На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра Алихана Смаилова были рассмотрены проекты Законов «О прогнозе социально-экономического развития Казахстана на 2023-2027 годы» и «О республиканском бюджете на 2023-2025 годы». По теме выступили заместитель Премьер-Министра – министр финансов Ерулан Жамаубаев, министр национальной экономики Алибек Куантыров и заместитель председателя Национального банка Акылжан Баймагамбетов, сообщает «Ұлт ақпарат» со ссылкой на пресс-службу главы правительства.
Министр национальной экономики Алибек Куантыров доложил о подготовленных Прогнозе и проектах Законов: проекте Прогноза социально-экономического развития страны на 2023-2027 годы и двух проектах Закона Республики Казахстан: «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2023-2025 годы»; «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2023-2025 годы».
По словам Куантырова, Прогноз сформирован с учетом итоговых данных по росту экономики за 2021 год, ожиданий международных финансовых организаций по росту мировой экономики и ценам на экспортные товары.
Так, согласно консенсус-прогнозу международных финансовых организаций, в 2022 году ожидается мировая цена на нефть на уровне $104,2 за баррель. А в 2023 году рост мировой экономики составит 3%.
Вместе с тем, в связи с изменением внешних и внутренних параметров, были разработаны три сценария развития экономики Казахстана на 2023-2027 годы (базовый, оптимистический и пессимистический).
«При базовом сценарии предлагается использовать среднюю цену на нефть на уровне $85 за баррель и расчетный курс доллара США на уровне 470 тенге. Среднегодовой реальный рост валового внутреннего продукта по данному сценарию составит 3,9%, в том числе в 2023 году – 4%. При оптимистическом сценарии прогнозная цена на нефть определена на уровне $110 за баррель, курс доллара США – на уровне 440 тенге. Среднегодовой рост экономики прогнозируется на уровне 4,2%. При пессимистическом сценарии цена на нефть составит $60 за баррель, а прогнозный реальный рост ВВП – в среднем 3,5%», — пояснил министр национальной экономики.
Инфляция по всем сценариям установлена на уровне 7,5-9,5% в 2023 году, в 2024 году – на уровне 4-5%, с последующим снижением до 3-4% в 2025-2027 годах.
По словам министра, в качестве основы для бюджетного планирования предлагается использовать базовый сценарий. Согласно этому сценарию, реальный рост ВВП ускорится с 4% в 2023 году до 4,2% в 2027 году. Номинальный ВВП вырастет со 120,7 трлн тенге до 177 трлн тенге. Ожидается положительный рост во всех базовых отраслях экономики.
Так, в промышленности среднегодовой темп роста составит 3,1%, в том числе в обрабатывающей промышленности – 3,5%, в горнодобывающей – 2,9%. Среднегодовой рост объема валовой продукции сельского хозяйства составит 3,9%, а прогнозный рост строительства – в среднем 3,8%, торговли – 5,7%.
«Добыча нефти составит 92,6 млн тонн в 2023 году и увеличится до 100 млн тонн в 2027 году. По прогнозу Национального банка, экспорт вырастет с $81 млрд до $84,6 млрд, импорт – с $45,7 млрд до $53,5 млрд», — сказал министр национальной экономики.
Основным лейтмотивом при формировании параметров республиканского бюджета и Национального фонда на предстоящую трехлетку стала реализация поставленных Главой государства задач по обеспечению концепции экономной и ответственной бюджетной политики.
Таким образом, параметры республиканского бюджета на 2023-2025 годы определены с учетом вектора на аккумулирование новых источников пополнения доходной базы бюджетной политики и концентрации бюджетных расходов на приоритетных направлениях социально-экономического развития.
Доходы республиканского бюджета (без учета трансфертов) в 2023 году по прогнозу составят 13,9 трлн тенге или 11,5% к ВВП, с ростом на 36,4% от уточненного плана текущего года. К 2025 году ожидается рост до 16,2 трлн тенге или на 17,2% за плановый период.
«Дополнительные поступления в республиканский бюджет будут обеспечены за счет мер, принимаемых Правительством по расширению доходной базы и улучшению налогового администрирования, а также снижению доли теневой экономики», — сказал Куантыров.
Объем гарантированного трансферта из Национального фонда ограничен новым бюджетным правилом, по прогнозу они не будут превышать объем прямых налогов, поступающих в Национальный фонд от организаций нефтяного сектора.
На реализацию мер антикризисного плана Правительства на 2022 год и социально значимых проектов республиканского масштаба по решению Главы государства планируется привлечь целевые трансферты из Национального фонда в объеме 1 трлн тенге в 2023 году и 400 млрд тенге в 2024 году.
«Расходы республиканского бюджета прогнозируются к постепенному увеличению с 21 трлн тенге в 2023 году до 22,7 трлн тенге в 2025 году. Их снижение к ВВП прогнозируется с 17,4% в 2023 году до 16,2-