Наряду с празднованием Дня столицы приближается 80-летний юбилей Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Нурсултана Назарбаева. В связи с этим, в качестве введения к серии материалов о роли Елбасы Н.А. Назарбаева в истории становления и развития нашей страны, мы решили представить вниманию читателей статью доктора политических наук, профессора М.Б. Касымбекова.
То, что личность и уникальный облик Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева, заложившего основы современного Казахстана, с самого начала вызывали огромный интерес и особое внимание как отечественных ученых, так и зарубежных исследователей, хорошо известно. Я, в своей статье, вновь затрагивая эту важную тему, хочу особо отметить, что полноценную оценку можно дать лишь путем рассмотрения в их взаимосвязи различных факторов, повлиявших на формирование Первого Президента как главы государства, и путем проведения достойного анализа его лидерских качеств, ярко проявившихся в его созидательной деятельности на благо страны, охватывая всю полноту и глубину его личности.
Личность, избранная временем
Последствия распада одной из бывших сверхдержав – Советского Союза – в конце XX века можно было бы сравнить с затяжной катастрофой. В то время Казахстан, наряду с другими бывшими советскими республиками, получил возможность обрести столь редкую независимость. Радость события 1991 года, которое сегодня осталось позади, пробудила надежду на лучшее, однако она сопровождалась неуверенностью в будущем, а порой и страхом, чувством отчаяния. В такой судьбоносный момент, когда решается судьба страны, неоспоримо важную роль играет личность компетентного руководителя, находящегося у власти.
Как показала сама история, в разные периоды развития общества возникает потребность в лидере, способном возглавить государство. Для Казахстана в бурном потоке тех смутных событий был жизненно необходим новый лидер нового поколения, способный точно ощущать дыхание времени, ясно оценивать характер общественно-политических процессов, происходящих внутри республики и за ее пределами. Восстановление государства, обогащение содержания суверенитета, определение достойного места страны в стремительно меняющейся геополитической обстановке – все эти и другие чрезвычайно сложные задачи требовали наличия системного стратегического мышления, мудрости и дальновидности, а также настойчивости, необходимой для достижения поставленных целей. Он должен был стать выдающейся личностью, отличающейся от многих других политиков, которые терялись в ходе происходящих событий или слепо следовали за ними, приходя и уходя.
Нурсултан Абишевич Назарбаев стал именно таким лидером, который смог взять на себя бремя огромной ответственности перед страной и народом, полностью выполнив миссию пробуждения национального духа и возрождения государственности. Несмотря на туманное будущее и экономический хаос, он смог развеять страх и сомнения, порожденные социальным кризисом, и направить развитие Казахстана на путь общей цивилизации и прогресса, переломив ход неблагоприятных событий. Только такие личности, как Нурсултан Назарбаев, могли осуществить подобное созидание, соответствующее высоким стратегическим задачам и безграничным возможностям переломного этапа и характеру той смутной эпохи. В этом контексте его личность, его широкий пример будут служить незыблемым ориентиром для мудрого поколения на века. В ходе мировых процессов, сопровождающихся коварством и интригами, он создал все необходимые условия для мирного и безопасного развития Казахстана, снискав славу и уважение как влиятельная фигура мировой политики, повысив авторитет нашей страны на международной арене.
Почти три десятилетия его руководства нашим государством были периодом напряженного труда, мобилизации всех ресурсов и сил. В то же время это время открыло путь к неустанным поискам и новым достижениям, значительным открытиям и прорывам. Этот период стал настоящей «Эпохой созидания», подарившей казахстанцам удивительные успехи и грандиозные достижения, которыми они по праву гордятся сегодня.
Нурсултан Назарбаев, известный своей несгибаемой волей, смелостью и настойчивостью, сочетающимися с глубоким интеллектом, трудолюбием и целеустремленностью, заложил основу устойчивого развития и уверенно вел наше молодое государство по четкому пути на протяжении десятилетий.
Феномен политического лидерства Нурсултана Абишевича проявился на протяжении всей его многогранной деятельности, и он вошел в историю нации как основатель независимого Казахстана, мудрый стратег, великий реформатор и выдающийся политический деятель современности.
