Коллаж: ulysmedia.kz
На совместном заседании палат Парламента председатель Мажилиса Ерлан Кошанов, подводя итоги второй сессии, раскритиковал правительство, сообщает Ulysmedia.kz.
«Говоря о совместной эффективной работе Парламента и Правительства, стоит отметить и отдельные недостатки, негативно влияющие на законотворческий процесс. Одним из системных недостатков является неправильное планирование, недостаточная проработка и неготовность законопроектов. Правительство зачастую активизируется ближе к срокам. Это обычно наблюдается в конце года или сессии. В стенах Парламента сформировалась тенденция перерабатывать многие нормы законопроектов, отсутствие четкой позиции членов Правительства по отдельным нормам», — сказал Кошанов на сегодняшнем заседании.
По его словам, например, одна из норм кодекса о здоровье дважды кардинально меняла свою позицию в течение первого полугодия. В январе была принята норма, запрещающая ввоз и сооплату лекарственных средств и медицинских изделий, зарегистрированных в стране, без предельных цен. Однако в июне эта норма была вновь отменена. В обоих случаях необходимость изменения объяснялась тем, что население может остаться без лекарств.
«Таких фактов немало. В рассматриваемые законопроекты постоянно вносятся изменения, в том числе такие, которые не соответствуют концепции проекта. В результате первоначальная концепция законопроекта существенно меняется. Бывают случаи, когда министры хотят решить свои «горящие» вопросы через депутатов. Это встречается как на этапе рассмотрения в Мажилисе, так и в Сенате. В результате законопроект, одобренный Мажилисом, Сенат вынужден возвращать с поправками. Зачастую эти новые поправки — нормы, не представленные и не обсуждавшиеся в Мажилисе», — сказал он.
Ерлан Кошанов также предупредил, что некачественная подготовка законопроектов и несвоевременное проведение экспертиз могут препятствовать реализации задач, поставленных Главой государства. Он также отметил, что своевременное предоставление заключений на поправки депутатов требует особого внимания.
«Например, по законопроекту о защите прав детей ответ Правительства поступил через 5 месяцев. В результате этот