Фото: Akorda.kz
Конституционный суд 10 января опубликовал нормативное постановление №2 об официальном толковании статьи 62, пункта 4 Конституции, сообщает «Ұлт ақпарат».
Полный текст постановления приводится ниже:
«Официальное толкование пункта 4 статьи 62 Конституции Республики Казахстан» Нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 10 января 2023 года № 2
ОТ ИМЕНИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Конституционный Суд Республики Казахстан в составе Председателя Азимова Э.А., судей Ескендирова А.К., Жакупбаева К.Т., Жатканбаевой А.Е., Кыдырбаевой А.К., Мусина К.С., Нурмуханова Б.М., Подопригоры Р.А., Сарсембаева Е.Ж. и Ударцева С.Ф.,
в открытом заседании рассмотрел обращение группы депутатов Парламента Республики Казахстан о даче официального толкования пункта 4 статьи 62 Конституции Республики Казахстан.
Заслушав сообщения докладчиков – судей Конституционного Суда Республики Казахстан Ударцева С.Ф. и Нурмуханова Б.М., изучив материалы конституционного производства, проанализировав международный опыт и законодательство отдельных зарубежных стран, Конституционный Суд Республики Казахстан
установил:
5 января 2023 года в Конституционный Суд Республики Казахстан поступило обращение группы депутатов Парламента Республики Казахстан о даче официального толкования пункта 4 статьи 62 Конституции Республики Казахстан.
Субъект обращения просит разъяснить следующие вопросы при толковании указанной конституционной нормы:
«1. Означают ли положения пункта 4 статьи 62 Конституции, что конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией, и Парламент вправе принимать только те конституционные законы, которые названы таковыми в тексте Конституции?
2. Подлежит ли признанию утратившим силу Конституционный закон «О Первом Президенте Республики Казахстан – Елбасы» в связи с исключением норм, регулирующих статус и полномочия Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы?»
При толковании рассматриваемой нормы Основного Закона применительно к предмету обращения Конституционный Суд основывается на следующем.
Пунктом 4 статьи 62 Конституции Республики Казахстан установлено, что «конституционные законы принимаются большинством голосов не менее двух третей от общего числа депутатов каждой из Палат по вопросам, предусмотренным Конституцией».
Конституционным Советом в нормативном постановлении от 3 июля 2000 года № 16/2 «О соответствии Конституционного закона Республики Казахстан «О Первом Президенте Республики Казахстан» Конституции Республики Казахстан» при толковании статьи 92 Конституции было указано, что законы, названные в тексте Конституции конституционными, не определены исчерпывающим образом.
Данная правовая позиция Конституционного Совета с учетом проведенных конституционных реформ сохраняет свое значение.
Изначальные положения о конституционных законах предусмотрены рядом норм Конституции. Конституционные нормы прямо предусматривают принятие конституционных законов (подпункт 3-1) статьи 2, статья 9, подпункт 4) статьи 49, подпункт 4) статьи 64, подпункт 6) статьи 71, подпункт 4) статьи 75, подпункт 4) статьи 83, подпункт 4) статьи 83-1 и другие).
Наряду с этим, Основной закон содержит основные положения о конституционных законах в связи с особой важностью регулируемых ими общественных отношений либо предусматривает возможность принятия конституционных законов на основе актов, имевших силу закона, принятых к моменту введения в действие Конституции 1995 года (статья 3, подпункты 1, 2 и 3-1) статьи 41, подпункт 1) статьи 91, подпункт 1) статьи