У истоков великого пути
Созидание – это, в соответствии со своим концептуальным значением, трудоемкий процесс, требующий огромного трудолюбия, терпения, времени, полной самоотдачи и, самое главное, понимания конечной цели всех прилагаемых усилий. По словам Бернарда Шоу, «источник созидания – это способность представить себе цель». Неисправность установки, возникшая по вине проектировщиков, можно исправить, а вот последствия политических ошибок исправить не всегда удается.
Для управления Казахстаном, не имевшим многолетних традиций суверенитета, с односторонне развитой экономикой, многонациональным и многоэтническим народом, с обществом, не избавившимся от идеологического вакуума, требовалось особое политическое мастерство и исключительная ловкость. Ведущие зарубежные эксперты, тщательно изучив кровопролитные столкновения и гражданские войны, проявившиеся на пути становления ряда постсоветских стран, с сомнением относились к будущему нашего молодого государства.
Однако управленческий талант Нурсултана Назарбаева, его способность мыслить в государственно-стратегическом масштабе, сформировавшаяся еще в годы руководства советским Казахстаном, глубокое знание социально-экономической и общественно-политической обстановки позволили избежать грубых ошибок и развеять пессимистические прогнозы скептиков.
Выходец из простой сельской семьи, где труд считался главной мерой человеческого достоинства, он неустанно работал, был склонен ставить перед собой четкие цели и конкретные задачи. Нурсултан Назарбаев, окончив школу в родном селе с отличием, в 1958 году по комсомольской путевке был направлен в город Темиртау – на строительство Карагандинского металлургического завода. Профессия металлурга, связанная с огнем, закалила его волю и характер, отточила его лидерские качества, выделяющие его среди других.
В те годы господство сталинской системы еще не было полностью преодолено. Однако окружающая среда начала стремительно меняться: оживилась общественная и культурная жизнь, человечество сделало стремительный шаг в космос, по всей стране развернулись грандиозные промышленные стройки. Как и многие молодые люди того времени, окрыленные духом энтузиазма и верой в светлое будущее, он стремился всегда быть впереди благодаря своим инициативам, всей душой стремился к новому, к передовому рубежу.
Активный и неравнодушный ко всему окружающему Нурсултан Назарбаев окунулся в кипящую гущу общественной жизни. Работая на руководящих должностях в партийных и комсомольских органах с 1969 по 1979 годы, он успешно решал все проблемы, связанные с развитием производства, социальными и экономическими вопросами на территории Карагандинского металлургического комбината, города Темиртау, а затем и всей Карагандинской области. К середине 1980-х годов, будучи секретарем Центрального Комитета Компартии Казахстана по промышленности, транспорту и связи, а затем председателем Совета Министров Казахской ССР, он досконально изучил все вопросы социально-экономической жизни республики, хорошо знал положение дел в каждом регионе и на каждом конкретном предприятии. Вместе с тем он был хорошо осведомлен о состоянии экономического развития как республики, так и всей страны в целом. Как отмечали многие, его деловой стиль управления, склонность к конкретике и готовность помочь в решении проблем выделяли его среди других.
Его лидерские качества особенно ярко проявились в годы работы первым секретарем Центрального Комитета Компартии Казахстана, председателем Верховного Совета Казахской ССР. Нурсултан Абишевич уже в конце 1980-х – начале 1990-х годов стал политическим деятелем, чье имя было широко известно по всей стране, сумевшим проявить себя на всесоюзном уровне. Нурсултан Абишевич, мыслящий масштабно, свободный от старых мер и взглядов, уверенный в себе, выделялся среди других своей стремлением ломать устоявшиеся догмы и жесткие принципы, осмысливать по-новому и действовать по-новому.
Стремление к переменам, совершенствованию, осмыслению новых идей было присуще активной натуре Первого Президента. Вместе с тем он четко осознавал, что общественные интересы должны всегда превалировать, болел душой за них и всегда их отстаивал. Более того, в отличие от многих деятелей того времени, он не уклонялся от постановки острых вопросов перед высшим руководством и мог смело аргументировать и отстаивать свою позицию.
В Москве о таких настойчивых качествах, компетентности и смелости Назарбаева знали давно – с 1970-х годов, поскольку ему не раз приходилось привлекать внимание высокопоставленных партийных деятелей к вопросам развития промышленного потенциала республики, создания надлежащих условий для жизни и труда населения.
