Новоизбранный Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своем Послании народу, которое можно назвать манифестом, определил дальнейшее направление страны, направленное на укрепление связи между государством и народом. В связи с этим представляем вашему вниманию статью турецкого политолога, ученого Куршада Зорлу о Послании Президента, опубликованную в газете «Egemen Qazaqstan».
Касым-Жомарт Токаев, избранный вторым главой государства на выборах, состоявшихся 9 июня этого года после добровольного отказа от президентского мандата Первого Президента Казахстана – Елбасы Нурсултана Назарбаева, в начале недели впервые обратился к народу с Посланием.
К. Токаев отметил в качестве приоритетов нового этапа Казахстана справедливое распределение доходов, независимую судебную систему, эффективное управление, либеральную демократию и модернизацию, основанную на ценностях прошлого.
Послания Н. Назарбаева народу, начиная с 1997 года, считаются важными манифестами, основанными на взаимодействии государства и граждан. Это также одно из важных лидерских качеств Н. Назарбаева, ставшего Елбасы, подготовившегося к новому этапу. Таким образом, граждане понимают видение Президента и имеют определенную роль контроля. Новый Президент К. Токаев обратился к народу с таким осознанным призывом и показал, что продолжит модель Н. Назарбаева, ранее руководившего страной.
В целом, известно, что заранее подготовленные цели и задачи решат многие накопившиеся проблемы. К. Токаев, ставший свидетелем проблем и решений в стране с момента обретения независимости, сказал, что экономические реформы должны проводиться наряду с политическими и правовыми реформами. Остановившись на недавних демонстрациях в стране, К. Токаев заявил, что нельзя препятствовать таким мирным и законным действиям, и даже необходимо предоставить протестующим удобные места. Соответственно, мы увидели, что К. Токаев в ближайшем будущем видит развитие страны в пяти основных направлениях. Это: справедливость, независимая судебная система, эффективное управление, продвижение либеральной демократии и модернизация, основанная на ценностях прошлого.
Полный набор указанных целей и указаний отражает видение нового Президента К. Токаева о стране, которая сохраняет национальную систему, внутренний покой и имеет постоянно растущую экономику. С другой стороны, для Турции безопасность и стабильность Казахстана имеют большое значение. Также это имеет большое значение с точки зрения будущей ориентации Турции. Если Казахстан продолжит свои успехи с новой управленческой моделью, его эффективность возрастет и для тюркского мира, точнее, для Тюркского совета.
К. Токаев также остановился на вопросе стоимости авиабилетов в нашей стране. Указав на разницу до 30 процентов по сравнению с европейскими маршрутами, он сообщил, что эта ситуация наносит ущерб транзитным перевозкам Казахстана. В будущем цены на авиа- и железнодорожные билеты в Казахстане могут снизиться. Мы еще остановимся на важных целях Послания Президента народу.
Комплексные реформы во всех сферах
Для обеспечения удобства государственного управления и повышения производительности средний возраст государственных служащих будет снижен, а количество государственных служащих к 2024 году сократится на 25 процентов. Сэкономленные таким образом средства будут направлены другим эффективным сотрудникам. Будет преобладать концепция государства, ориентированного на гражданское общество. В частности, будет уделено внимание жалобам и обращениям, касающимся жилищного вопроса. Также, если оценка жителей местным акимам будет ниже 30 процентов, будут приняты меры в отношении них. Все государственные компании перейдут в полугосударственные компании. Кроме того, будет повышена заработная плата учителей.
Судебная власть будет действовать в соответствии с принципами независимости и беспристрастности. В этом плане будет преобладать метод проверки решений Верховного суда. Если будут приняты необходимые шаги, увеличится и объем иностранных инвестиций.
Казахский и турецкий языки имеют много общего и тесно связаны этимологически. Решение о переходе на латинский алфавит, принятое по указанию Н. Назарбаева в прошлом году, имеет большое значение в этом плане. Новый Президент К. Токаев продолжит этот шаг. Теперь казахстанский диалог и публикации будут более заметны в международных и дипломатических отношениях. Эта ситуация расширит сферу применения казахского языка в стране.
Отметив наличие некоторых проблем в военной системе Казахстана, К. Токаев сообщил, что финансовая поддержка будет увеличена для стимулирования военной службы и создания современной и эффективной армии. В Казахстане проживает около 18 миллионов человек, а численность военнослужащих составляет около 250 тысяч человек. Кроме того, будут проведены экстренные реформы в численности полиции. Еще один вопрос безопасности – продажа земли иностранцам. К. Токаев четко высказался по этому часто обсуждаемому в стране вопросу: земля иностранцам продаваться не будет.
К. Токаев сообщил, что разработана программа поддержки малого и среднего бизнеса. С 2020 года микро- и малый бизнес будет освобожден от налогов на 3 года, взимаемых с доходов. Будет установлена система государственной поддержки, и оказание давления на указанные компании будет считаться преступлением. С одной стороны, эта практика направлена на то, чтобы государственная бюрократия не рассматривала малый и средний бизнес как частный ресурс.
Неиспользуемые земли будут переданы в аренду жителям, способным их использовать. Все пахотные земли будут инвентаризированы. Средства, используемые по программе «Село – колыбель народа», увеличатся в три раза и будут направлены на инфраструктуру, школы и больницы. Для увеличения сельскохозяйственного производства в 4,5 раза количество орошаемых земель увеличится в 4 раза.
Борьба с коррупцией
Борьба с коррупцией занимает важное место в предвыборной программе К. Токаева. К. Токаев поднял этот вопрос в своем первом Послании народу и заявил, что презумпция невиновности будет пересмотрена высшими руководящими органами, и проблемы в антикоррупционных институтах будут немедленно устранены.
К. Токаев заявил, что будут реализованы специальные льготы для пенсионеров. Соответственно, часть средств, накопленных в пенсионном фонде, может быть использована для определенных целей; например, для покупки дома бездомным или для получения образования. Опять же, в рамках этого платеж 5 процентов обязательного пенсионного страхования будет отложен до 2023 года. Кроме того, с 1 января будет внедрена система обязательного медицинского страхования.
Сохранение общественного согласия и стабильности
Казахстан – страна, где проживают представители различных этносов. Хотя Первый Президент Н. Назарбаев придавал большое значение национальному вопросу, он всегда старался сохранить зоны свободы в этом контексте. К. Токаев считает единство страны важным. Для этой цели он придаст значение усилению системы социальной помощи. 1,7 миллиона человек по-прежнему получают социальную помощь. К. Токаев, приступив к своим обязанностям, принял такое решение и поручил списать долги малообеспеченных слоев населения.
Указанные цели показали, что новый Президент К. Токаев будет вести страну, которая сохраняет единую государственную систему, внутренний покой и имеет постоянно растущую экономику.
Куршад ЗОРЛУ,
«Anadolu Agency»
Перевел Абай АСАНКЕЛДИУЛЫ,
«Egemen Qazaqstan»