность выросла на 4,6%. Темпы роста обусловлены увеличением добычи железной руды, угля и лигнита, природного газа, нефти и цветных металлов», — пояснил Т. Сулейменов.
Динамика строительной отрасли стабилизировалась на уровне 4,1%.
«Рост был обусловлен увеличением объемов строительства жилья, промышленных объектов, работ по капитальному ремонту автомобильных дорог и модернизации Шымкентского нефтеперерабатывающего завода», — сказал министр национальной экономики.
Кроме того, согласно данным МНЭ РК, наряду с расширением реального сектора экономики, увеличивается выпуск неторгового сектора экономики. Услуги выросли на 4%. Основной вклад внесли торговля (7,2%) и транспорт (4,5%).
Внешнеторговый оборот сохраняет устойчивую динамику роста. За 8 месяцев рост составил 21,6%. Экспорт вырос на 28,2%. Это связано с увеличением поставок нефти, продукции АПК, газойля, алюминия и медных руд.
Ситуация на рынке труда остается благоприятной. С начала текущего года трудоустроено 414,5 тыс. человек. Заработная плата растет стабильными темпами. В январе–сентябре текущего года среднемесячная заработная плата увеличилась до 158,2 тыс. тенге. В реальном выражении по оценке выросла на 1,9%. На фоне роста заработной платы и замедления инфляционных процессов реальные располагаемые денежные доходы за январь–август текущего года выросли на 3,5%.
«Заработная плата растет стабильными темпами. В январе-сентябре текущего года среднемесячная заработная плата увеличилась до 158,2 тыс. тенге. На фоне роста заработной платы и замедления инфляционных процессов реальные располагаемые денежные доходы за январь-август текущего года выросли на 3,5%», — отметил Тимур Сулейменов на сегодняшнем заседании Правительства.
Председатель Национального банка Д. Акишев сообщил, что инфляция в октябре 2018 года составила 0,4%, что является показателем ниже ожидаемого прогноза. В результате инфляция в годовом выражении снизилась до 5,3%, тогда как в октябре 2017 года этот показатель составлял 7,7%. Это минимальный показатель годовой инфляции с 2015 года. Низкие показатели инфляции позволяют сохранить годовую инфляцию в коридоре 5-7% к концу года.
Национальный банк принял решение об увеличении базовой ставки в октябре с 9% до 9,25%. Установленная ставка позволит повысить спрос на тенге и активы, а также обеспечить благоприятные условия по денежным кредитам. Депозиты юридических и физических лиц за 9 месяцев 2018 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 0,8% и составили 17,6 трлн тенге.
Кроме того, Д. Акишев доложил о ходе реализации программы «7–20–25». Программа выполняется через 7 банков. По состоянию на 8 ноября 2018 года банками одобрено 2900 заявок на получение кредитов на сумму 35 млрд тг. Национальный банк проводит разъяснительную работу среди населения. Круглосуточно работает колл-центр. В ближайшее время на базе компании «Бастана» будет запущен проект «Предварительные квалификации». Это позволит каждому казахстанцу оценить свои возможности для участия в программе в онлайн-режиме.
В свою очередь министр финансов Е. Смаилов доложил об итогах исполнения государственного бюджета за 10 месяцев 2018 года. Доходы бюджетов всех уровней (без учета трансфертов) за отчетный период улучшились по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Темпы роста доходов государственного бюджета составили 117,5%, республиканского — 120,6%, местных бюджетов — 110,4%.
Исполнение расходов улучшилось. По сравнению с 10 месяцами 2017 года сумма неосвоенных средств по государственному бюджету уменьшилась на 58 млрд тенге, по республиканскому бюджету — на 21 млрд тенге и по местным бюджетам — на 40 млрд тенге.
Е. Смаилов отметил, что проценты исполнения расходов по сравнению с прошлым годом выше. Расходы государственного бюджета исполнены на 98,2%, республиканского бюджета — на 98,7%, местных бюджетов — на 98,3%. Расходы республиканского бюджета составили 7788 млрд тенге. Не исполнено 100 млрд тенге: экономия бюджетных средств составила 13 млрд тенге, неосвоено — 87 млрд тенге.
