Развитие внутреннего и въездного туризма – одно из приоритетных направлений государственной политики. В Казахстане ведется активная работа по формированию имиджа и повышению привлекательности местной туристической среды. О проводимой работе в этом направлении рассказал председатель правления АО «Национальная компания «Kazakh Tourism» Оркен Бисакаев.
— Оркен Сериккалыевич, насколько активно развивается туристическая отрасль, каковы результаты проделанной работы на сегодняшний день?
— По итогам прошлого года показатели развития туризма положительные. В 2018 году количество прибывших к нам иностранцев составило 8,79 млн человек, что демонстрирует рост на 14,1% по сравнению с 2017 годом, а по сравнению с показателями 2015-2016 годов рост составил соответственно 36,7% и 35%. Объем услуг, оказанных в сфере туризма в 2018 году, составил 104 млрд тенге. (Прим. – в статистике учитывается общее число прибывших, включая прибывших в деловых целях (командировки), с целью посещения друзей и родственников (VFR) и с целью отдыха (leisure)).
Среди всех стран можно отметить ОАЭ, Индию и Малайзию, откуда прибывшие в Казахстан в прошлом году увеличились на 50%, 49% и 44% соответственно. Также наблюдается рост числа туристов из Гонконга (22%), Польши (16%) и Южной Кореи (15%). Основным зарубежным рынком для привлечения туристов в Казахстан является Россия, откуда наблюдается стабильный рост прибывающих.
Стоит отметить, что в 2018 году по российскому направлению были открыты новые частые рейсы Тюмень, Краснодар, Томск, Челябинск, Сочи (в Нур-Султан), Казань (в Нур-Султан), Красноярск (в Алматы), Москва (в Кызылорду), Новосибирск (в Павлодар), а также дополнительные рейсы из Екатеринбурга, Омска, Санкт-Петербурга.
В 2018 году казахстанские и зарубежные авиакомпании открыли новые воздушные сообщения по следующим направлениям: Атырау-Франкфурт, Нур-Султан-Вильнюс, Нур-Султан-Душанбе, Алматы-Рига, Нур-Султан-Хельсинки.
Наличие прямых воздушных сообщений играет важную роль в прибытии иностранных граждан в Казахстан, поэтому с учетом новых рейсов мы надеемся на дальнейший рост потока туристов из указанных рынков. Например, открытие прямых рейсов из таких стран, как Польша (Нур-Султан — Варшава, LOT), ОАЭ (Дубай — Алматы, Дубай – Актау, Fly Dubai) и Индия (Нур-Султан — Дели, Эйр Астана) оказало значительное влияние на увеличение прибывающих из указанных рынков.
Для привлечения иностранных туристов в 2018 году был введен 72-часовой безвизовый транзит для граждан КНР и Индии через города Алматы и Нур-Султан.
— Какие меры уже приняты для создания привлекательной туристической среды для иностранцев?
— В целях превращения туризма в полноценную конкурентоспособную отрасль, способную привлекать как внутренний, так и внешний туризм, начат процесс внесения изменений в законодательство. Законопроект внесен на рассмотрение Мажилиса и будет принят в этом году.
Кроме того, в рамках программы «Рухани жаңғыру», статьи Первого Президента РК – Елбасы Н. Назарбаева «Семь граней Великой степи» ведется работа по развитию внутреннего туризма. Реконструкция городов Туркестан, Отырар, Култобе, Сауран, развитие музей-заповедников Тамгалы, Улытау, создание заповедника «Ботай» в Северо-Казахстанской области, а заповедника «Бозок» в Нур-Султане создают условия для увеличения путешествий наших граждан.
Основной пакет мер и мероприятий охвачен государственной программой развития туристической отрасли РК на 2019-2025 годы. В том числе, точечное развитие приоритетных туристических территорий с фокусом на инфраструктуру и сервис, предоставление налоговых льгот участникам этих территорий, развитие туризма в национальных парках, дополнительное субсидирование внутренних рейсов, а также бесплатный перелет детей во время каникул и другие меры.
