Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Украине, доктор политических наук Дархан Калетаев высказал свое мнение относительно Послания Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана от 1 сентября 2020 года. «Ұлт ақпарат» публикует полный текст мнения.
Послание Президента Касым-Жомарта Кемелевича Токаева можно охарактеризовать как описание Казахстана после пандемии. Сейчас все международное сообщество волнуют вопросы о том, что будет дальше, какими будут отношения между государствами, как будут развиваться сферы торговли, транспорта, туризма.
С 2008 года Казахстан научился адаптироваться к подобным кризисам, извлекать уроки и превращать трудности в возможности. Тем не менее, нынешняя ситуация беспрецедентна. Пандемия затронула самые актуальные сферы современного общества, в частности, начала разрушать связь, взаимоотношения. Человечество может потерять самое важное – связь людей друг с другом.
Если раньше, говоря о кризисах, мы намекали на опасность возвращения в новый средневековый период (new middle ages), то сейчас, говоря о нынешнем кризисе, мы намекаем на то, что мир может вернуться в новый древний мир, даже в доисторическую эпоху. Каждое государство, национальная экономика могут остаться лишь способными обеспечить минимальные стандарты существования, то есть питание.
Однако исторические уровни экономического спада приведут к снижению покупательной способности населения. Вместе с тем, продукты питания, еда – как источник жизни – с каждым днем становятся все ценнее.
Режим длительной самоизоляции, карантин, забытый со времен мировых войн, привел к росту протестных настроений, ухудшению психологического состояния людей, находящихся в состоянии постоянного стресса.
Нагрузка на социальную инфраструктуру, такую как образование, социальное обеспечение, возросла.
В связи с этим Послание Касым-Жомарта Токаева можно назвать всесторонним ответом на возникшие вызовы.
Во-первых, это пересмотр регулирующих функций государства. Государство должно превратиться из вратаря, стража порядка, сборщика налогов в механизм, предотвращающий опасности. Государство – мотиватор.
Государственные служащие – это миссионеры, работающие над стратегическими целями, а не над оцифровкой жизни народа. Налоговое законодательство – это основной инструмент, стимулирующий развитие государства, превращающий Казахстан в общество, достигшее успеха.
Во-вторых, нам пришло время развивать наши исторические стратегические преимущества. Они есть, и их необходимо четко определить, мобилизовав все ресурсы на эти направления.
Это сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, металлургия, медицина, фармацевтика, химия, машиностроение. Наряду с этим – транзитный потенциал, развитый человеческий капитал.
В-третьих, в Послании говорится о необходимости реальных изменений в государственном аппарате. В министерствах будет восстановлена система единоначалия, и закончится период, когда министерствами руководили политический министр и административно ответственный секретарь.
Наряду с этим, на уровне отдельных государственных органов управления будет восстановлена система государственного стратегического планирования и реформ. Создание соответствующего агентства превратит стратегическое планирование в практическое русло вместо «пятого колеса» для Министерства национальной