Для решения вопроса освоения бюджетных средств государственными органами им оказывается методическая, техническая и иная помощь. Министерство финансов совместно с центральными и местными органами проводит селекторные совещания. По результатам этой работы выявлены программы с риском неосвоения у ряда администраторов и местных органов. В настоящее время ведется работа с администраторами по перераспределению до 10% от годовой суммы бюджетных программ, имеющих риск неосвоения, в соответствии с бюджетным законодательством. Итоги работы будут известны 15 ноября. Также Министерство финансов внесло предложение о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц данных администраторов.
Е. Смаилов отметил, что в IV квартале первоочередной задачей будет сбалансированное исполнение бюджета текущего года. Для этого совместно с государственными органами своевременно будут приняты все необходимые документы по уточненному республиканскому бюджету на 2018 год и бюджетные процедуры для его исполнения. Во-вторых, центральные и местные органы должны до конца ноября текущего года подготовить предварительные планы государственных закупок для исполнения республиканского бюджета на 2019–2021 годы. В-третьих, администраторы бюджетов всех уровней должны начать объявление соответствующих конкурсов на средства, предусмотренные в бюджете 2019 года, начиная с ноября текущего года.
Выслушав доклад министра финансов, Премьер-Министр отметил, что поддерживает предложенные меры по дисциплинарному наказанию должностных лиц администраторов программ. По их вине неэффективно использованы выделенные средства. Б. Сагинтаев поручил продолжить работу по изъятию неосвоенных средств и их возврату в республиканский бюджет. Вместе с тем, необходимо тщательно рассмотреть меры и цели, по которым в бюджете следующего года возникла проблема неосвоения.
Министр индустрии и инфраструктурного развития Ж. Касымбек в своем докладе отметил, что по итогам десяти месяцев 2018 года объем промышленного производства составил 104,7%, из них горнодобывающая промышленность — 104,6%, обрабатывающая промышленность — 105,4%. Положительная динамика объема промышленного производства сохранена в 14 регионах страны.
В горнодобывающем секторе объем добычи железной руды вырос на 8,1% за счет увеличения объема производства на АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение». Объем цветных руд составил 103,8%.
В обрабатывающей промышленности достигнуты плановые годовые показатели и наблюдается рост в ряде отраслей. В частности, в машиностроении — на 14,2%, в химической промышленности — на 8,5%, в производстве мебели — на 3,9%, бумаги — на 6,4%, резиновых и пластмассовых изделий — на 2,1%.
По транспортному комплексу по итогам 10 месяцев индекс физического объема составил 104,5%. Ж. Касымбек доложил, что годовой плановый показатель будет достигнут за счет увеличения объемов перевозок транзитных контейнеров и экспорта газа в Китай.
По строительству индекс физического объема составил 104,1%, плановый показатель достигнут. Положительная динамика наблюдается в 13 областях. По жилищному строительству по итогам 10 месяцев введено в эксплуатацию 9,8 млн квадратных метров жилья, что составило 111,6% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Всего по республике введено в эксплуатацию 85 990 жилищ, из них 30 704 — индивидуальные дома. Увеличение объемов ввода жилья продолжается в 14 регионах республики по сравнению с прошлым годом.
В целом, Ж. Касымбек отметил, что по итогам 2018 года планируется достижение плановых показателей по всем отраслям, курируемым Министерством.
Министр энергетики К. Бозумбаев доложил, что за 10 месяцев 2018 года основные показатели топливно-энергетического комплекса демонстрируют положительные темпы роста. Так, объем добычи нефти и конденсата составил 74,5 млн т, показав рост на 4,7% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года и на 3,5% к плану 10 месяцев текущего года.
«Добыча нефти по трем крупным проектам составила 44,3 млн т, из них на месторождении Кашаган – 10,7 млн т, Тенгиз – 23,4 млн т, Карачаганак – 10,1 млн т. При этом экспорт нефти составил 59,8 млн т, что на 3,6% больше по сравнению с аналогичным периодом 2017 года», — сказал министр энергетики.