При этом необходимо учитывать, что сфера туризма очень тесно связана с другими отраслями экономики. Использование туристического потенциала дает толчок развитию бизнеса – туристическая отрасль становится привлекательной сферой для частных инвестиций.
— Начинается летний сезон, время отпусков. В какие регионы Казахстана могут поехать казахстанцы на отдых? Где предпочитают отдыхать казахстанцы?
— По официальной статистике, в прошлом году в стране зафиксировано 4,7 млн внутренних туристов, что на 7% выше предыдущего года. При этом это данные о гостях, остановившихся в гостиницах, большая часть из которых – прибывшие в деловых целях (командировочные). Большой сегмент внутренних туристов называется VFR сегментом (посещение друзей и родственников – visiting friends and relatives), они выбирают арендованное жилье или останавливаются у родственников.
Казахстанцы выбирают оздоровительный и пляжный туризм. Летом многие едут на побережья озер Алаколь, Балхаш, Каспийского моря, на курортную зону Бурабай. По статистике, в прошлом году в курортных зонах страны остановилось более 1 млн казахстанцев.
Также активным сегментом является историко-культурный и религиозный туризм, особенно в Туркестанской, Жамбылской, Мангистауской областях. Казахстанцы посещают святые места, места проживания великих личностей, святыни, мавзолеи, храмы и другие памятники культурного, исторического наследия, а также священные горы, пещеры, древние города и другие объекты.
Активно растет число туристов, занимающихся путешествиями и спортом. Различные велопробеги, марафоны и другие спортивные мероприятия стали привлекать тысячи участников со всех уголков Казахстана. Можно отметить хорошо развивающиеся пешие походы, альпиниады и т.д.
Кроме того, среди населения хорошо приживаются и туры выходного дня. Такие туры заметно хорошо развиты в окрестностях городов Нур-Султан и Алматы. Основой таких туров являются национальные природные парки страны. Показатель посещения особо охраняемых природных территорий (ООПТ) растет ежегодно. В 2018 году количество посетителей национальных парков составило 1 234 362 человека (в 2010 году – 538 001 человек).
— Как вы думаете, целесообразно ли проводить отпуск, не выезжая из страны? Каковы его преимущества?
— Говоря о преимуществах отдыха внутри страны, конечно, прежде всего стоит отметить безопасность, доступность медицинской помощи, отсутствие языковых барьеров и т.д. Тем не менее, главной мотивацией для наших соотечественников должна быть возможность исследовать родной край, ближе познакомиться с национальными, историко-культурными и природными ценностями государства. Это способствует интеллектуальному, духовному и творческому развитию подрастающего поколения, а также прививает им патриотическое воспитание.
Для сравнения объектов Казахстана с известными пляжными курортами мира необходимо развивать побережье Каспия, которое выбрано одним из приоритетов развития пляжного туризма.
В этом году 31 мая Премьер-Министр страны А. Мамин и министр культуры и спорта А. Мухамедиулы заложили камень на месте строительства нового курортного объекта международного класса недалеко от Актау. Аналогичные курортные места будут появляться за счет государственно-частного партнерства, где государство регулирует инфраструктуру, а бизнес строит гостиницы и развлекательные заведения.
— Многие граждане говорят, что отдыхать за границей дешевле, чем отдыхать на родине?
— Что касается цен на места отдыха, то стоимость отдыха необходимо рассматривать в зависимости от сезона, структуры туристического предложения, вида туризма и многих других факторов. Например, покупка авиабилетов заранее дешевле, чем покупка билетов перед вылетом, а цена курортных гостиниц колеблется в зависимости от сезона и загруженности: конечно, в разгар сезона цена выше, чем в другой сезон.
Существует мнение, что отдых внутри страны дороже, чем отдых за границей. В этом контексте часто сравнивают цены Турции и Бурабая. Эти два объекта отличаются не только уровнем развития инфраструктуры, но и туристическими предложениями, продолжительностью туристического сезона и другими условиями. В этом плане Бурабай нельзя сравнивать с Анталией, у них есть отличия друг от друга, и даже при одинаковой цене они не могут заменить друг друга.
