Под председательством Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева состоялось совещание по вопросам противодействия коррупции, сообщает «Ұлт ақпарат» со ссылкой на Акорду.
Глава государства выразил обеспокоенность повсеместной коррупцией в стране, назвав ее опасным недугом для общества.
– Ежегодно в Казахстане регистрируется в среднем более 2 тысяч уголовных дел, связанных с коррупцией. К ответственности привлекаются более тысячи человек. Это болезнь, которая входит тоннами и выходит крупицами. Если мы не начнем лечить эту болезнь срочно, завтра может быть поздно, – сказал Президент Казахстана.
Касым-Жомарт Токаев отметил, что коррупция наносит ущерб национальной безопасности и будущему государства. Поэтому необходимо подсечь ее корни и искоренить. Он призвал к совместной борьбе с этим недугом, объединив усилия. Он подчеркнул, что у государства есть все необходимое для этого.
– Во-первых, у нас есть сильные государственные институты, которые могут стать оружием в борьбе с коррупцией. Государственный аппарат должен изменить подход к работе и перекрыть коррупции дорогу. Во-вторых, борьба с коррупцией является настойчивым требованием народа. Проводятся административные опросы, я сам езжу по стране. И я заметил, что наше общество готово бескомпромиссно бороться с коррупцией. В-третьих, наши планы по развитию страны и повышению благосостояния народа могут быть реализованы только в случае полного искоренения коррупции, – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Глава государства сообщил, что за последние три года по коррупции задержано более 900 человек, и такие случаи препятствуют качественному выполнению государственных программ.
– Мы выделяем огромные средства из казны на модернизацию экономики, реализацию масштабных социальных программ. Однако из-за коррупции государственные программы выполняются некачественно. Это свидетельствует о несвоевременном решении вопросов социальной защиты населения, обеспечения питьевой водой. Некачественные местные дороги и проблемы, вызванные коррупцией в развитии бизнеса, препятствуют развитию. Граждане должны быть уверены, что каждая копейка бюджета расходуется по назначению, – сказал Президент Казахстана.
Касым-Жомарт Токаев обозначил семь основных мер плана противодействия коррупции со стороны власти.
– Первое – защита прав граждан. Я руководствуюсь положением Конституции о равенстве всех граждан независимо от их национальности, религии, имущественного положения. Никто не стоит выше закона. За коррупционные действия подчиненных, как в центре, так и в регионах, несут прямую ответственность первые руководители. Поэтому необходимо принять комплексные профилактические меры, – сказал глава государства.
В качестве второй меры Касым-Жомарт Токаев отметил конструктивное партнерство государства и институтов гражданского общества, заявив, что силовых мер в борьбе с коррупцией недостаточно.
– В обществе должно быть сформировано полное неприятие коррупции. Все государственные органы должны работать в этом направлении. Поручаю Министерству юстиции усилить работу по повышению правовой грамотности населения в отношении коррупции. Министерству образования и науки также следует заняться воспитанием детей с раннего возраста основам антикоррупционной культуры, – сказал Президент Казахстана.
Третье – усиление общественного контроля.
– Необходимо обеспечить справедливость государственных решений на основе активного участия Парламента, общественных и неправительственных организаций, средств массовой информации. Все вопросы, такие как предоставление земельных участков, постановка в очередь в детские сады, должны осуществляться на основе общественного контроля. У нас есть правовые механизмы для такой работы. При каждом государственном органе действует общественный совет. Однако на практике их работа не удовлетворяет. Необходимо кардинально изменить подходы к работе с гражданским обществом. Работа государственного аппарата должна быть ориентирована на требования граждан, – сказал глава государства.
Четвертая мера – прозрачность бюджетной политики.
– Все этапы бюджетного процесса, то есть от формирования до реализации, должны быть открытыми. Нередки случаи, когда закупаются ненужные гражданам товары, строятся здания. Необходимо отказаться от неэффективных «имиджевых» проектов и программ. Чиновники, допустившие хвастовство и расточительство, должны быть строго наказаны. Если народные деньги расходуются неэффективно, допускаются правонарушения, наказание будет суровым. Организации при государственных органах и национальные компании также должны быть открытыми и понятными для общественного контроля, – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Президент Казахстана в пятую очередь отметил необходимость усиления роли регионов в антикоррупционной политике.
– Акимам хочу сказать, что полное искоренение коррупции – один из основных показателей вашей работы. Вы несете за это прямую ответственность. Необходимо завершить создание четырех уровней бюджета с учетом бюджета каждого населенного пункта. Моя позиция как Президента заключается в привлечении представителей народа к планированию бюджетных расходов, особенно в регионах. От этого будет развиваться экономика страны и, соответственно, расти благосостояние народа, – сказал глава государства.
Шестое – ускоренная цифровизация в сфере государственных услуг.
– Государственный аппарат должен быть клиентоориентированным при оказании услуг. Единственным источником устранения бытовой коррупции является перевод государственных услуг в электронный формат. Здесь есть нерешенные проблемы. На сегодняшний день интегрировано только 33 процента баз данных. Министерство цифрового развития, оборонной и аэрокосмической промышленности должно качественно и своевременно завершить эту работу. В рамках развития электронного правительства приоритетом для нас является развитие массового обучения граждан получению государственных услуг в мобильном формате, – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Седьмая задача – совершенствование систем государственных закупок и снижение административного давления на бизнес.
– Сегодня государственные закупки осуществляют 25 тысяч организаций. Это затрудняет антикоррупционный контроль. В связи с этим необходимо централизовать государственные закупки и освободить руководителей бюджетных учреждений в социальной сфере от этой задачи. До директоров колледжей и школ имеют отношение к государственным закупкам. Поручаю разработать механизмы, исключающие вмешательство политических служащих в государственные закупки в центральных государственных органах. Кроме того, необходимо передать государственные функции в конкурентную среду. Об этом часто говорится, но в частный сектор передано всего 5 функций. Поручаю первому заместителю Премьер-Министра А.Смаилову и министру национальной экономики провести соответствующую работу. Доложите мне о результатах в течение 1 месяца, – сказал Президент Казахстана.
В завершение совещания глава государства еще раз подчеркнул ответственность первых руководителей за преступные действия подчиненных по коррупции.
– Если мы поставим задачу полного искоренения коррупции, то, на мой взгляд, руководители государственных органов в таких случаях должны уйти в отставку. Решение о принятии или непринятии их отставки принимает глава государства. Но написание заявления об увольнении должно быть обязательной мерой, – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Правительству и Администрации Президента было поручено работать над решением вопросов, поднятых на данном совещании, на основе внесенных предложений.