Обладая критическим мышлением, он чувствовал, что устаревшие формы и методы управления в стране не соответствуют требованиям времени. Будучи председателем Совета Министров Казахской ССР, Нурсултан Абишевич заметил противоречия в социально-экономическом развитии республики и резко выступил с критикой на XVI съезде Компартии Казахстана в феврале 1986 года. В условиях жесткой административно-командной системы он выступил против старого и искаженного порядка и в итоге доказал свою правоту.
Например, его идейно-политическая программа решения неотложных проблем экономики и общественной жизни республики, представленная на I съезде народных депутатов СССР, была выслушана с большим вниманием и получила широкую поддержку. В те годы Нурсултан Назарбаев был одним из самых авторитетных и дальновидных политиков, достойных должности Премьер-министра Советского Союза.
Созидательное новое государство
Однако судьба распорядилась иначе, и ему выпала главная миссия в жизни – возглавить независимую страну в качестве Первого Президента Казахстана. В этом высшем органе власти полностью проявились его поразительная сила и исключительный талант как выдающегося руководителя, архитектора и основателя государства Казахстан.
16 декабря 1991 года, когда Нурсултан Назарбаев провозгласил независимость Республики Казахстан, стало начальным этапом истории нового государства, впервые появившегося на политической карте мира. Благодаря его усилиям никто тогда не мог представить, что Казахстан из некогда окраинной республики Союза превратится в динамично развивающуюся страну, признанную лидером Центральной Азии. Создав новое государство, он, не жалея своих интеллектуальных и духовно-деятельных сил, трудился день и ночь, предъявляя при этом предельно строгие требования к себе и своим соратникам, принимая решения по всем актуальным вопросам жизни страны и контролируя ход выполнения поручений. Ни одному из руководителей Казахстана в новейшей истории не приходилось браться за такое масштабное и столь ответственное дело, как Нурсултану Назарбаеву. Ведь не существовало готовых чертежей или проектов, по которым можно было бы «собрать» государство по образцу. Он сделал все это впервые, опираясь лишь на свое чутье, накопленный опыт и знания, организаторские способности, поддержку единомышленников и доверие народа.
Под его непосредственным руководством Республика Казахстан обрела свои государственные атрибуты, современную Конституцию. Принцип разделения властей, признанный во многих странах, благодаря усилиям Первого Президента стал ядром новых демократических государственных институтов.
Страна достигла широкого международного признания и гарантий безопасности от ведущих государств мира, что стало важным условием многостороннего внешнеполитического сотрудничества.
Введение национальной валюты – тенге – позволило сформировать собственную финансовую систему и обеспечить независимую денежно-кредитную политику. Благодаря принятию неотложных мер были восстановлены предприятия промышленности, обеспечено бесперебойное электроснабжение городов и сел, открылся путь к выполнению социальных обязательств государства.
Столкнувшись с испытаниями
В первое десятилетие, ставшее критическим этапом становления казахстанской государственности, начался процесс масштабных рыночных и институциональных реформ, инициированных Первым Президентом. Целенаправленность и системность этих коренных преобразований по форме и содержанию изменений поставили Нурсултана Назарбаева в ряд выдающихся мировых реформаторов, таких как Мэйдзи в Японии, Ататюрк в Турции, Рузвельт в США, Людвиг Эрхард в Германии, Ли Куан Ю в Сингапуре, Дэн Сяопин в Китае. Успешный опыт национальной модернизации и эволюционных преобразований, начатых Елбасы, зарубежные эксперты назвали «Казахстанским путем», «Моделью развития Казахстана».
Реформаторы всегда опережают время и идут впереди. Поэтому их инициативы зачастую не сразу понимаются и принимаются, не всегда сразу одобряются, а иногда даже сталкиваются с открытым сопротивлением. Нурсултан Назарбаев также шел против течения, преодолевая сопротивление консервативных сил, не желавших расставаться с прошлым. Будучи уверенным в невозможности и опасности возвращения к прежней безнадежной социально-экономической модели, он счел целесообразным коренное переустройство всего. Нурсултан Назарбаев проявил в этом деле, требующем самоотверженности, исключительные способности и несгибаемую стойкость перед лицом трудностей.
Вместе с тем он проводил реформы системно, опираясь на соответствующий алгоритм, а