Глава государства Н.А. Назарбаев на Общем дискуссионном форуме 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН предупредил о глобальном характере экстремизма, призывающего к терроризму и насилию, и предложил руководству ООН создать единую мировую систему борьбы с международным терроризмом и насильственным экстремизмом. Для реализации этой задачи он предложил разработать и принять документ ООН, всесторонне охватывающий борьбу с терроризмом. Сегодня Сирия, Ирак, Ливия, Йемен находятся на грани распада в результате гражданских войн. Кроме того, проблема террористической организации ДАИШ стала глобальной проблемой. Казахстан, считая, что террористическая организация ДАИШ представляет угрозу безопасности стран региона и всего мира, предлагает, чтобы борьба террористической организации ДАИШ велась прежде всего под руководством ООН. Казахстан призывает к созданию антитеррористического союза ООН, разработке единого механизма поиска, задержания и возвращения на родину лиц, совершивших преступления экстремистского и террористического характера. Об этом заявил Глава государства Нурсултан Назарбаев в своем выступлении на Саммите по борьбе с экстремизмом (29 сентября 2015 г.), проходившем в Нью-Йорке.
Экстремизм и терроризм представляют угрозу всему обществу. Теологи определили несколько его характеристик и предлагают при распространении информации по этой теме уделять внимание нескольким аспектам. В частности, внешняя характеристика экстремистских и террористических угроз означает объяснение возникновения проблем терроризма и экстремизма в результате целенаправленного идеологического влияния из-за рубежа на общество. Деструктивный характер террористической и экстремистской деятельности позволяет сформировать понимание негативного влияния террористических и экстремистских действий на развитие общества. Кроме того, преступный характер угроз исключает отождествление террористических и экстремистских действий с религией или определенной национальностью. Среди таких характеристик определен и антиобщественный характер. Специалисты характеризуют его как людей, придерживающихся идеологии экстремизма, основанного на насилии, которые не признают и борются с социальными нормами и местными традициями. Беспощадность террористов, их равнодушие к жестокости, пренебрежение человеческой жизнью, правами и свободами человека означает их антигуманистический характер. Масштабность и успешность мероприятий, проводимых государством, направленных на формирование в обществе понимания зависимости позитивных изменений в жизни граждан от реализации государственной политики по борьбе с терроризмом, отражают целенаправленный, активный, наступательный характер мер по борьбе с терроризмом и религиозным экстремизмом.
Учитывая важность проведения продуманной информационной политики в сфере борьбы с экстремизмом и терроризмом, а также чувствительность общества к этой проблеме, целесообразно выполнить следующие условия:
– использовать официальные сообщения компетентных государственных органов;
– не забывать о конституционной гарантии защиты и заботы о гражданах республики и за ее пределами;
– предупреждать граждан Казахстана об опасности поездок и/или пребывания в странах, переживающих кризисную ситуацию высокого уровня (террористическую угрозу);
– не провоцировать намерение граждан Казахстана выезжать в зоны боевых действий; – делать акцент на том, что действия граждан Казахстана, участвующих в вооруженных конфликтах за рубежом, являются заблуждением;
– не разжигать в обществе слухи о том, что выезд казахстанцев на территорию иностранных государств является принудительным переселением;
– не связывать участие отдельных репатриантов в вооруженных конфликтах с государственной политикой в сфере религии;
– разъяснять преступный характер участия в действиях на стороне иностранных террористических организаций, позиционирующих себя как оппозиция.
Сегодня в стране ведется работа по возвращению граждан, выехавших за границу, в рамках операции «Жусан». Тем не менее, для формирования правильного мнения в обществе и распространения достоверной информации, следует уделить внимание нескольким вопросам.
Во-первых, необходимо подготовить интересные и понятные для населения информационные материалы с целью охвата большой аудитории. То есть, следует использовать информационные программы, такие как грамотно организованные ток-шоу, дискуссионные площадки, журналистские расследования по конкретным событиям или часто повторяющимся негативным явлениям в сфере религии.
Во-вторых, целесообразно организовывать выступления и интервью известных личностей, авторитетных представителей интеллигенции по теме религии в СМИ, используя представителей Ассамблеи народа Казахстана, лидеров молодежных движений, руководителей ведущих учебных заведений, деятелей культуры и искусства, известных журналистов, лидеров общественного мнения и т.д.
В-третьих. Желательно организовать целенаправленное освещение в СМИ информационно-разъяснительных мероприятий государственных органов, общественных институтов и информационно-разъяснительных групп в регионах по вопросам религии.
В-четвертых. Публикация о фактах неоднократного нарушения действующего законодательства отдельными религиозными объединениями. Это будет способствовать формированию негативного отношения к ним, нетерпимости граждан к происходящим вокруг событиям и предоставлению информации о негативных фактах государственным органам и СМИ.
Таким образом, открывая тематические разделы на различных СМИ, посвященные профилактике религиозного экстремизма и терроризма, мы предотвращаем эту угрозу. Все эти действия, конечно же, при консультации со специалистами компетентных органов, дают большие возможности для выполнения значительной работы.
Аида Жараскан