В преддверии Дня государственного служащего мы побеседовали с заместителем председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы Дарханом Жазыкбаевым.
По словам представителя агентства, в настоящее время в стране трудятся ровно 90 тысяч государственных служащих. Несомненно, важны вопросы их статуса, заработной платы, общей оптимизации штатной численности и привлечения молодежи в эти ряды. Представляем вашему вниманию интервью с сегодняшними обладателями профессионального праздника, работающими в органах власти.
— Дархан Медегалиевич, поздравляем с профессиональным праздником! Насколько привлекательна государственная служба для молодежи в настоящее время?
— Да, большое спасибо. Прежде чем начать наш разговор, хочу поздравить всех государственных служащих страны с профессиональным праздником. Служба государству – это служение народу и огромная ответственность. Пусть труд всех моих коллег на этом пути будет плодотворным!
В целом, привлечение молодежи в государственные органы управления, квазигосударственные управляющие компании, предоставление возможностей образованным, квалифицированным, амбициозным гражданам, думающим о положении народа – это задача, поставленная Президентом Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым перед агентством. Потому что, как вы знаете, в декабре прошлого года мы завершили формирование резерва из 300 человек через Президентский кадровый резерв. В январе Глава государства принял этих 300 молодых людей, дал им наставления и оказал особую поддержку. Я считаю, что это большая поддержка для нашей молодежи в целом. Год молодежи завершился очень успешно при такой же поддержке.
Сейчас молодежь хочет приходить на государственную службу и работать. Но в связи с сегодняшней рыночной экономикой может возникнуть множество вопросов. Потому что молодежь хочет получать хорошую зарплату и быть социально защищенной в соответствии с проделанной работой. Мы – часть мира. Изменения, происходящие в мире, приходят и к нам. Молодежь также обращает внимание и сравнивает социальную защищенность других государственных служащих в ближнем и дальнем зарубежье. В этом плане, хотя статус наших госслужащих не является выдающимся, на сегодняшний день более 20 тысяч из 90 тысяч административно-государственных служащих в стране – 22,4 процента – это молодежь. Тем не менее, наряду с оптимизацией требований к государственным служащим, улучшается и их социально-материальное положение. Поэтому можно сказать, что интерес к государственной службе высок среди нашей молодежи с высоким профессиональным уровнем, особенно среди казахскоязычной молодежи.
В этом плане следует отметить ментальные особенности. Потому что у молодежи чистые мечты и стремления «служить народу», вера в будущее велика. Президент Касым-Жомарт Кемелевич Токаев также видит эту ситуацию. Глава государства возложил на молодежь конкретную ответственность. Если вы заметили, включение 300 молодых людей в кадровый резерв, поручение им важных должностей – это беспрецедентное событие в нашей стране. Этот шаг – требование сегодняшнего дня.
По итогам предстоящих выборов в Парламент не менее 20 процентов депутатов составят молодые люди. То есть, немало представителей молодого поколения придут в законодательную власть. Это тоже будет особое явление. Поэтому молодым людям следует строго учитывать одно: на пути служения народу важно помнить принцип власти, которая всегда прислушивается к мнению народа, не совершая ошибок.
Они должны думать не «Что я получу от государственной службы?», а «Что я дам государству? Какую ответственность я должен взять на себя для реализации концепции Президента о государстве, которое прислушивается к голосу народа».
Честно говоря, если говорить в сравнительном плане, мы неизбежно обращаемся к истории. Сколько бед мы пережили, сколько невзгод прошли. Интеллигенты того времени, наши предки служили не с целью «получить что-то от государства». Они думали о сохранении страны. Сколько наших предков пожертвовали собой на этом пути. Наша молодежь не должна забывать прошлое. Я хочу, чтобы государственные служащие всегда помнили об этом принципе.
Как вы помните, во время встречи с молодежью Глава государства напомнил им слова Алашского деятеля Алихана Бокейхана: «Служение нации – это не от образования, а от характера». Для тех, кто понимает – это большой призыв. Президент своим призывом приглашает молодежь к честному служению народу.
В настоящее время государственных служащих много критикуют. Сколько из них попадают в общественное обсуждение. Но откуда взялась эта молодежь на государственной службе? Среда формирует человека. С детства за характер человека, его учебу, знания и воспитание отвечает семья. По мере взросления ребенок попадает в среду друзей, затем родственников. Кто тогда влияет на то, чтобы человек стал государственным служащим и служил народу? Конечно, среда! Если государственный служащий плохой, значит, в окружающей его среде есть какая-то проблема. А у нас сразу же обвиняют государственного служащего. А государственный служащий – это гражданин Казахстана, вышедший из этой среды, из общества. Поэтому я считаю, что среда оказывает влияние на государственного служащего.
— Вы говорите о необходимости быть осторожными государственным служащим. Тем не менее, некоторые, не думая об осторожности, в итоге извиняются в интернете за различные действия. С другой стороны, госслужащие – такие же люди, как мы: для кого-то брат, для кого-то друг, родственник. Даже если распространится видео, где они танцуют на тоях, это может стать предметом обсуждения многих. Не могли бы вы объяснить разницу между этими запретами и разрешениями для госслужащих?
— Суть моего разговора об осторожности – это мысль об осторожности в отношении государственных интересов. Потому что мы защищаем государственные интересы и перед другими государствами. Мы должны беречь государственное имущество. В этом плане я говорю о необходимости быть осторожными.
Что касается их этики, то Кодекс этики государственных служащих пересматривается. Мы также проанализировали и сравнили кодексы этики зарубежных стран. Действительно, должен быть общественный контроль. Как сказал Президент: «Каждого акима должен оценивать народ». Но с какой стороны? Его работа должна контролироваться. То есть, если вы находитесь на государственной службе, вы не должны использовать рабочие преимущества в своих интересах.
А после рабочего времени, если они идут с друзьями на ужин или на радость родственникам – в этом нет ничего плохого. Главное, чтобы там не было грубости. В целом, соблюдение порядка в общественной среде – это не только вопрос государственного служащего. Все обязаны соблюдать закон. Поэтому, если государственный служащий ведет себя дисциплинированно – я думаю, в этом нет ничего плохого. После работы ограничений быть не должно.
— Сколько из 300 молодых людей, отобранных