В Сарыаркинском районном суде №2 города Нур-Султан прокурор Бауыржан Шекенов рассказал, какие обвинения предъявлены бывшему министру здравоохранения Елжану Биртанову и его экс-заместителю Олжасу Абишеву, сообщает Tengrinews.kz.
Биртанову предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями при разработке информационной системы для автоматизации деятельности медицинских организаций и управления ими — «Информатизация и интероперабельность платформ информационных систем здравоохранения». Платформа предназначена для обеспечения автоматизации услуг по регистрации граждан в медицинских организациях, вызова врача на дом, записи на прием к врачу, а также выдачи населению медицинских справок.
Согласно предъявленному обвинению, в декабре 2015 года Министерство здравоохранения заключило контракт с хорватской фирмой Ericsson Nikola Tesla на разработку платформы в течение года стоимостью 17,8 миллиона долларов. Разработка платформы планировалась за счет республиканского бюджета и заемных средств Всемирного банка.
Однако за год платформа готова не была. В октябре 2016 года и июне 2017 года Министерство здравоохранения дважды продлевало срок контракта с поставщиком.
«Было предоставлено письменное обращение Биртанову от поставщика платформы с предложением взыскать штрафные санкции в размере 10% от суммы контракта или 2 226 571 доллар США, так как поставщик не смог завершить работы по платформе до 1 ноября 2017 года, информация об этом была передана Биртанову через вице-министра Алексея Цоя.
Министр Биртанов, опасаясь прямой ответственности перед руководством страны за неосвоение бюджетных средств, в ноябре 2017 года поручил вице-министру Цою подписать акты выполненных работ и принять платформу в полном объеме», — сообщил прокурор в суде.
Согласно данным предъявленного обвинения, Цой отказался исполнять поручение министра и принимать незавершенную платформу. В результате выделенные 2,9 миллиарда тенге остались неосвоенными и были возвращены в государственный бюджет. 1 ноября 2017 года истек срок контракта на поставку платформы и соглашения со Всемирным банком, тем самым была упущена возможность продления контракта.
Правительство приняло решение о запуске платформы в декабре 2018 года.
«Биртанов принял решение направить заявку на выделение дополнительных 6,8 миллиона долларов США или 2,9 миллиарда тенге из средств республиканского бюджета для завершения платформы в указанные сроки. (…)
6 июня 2018 года для безусловного исполнения своих незаконных поручений Биртанов способствовал назначению на должность вице-министра здравоохранения по вопросам цифровизации своего знакомого, с которым ранее работал. В обязанности вице-министра входило внедрение проектов по модернизации и цифровизации системы здравоохранения», — сказал прокурор.
По словам обвинения, Биртанов, злоупотребляя своими должностными полномочиями, 5 октября 2018 года приказом №569 ввел в опытную эксплуатацию незавершенную платформу.
«Опытная эксплуатация была предусмотрена в 17 медицинских учреждениях Нур-Султана, Западно-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей. Однако фактически в данных медицинских организациях платформа в опытную эксплуатацию не внедрялась, так как работы по