Бурабай – это место для однодневных туров, выходных, кратковременного отдыха (за исключением санаторного лечения), место для отдыха на 3-4 дня с акцентом на эко-путешествия, как показывает статистика, нужно учитывать и специфическую погоду и короткий сезон отдыха. Даже в этом случае можно найти место для отдыха на любой бюджет: от палаток и частных домов до пятизвездочного отеля. Есть проблемы, связанные с уровнем сервиса, но это решаемый вопрос, требующий времени и достаточной конкуренции.
— Возьмем среднестатистическую казахстанскую семью, сколько средств потратит такая семья на отдых на местных курортах?
— Как было отмечено выше, цена зависит от сезона, места отдыха, структуры туристического предложения, питания (все включено, только завтрак и т.д.) и многих других сопутствующих факторов. Например, стоимость летнего отдыха в стандартном номере с завтраком в трехзвездочном отеле в курортной зоне Щучинск-Бурабай составит от 10 тыс. до 30 тыс. тенге на одного взрослого. Многие отели предлагают скидки, а дети до 5 лет могут отдыхать бесплатно.
Например, в курортной зоне Сарыагаш стоимость проживания в стандартном номере с пятиразовым питанием и лечебной программой составляет от 11 до 15 тыс. тенге. Многие санатории также предлагают скидки для детей.
На побережье Алаколь стоимость одного номера в пансионатах на базах отдыха полного цикла составляет от 10 до 12 тыс. тенге. Стоит отметить, что можно найти места отдыха в два раза дешевле или в три раза дороже. Все зависит от желания туриста.
Кроме того, в целях снижения стоимости отдыха внутри страны государственной программой по туризму предусмотрено субсидирование стоимости авиабилетов для детей по схеме «1+2» (один родитель на двух детей) на основе принципа KIDS GO FREE при отдыхе на казахстанских курортах во время каникул. Эта мера позволит семье из 5 человек сэкономить в среднем 100 тыс. тенге из семейного бюджета при выборе отдыха внутри страны.
— Назовите ТОП-5 неисследованных мест в Казахстане для отличного отдыха (природа, расположение, цена)? Есть ли среди них неизвестные для туризма места?
— Каждый регион нашей страны богат природным и историко-культурным наследием, многие из которых на сегодняшний день не являются широко известными.
Среди основных причин этого, помимо отсутствия соответствующих предложений и инфраструктуры, является и отсутствие информации. Жители западных регионов страны не знают, что есть на востоке или юге страны, и наоборот. Даже представители туристических компаний признаются, что не бывали во многих городах и туристических местах страны. Поэтому в прошлом месяце мы инициировали информационные туры по Казахстану для отечественных туркомпаний. В первом туре приняли участие 12 турагентств и операторов из 4 регионов Западного Казахстана, были охвачены Нур-Султан, Бурабай, Шымкент, Сарыагаш, Алматы, Алматинская и Восточно-Казахстанская области. По его итогам некоторые компании, участвовавшие в информационном туре, уже начали продавать туры на летний сезон в санатории Сарыагаша, Бурабая и Восточного Казахстана. Этот опыт будет продолжен с участием представителей турфирм из других регионов.
В прошлом году Правительством была разработана Карта туристификации Республики Казахстан, где определены ТОП-10 объектов республиканского значения и ТОП-50 объектов регионального значения.
В число ТОП-10 объектов вошли город Нур-Султан, курортные зоны Имантау-Шалкар, Щучинск-Бурабай, Баянаул, побережье озера Алаколь (ВКО, Алматы), Балхаш, горный кластер Алматинского региона, Мангистау и Туркестан. Эти регионы имеют большой потенциал с точки зрения развития туризма.
Государственной программой предусмотрено развитие необходимой инфраструктуры в указанных регионах, что, в свою очередь, создаст благоприятные условия для пребывания туристов.
При этом каждый из объектов ТОП-10 или ТОП-50 не исследован на 100%. Даже в Баянауле, Балхаше, Туркестане, где сформирован поток туристов, есть места и объекты, известные лишь единицам.
