Фото: пресс-служба «Самрук-Казына»
Несмотря на распространенное мнение, доля закупок из одного источника (ЗОИ) в фонде «Самрук-Казына» составляет всего 7%, если исключить внутрихолдинговые закупки, а также закупки в рамках ЧС и коммунальных услуг.
Об этом сообщил председатель правления фонда Нурлан Жакупов на брифинге «Самрук-Казына» в июне, отметив, что общий объем закупок в 2024 году составил 3,6 трлн тенге.
«Закупки из одного источника составили 2,2 трлн тенге или 60%, этот показатель требует пояснения. Важно понимать, что большинство этих закупок — это объективно обоснованные случаи, когда конкуренция невозможна или неуместна. 56% — это внутрихолдинговые закупки.
Например, в нефтегазовой отрасли весь производственный цикл от разведки до транспортировки и хранения осуществляется внутри группы. Это связано с вопросами координации, безопасности и технологической совместимости.
Объем таких закупок — около 1 трлн тенге. 17% — это закупки, связанные с аварийными и чрезвычайными ситуациями, направленными на восстановление стабильности в регионах. А 15% — закупки у естественных монополий — электроэнергия, вода, тепло, газ, где нет альтернативных поставщиков», — пояснил Жакупов.
Если исключить эти обоснованные категории, то объем закупок из одного источника в 2024 году составил бы всего 255 млрд тенге или 7% от общего объема закупок, а не 60%, продолжил он.
Ранее в СМИ появлялась информация о том, что фонд закупает 60% всех товаров и услуг из одного источника.
Закупки внутри фонда как гарантия надежности
Закупки из одного источника (ЗОИ) в системе закупок фонда «Самрук-Казына» часто вызывают вопросы. Особенно когда речь заходит о том, что около 60% всех заключенных договоров в 2024 году были совершены именно таким образом.
Важно понимать, что за этой цифрой стоит обоснованный подход, строгие правила и логика производственных процессов.
Закупки из одного источника в рамках фонда — это стратегические договоры между компаниями внутри группы фонда. Основную долю закупок из одного источника составляют так называемые внутрихолдинговые закупки (ВХЗ) — около 56% от их общего объема.
Это внутренняя производственная логистика: дочерние и зависимые компании закупают товары, работы и услуги у других компаний группы.
Например, нефть добывают компании, входящие в структуру «КазМунайГаз». Затем ее нужно транспортировать — это осуществляет «КазТрансОйл», крупный оператор магистральных нефтепроводов. Далее идет переработка на нефтеперерабатывающих заводах, например, поступает на Атырауский НПЗ (в составе КМГ). Затем продукция (дизельное топливо, бензин и т.д.) транспортируется по железной дороге — этим занимается KTZ Cargo (входит в «Казахстан Темир Жолы» — КТЖ). Хранение и отгрузка — тоже
