Сегодня на заседании Правительства РК были рассмотрены меры, принимаемые в целях исполнения поручений Главы государства, данных на недавнем заседании Совета Безопасности по вопросу тарифов. Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев дал ряд конкретных поручений для продолжения работы.
После заседания Совета Безопасности Правительство сразу определило меры по снижению тарифов и обеспечению прозрачности всей системы формирования тарифов. Создана Рабочая группа, в которую вошли представители министерств энергетики, национальной экономики, Генеральной прокуратуры. Основная цель – снижение тарифов для конечных потребителей. В частности, разрабатывается методика определения себестоимости производства электроэнергии. Начата разработка поправок в законодательство по усилению государственного контроля за целевым использованием средств естественных монополистов и усилению антимонопольной деятельности.
Перед министерствами энергетики, национальной экономики поставлены задачи к 1 декабря разработать системные меры, которые позволят снизить тарифы с 1 января 2019 года. В ходе заседания был отмечен ряд важных вопросов. Во-первых, обеспечение прозрачности процесса формирования тарифов, во-вторых, усиление контроля со стороны государственных органов за формированием цен на рынке энергетических услуг. Необходимо оперативно принимать все необходимые решения для снижения тарифов.
На заседании были заслушаны доклады министерств энергетики, национальной экономики, их работа одобрена.
Кроме того, Премьер-Министр отметил, что с 1 января 2019 года должны снизиться тарифы не только на электроэнергию и тепло, но и на услуги водо-, газоснабжения, канализации, телефонной связи и интернета. Также необходимо пересмотреть тарифы КСК. Это находится в компетенции местных акимов. При этом снижение тарифов не должно привести к снижению качества услуг, оказываемых монополистами, их производства должны своевременно модернизироваться. Созданная Рабочая группа должна работать в этих направлениях.
С точки зрения законодательных изменений поручено учитывать мнения общественности, экспертов, в том числе поступающие в электронном виде, при представлении тарифных проектов. Должна быть налажена обратная связь. Также должны быть опубликованы тарифы на нормы потребления в регионах, находящиеся в компетенции акиматов.
По итогам рассмотрения вопроса Премьер-Министр дал ряд конкретных поручений.
Первое. Необходимо провести анализ всех выявленных фактов неисполнения естественными монополистами тарифных смет и инвестиционных обязательств, незаконного включения в себестоимость услуг производственных расходов. Недобросовестные монополисты и компании, получившие прибыль за счет завышения тарифов, должны ответить перед законом. Ход расследования должен быть опубликован. Через две недели вопрос о текущей ситуации будет рассмотрен на очередном заседании Правительства. Премьер-Министр поручил координировать работу с правоохранительными органами и прокуратурой.
Министерству национальной экономики поручено через две недели отчитаться о целевом расходовании монополистами средств, выделяемых из бюджета в виде субсидий. Будут заслушаны отчеты о результатах контроля за исполнением обязательств организациями, обеспечивающими население всеми видами услуг ЖКХ.
Второе. Поддержаны подходы Министерства национальной экономики к приведению в порядок работы Антимонопольного комитета и его региональных подразделений. Б. Сагинтаев со своей стороны сообщил о наказании вице-министра национальной экономики Серика Жумангарина, курировавшего политику в сфере естественных монополий и работу антимонопольного комитета.
Третье. К 1 декабря министерства национальной экономики, энергетики должны внести всеобъемлющий план с указанием, как и насколько снизятся тарифы на электро-, тепло-, водо- и газоснабжение, канализацию, телефонную связь, интернет.
Президент поставил задачу «навести порядок в работе, чувствовать социальную ответственность, быть открытыми и заслужить доверие людей». В связи с этим министерствам энергетики, национальной экономики поручено провести в первой декаде декабря круглый стол и обсудить этот план мероприятий с участием региональных подразделений, представителей прокуратуры, монополистов, депутатов, неправительственных организаций, СМИ.
Бакытжан Сагинтаев отметил, что общество должно знать подходы Правительства к обеспечению прозрачности формирования тарифов и формированию предельных тарифов на 2019 год. Руководители министерств национальной экономики, энергетики, а также руководители региональных подразделений до конца года должны публично отчитаться перед населением и СМИ об эффективности исполнения монополистами инвестиционных обязательств, о снижении тарифов и мерах по возврату населению средств, незаконно присвоенных монополистами.
Четвертое. Министерству национальной экономики совместно с заинтересованными государственными органами поручено создать республиканскую систему мониторинга ЖКХ. Система мониторинга должна работать на местах с участием представителей общественности и поднимать все вопросы, связанные с тарифами, качеством услуг, потребностями населения.
Кроме того, МНЭ РК поручено до конца текущей недели открыть горячую линию по тарифам ЖКХ. Необходимо информировать СМИ о принимаемых мерах.
Пятое. Министерству национальной экономики, энергетики и акиматам регионов поручено взять под особый контроль цены на уголь, газ, лекарства и социально значимые товары. В первую очередь, акимы должны не допускать необоснованного роста цен и выявлять незаконные действия компаний по «ценовому сговору», посредников.
Шестое. Министерству образования и науки, здравоохранения поручено провести совещание по решению актуальных проблем, волнующих население в этих сферах. Основной акцент – снижение стоимости обучения, а также цен на медицинские услуги и лекарства. Срок исполнения – две недели.
Седьмое. Министерству информации и коммуникаций поручено наладить информационное сопровождение всех этих работ по всем направлениям.