Поэтому в рамках государственной программы планируется проведение работ по продвижению этих объектов как внутри страны, так и за рубежом.
Наша страна может предложить туристам разнообразные виды отдыха. Места отдыха можно выбирать в зависимости от вида туризма, но эти 10 мест должен увидеть каждый: Каинды, Бурабай, Бозжыра, Рахманские ключи, озеро Коргалжын, гора Актау, знаменитые поющие пески, Белуха, Чарынский каньон, озера Кольсай и Индер.
— Какая имиджевая работа проводится в Казахстане для привлечения туристов и повышения их узнаваемости?
— За 1,5 года проделана значительная работа, проведены масштабные мероприятия, организован ряд информационных туров, блог-туров, экспедиций с участием более 30 тревел-блогеров из разных стран, собран фонд из 3000 фотографий и 5 часов видеоматериалов, перезапущен национальный туристический портал страны Kazakhstan.travel и т.д. Отдельно стоит отметить видеоролик, показанный на канале Euronews, и программы, транслировавшиеся на Kazakh TV, НТВ, России-1 и других телеканалах.
При этом многие мероприятия проводились на партнерской основе, не расходуя бюджетные средства. Среди них запуск программы послов туризма РК, размещение роликов на вокзалах и в аэропортах, показ разделов, знакомящих с Казахстаном, на борту самолетов Air Astana, в развлекательных программах поездов «Қазақстан Темір Жолы» и т.д.
— Какие культурно-исторические достопримечательности привлекают иностранных туристов?
— В Казахстане есть множество историко-культурных объектов, которые должен увидеть каждый, причем некоторые из них включены в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Все зависит от предпочтений туристов: многие любят путешествовать по Шелковому пути, видят Древний Тараз, бывают в Туркестане, посещают мавзолеи Ходжи Ахмеда Яссауи, Арыстан баб, осматривают города Отырар, Сауран. Другие спешат увидеть мечети Бекет ата и Шакпак ата в Мангистауской области, петроглифы Тамгалы в Алматинской области или курганы Берел и Шиликты в Восточно-Казахстанской области, а также могут увидеть множество городищ и других культовых сооружений.
— Насколько развит онлайн-тревел в Казахстане? Каковы его перспективы?
— На сегодняшний день интернет доступен для около 3,5 млрд человек, это люди разного возраста, уровня образования и дохода. По данным исследований Google, на выбор места отдыха 65% туристов влияют онлайн-ресурсы.
В настоящее время в сфере туризма отечественных бизнес-участников предложений онлайн-услуг немного, большая часть из них ограничивается предложениями авиабилетов и билетов на крупные мероприятия. Мы не учитываем зарубежные порталы, такие как booking.com, hotels.com, aviasales.com.
Основным проектом, реализуемым компанией «Kazakh Tourism» в этом сегменте, должен стать национальный туристический портал Kazakhstan.travel. В настоящее время портал работает на 6 языках – казахском, русском, английском, французском, немецком, китайском. В этом году будет добавлен корейский язык. Портал выполняет функцию привлечения иностранного туриста в нашу страну, где рассказывается об основных особенностях и достопримечательностях страны. Кроме того, на портале есть раздел для бизнеса, который позволяет туроператорам, гидам, туристическим агентствам, ремесленникам и продавцам сувениров бесплатно размещать информацию о своих направлениях, товарах и услугах. В этом году мы планируем расширить функционал для бизнеса.
Также в рамках развития портала в качестве инициативы предложен проект E-hotel. Его важной задачей является автоматизация выдачи электронных приглашений для получения е-визы. Кроме того, E-hotel позволит создать единую базу гостиниц и других мест проживания. В дальнейшем этот проект должен стать единым окном для получения информации о местах проживания.
В рамках государственной программы также запланировано предоставление бесплатной сети интернет в приоритетных ТОП-10 туристических зонах, предоставление мобильных MiFi-роутеров, работающих как PowerBank и кнопка SOS для иностранных туристов. Для развития внутреннего туризма также предложен проект геймификации Святых мест, призывающий молодежь к путешествиям по Казахстану.
— Спасибо за интервью!
primeminister.kz