Когда по всему миру происходят террористические акты, было бы нелогично полагать, что мы можем избежать этой глобальной угрозы человечеству. Поэтому с первых дней образования суверенного государства органы национальной безопасности направлены на решение этой проблемы. Комитет национальной безопасности имеет очень хорошие связи со всеми ведущими разведывательными органами мира – это обмен информацией в рамках сотрудничества. Кроме того, за годы независимости был накоплен большой опыт тесного взаимодействия и командировок сотрудников Комитета национальной безопасности с коллегами из разных стран.
Неправильно говорить, что «террористические акты стали неожиданностью для спецслужб». Работа по их идентификации никогда не прекращалась. Задачи по выявлению и пресечению террористических актов всегда стояли перед спецслужбами всех стран.
Работа по обеспечению защиты от терроризма ведется с момента обретения независимости, и доказательством тому является принятие основных законов по борьбе с терроризмом в течение первого десятилетия.
Фраза «нетрадиционные религии» вызывает определенные ассоциации. Здесь было бы уместнее сказать «сторонники деструктивных течений или лжеучений». Слово «верующий», независимо от религии, означает «просветленный, духовный, творящий добро», напротив, осуждает вредоносных, изгоняющих, негативных, грубых и не разделяющих его взгляды людей – их легко обмануть и ввести в заблуждение.
За любой войной стоят экономические интересы, война за ресурсы. История человечества знает множество примеров, когда религиозные чувства граждан использовались для пробуждения ненависти. Это католицизм и православие вчера, ислам сегодня. Основа основ мировых религий – любовь к ближнему, добродетель.
Если мы скажем, что в той же Сирии идет война за газопровод в Европу, то никто не погибнет, но если сказать им, что это война против неверных или мирового террора, то пушек будет много.
Мы приняли судебные решения о запрете ряда экстремистских и террористических организаций. Их список есть как на сайте Комитета национальной безопасности, так и на сайте Антитеррористического центра. К ним относятся «Таблиги Джамаат», «Хизб-ут-Тахрир» и другие организации, проводящие деструктивную идеологию. Например, они пытаются изменить конституционный строй нашей страны.
В настоящее время псевдо-салафитское течение представляет угрозу. Теперь «арабские мотивы» начали проявляться в облике казахстанцев. Это совершенно чуждо нашей культуре и веками сложившемуся образу жизни.
В последнее время мы все чаще стали слышать фразу «нападение совершил уроженец Центральной Азии». Это утверждение вызывает негативные эмоции, поскольку большинство из нас – простые люди, которые неустанно трудятся, чтобы прокормить свои семьи. Или же причиной является социально-экономическое положение стран региона?!
На самом деле, у кого есть стабильная работа, кто занят делом, нет времени на духовные поиски. Вместе с тем, отсутствие у нас национальной идеи и идеологического образования формирует духовную пустоту, которая обязательно заполняется. В это время, к сожалению, в любом случае негатив. А сложная социально-экономическая ситуация усугубляет положение и приводит к различным формам социального недовольства, в том числе к принятию деструктивной религиозной идеологии.
Один из примеров – Израиль. С момента появления на политической карте мира он постоянно находился в состоянии боевой готовности. На протяжении многих лет на территории страны не было совершено ни одного террористического акта. Систему безопасности Израиля изучают все разведывательные службы мира, но главный критерий успеха – общенациональная поддержка.
В связи с этим возникает закономерный вопрос: насколько сегодня казахстанцы готовы обратиться за помощью к силовым структурам для совместной работы против терроризма.
По мнению специалистов, к сожалению, не готовы. У наших соотечественников не развито понятие «гражданско-правовой ответственности». Почему на Западе, несмотря на большой приток мигрантов из зон террористической активности, количество террористических актов в разы меньше, чем у нас? Потому что каждый гражданин считает своим долгом сообщить властям о любом подозрительном происшествии. Советские стереотипы все еще работают на нас.
Культура общественного резонанса в Казахстане возрождается. Мы боимся быть «сектантами», «информаторами», «агентами». Кого винить, если у вас возникнут проблемы, как у родственника, погибшего в результате террористического акта, или от злоупотребления наркотиками, или от ограбления преступником?
Подсчет террористических актов в Казахстане начался с 2011 года. За эти годы в Казахстане произошло 14 террористических актов – в результате погибло 90 человек, в том числе сотрудники правоохранительных органов. Только за два месяца 2016 года в результате террористических актов в Актобе и Алматы погибло 37 человек.
Имя Руслана Кулекбаева, совершившего террористический акт в Алматы 18 июля 2016 года, стало нарицательным и объединило в себе слова «кровь», «страх» и «ужас».
Три года назад за два месяца произошли террористические акты в Актобе и Алматы. Часть совершивших эти трагические преступления, приведшие к гибели мирных жителей, уничтоженных спецслужбами в ходе спецопераций, отбывают суровое наказание.
С 2014 года спецслужбы предотвратили 78 террористических актов. Если продолжить статистику, то до прошлого года из зоны террористической активности вернулись 125 человек, из них 57 осуждены. Кроме того, из сомнительных теологических школ возвращены 384 студента. Большинство из них из полулегальных школ Турции, Египта, Иордании, Саудовской Аравии и Пакистана.
В дальнейшем законодательство начнет совершенствоваться. Вместе с тем, ряд инициатив Комитета национальной безопасности, например, создание агентства, затем Министерства по делам религий. Сейчас под эгидой Антитеррористического центра (межведомственная структура) все государственные органы республики занимаются борьбой с экстремизмом и терроризмом. Также, по решению Совета Безопасности Казахстана, распределены сферы ответственности государственных и местных исполнительных органов. Созданы антитеррористические комиссии, которые координируются региональными службами безопасности и государственными органами.
В связи с этим напоминаем, что в целях стимулирования граждан 9 ноября 2016 года было принято постановление правительства «Об утверждении Правил установления и выплаты вознаграждения за информацию, способствующую предотвращению или пресечению террористического акта».
Если информация о готовящемся преступлении поможет предотвратить террористический акт, то он может получить материальное стимулирование в размере от 1,5 до 2,5 млн. тенге.
На сайте Антитеррористического центра вы можете найти информацию о поведении в такой ситуации. Один из главных советов – как можно скорее покинуть место совершения террористического акта и немедленно сообщить о происшествии в полицию.
Если люди стали свидетелями информации о террористическом акте, факта распространения незаконного контента или запрещенной литературы, необходимо обращаться по телефонам 110 – Служба по борьбе с терроризмом Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, +7-701-022-20-30 – телефон доверия Антитеррористического центра (WhatsApp). Это крайне важно для безопасности самого человека и окружающих.
Индира Сатим