Объем переработки нефти составил 13,5 млн т, показав рост на 9% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года и на 2,2% к плану 10 месяцев текущего года. Объем производства нефтепродуктов составил 9,5 млн т, показав рост на 7,9% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года и на 3,6% к плану 10 месяцев текущего года.
«В целом, ситуация на рынке нефтепродуктов стабильная, дефицита ГСМ нет. По состоянию на 9 ноября средняя розничная цена бензина Аи-92 в Казахстане – 155,9 тг, дизельного топлива – 192,7 тг. Объемы ГСМ достаточны для удовлетворения потребностей внутреннего рынка: запас бензина Аи-92 – 272 тыс. т, дизельного топлива – 121 тыс. т», — сказал министр энергетики К. Бозумбаев.
По данным МЭ РК, из-за неравномерности цен на нефтепродукты в приграничных областях республики наблюдаются факты повышенного потребления ГСМ транзитным транспортом по сравнению с соседними странами. Так, для сравнения, розничная цена бензина марки Аи-92 в Казахстане составляет 155,9 тг/литр, в России – 233,1 тг/литр, в Узбекистане – 265,4 тг/литр, в Кыргызстане – 233 тг/литр. Цена одного литра дизельного топлива в Казахстане составляет 192,6 тенге, в России, Кыргызстане – 250,7 тг, в Узбекистане – 207,9 тг. По словам К. Бозумбаева, эти факторы оказывают влияние на стоимость дизельного топлива в Казахстане.
В настоящее время отгрузка дизельного топлива для сельхозтоваропроизводителей составляет 383,9 тыс. тонн или 97,3% от плана в 394,4 тыс. т. Потребность в дизельном топливе полностью удовлетворена по заявке Министерства сельского хозяйства. Для обеспечения стабильности в отопительный сезон 2018-2019 гг. утвержден «График поставки мазута на социально-производственные объекты и учреждения», которым предусмотрена поставка 312 тыс. т мазута по цене 80 тыс. тенге за тонну. Отгрузка осуществляется на приоритетной основе в соответствии с оплатой.
Объем добычи газа составил 45,7 млрд м3, показав рост на 4,9% по сравнению с январем-октябрем 2017 года или на 6,2% выше плана 10 месяцев текущего года. Экспорт газа составил 16,8 млрд м3, что на 21% больше по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Произведено 2,5 млн тонн сжиженного нефтяного газа, что на 6,5% больше по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
Производство битума нефтяного составило 772 тыс. тонн, что составляет 116% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года и 106% к плану 2018 года.
Производство электроэнергии составило 87,4 млрд кВтч, что на 5,2% больше по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
В заключение К. Бозумбаев отметил, что достижение основных показателей находится под постоянным контролем Министерства энергетики и ведется мониторинг. В IV квартале топливно-энергетический комплекс продолжит свое развитие.
Первый вице-министр сельского хозяйства А. Евниев отметил, что индекс физического объема продукции сельского хозяйства за 10 месяцев составил 102,5%, в том числе в растениеводстве — 101,6%, в животноводстве — 103,9%.
«В республике завершен сбор зерновых культур. Убрано 15,1 млн га площадей (100%). Намолочено 22,8 млн тонн зерна с урожайностью 15,1 центнера с гектара», — сказал А. Евниев.
Поголовье скота основных видов в среднем выросло на 5,7%, производство мяса — на 4%, молока — на 3,4%. Производство пищевых продуктов за указанный период увеличилось на 2,8%.
Докладывая об исполнении республиканского бюджета, А. Евниев отметил, что в 2018 году из республиканского бюджета МСХ РК было выделено 355,7 млрд тенге. За отчетный период (01.11.2018 г.) по плану необходимо было освоить 309,6 млрд тенге. Фактически освоено 306,6 млрд тенге или 99% от плана.
О принимаемых мерах по достижению плановых показателей «ИФО промышленности», «Реальные денежные доходы населения» доложили руководители ряда областей — первый заместитель акима Алматинской области Л. Турлашов, аким Алматы Б. Байбек, аким Кызылординской области К. Кошербаев, аким Мангистауской области Е. Тогжанов.