Глава государства Касым-Жомарт Токаев выступил на торжественном собрании, посвященном 30-летию казахстанской полиции. «Ұлт ақпарат» представляет вниманию читателей полный текст выступления Президента.
***
Уважаемые ветераны органов внутренних дел!
Уважаемые офицеры!
Поздравляю всех вас с 30-летием казахстанской полиции!
Это знаменательная веха в истории независимости. Правоохранительная система – прочный фундамент нашей государственности. А также главная гарантия стабильности в стране. Обеспечение исполнения закона, поддержание общественного порядка – это работа, требующая большой ответственности. За прошедшие годы в сфере внутренних дел были проведены масштабные и системные реформы. В результате наша полиция выполняет свои задачи на высоком уровне.
На начальном этапе независимости правоохранительная система столкнулась с различными вызовами. Вы хорошо знаете, насколько сложной была обстановка в переходный период. Полиция упорно боролась с преступностью. Тем самым были созданы условия для становления бизнеса. Обеспечение безопасности граждан имело первостепенное значение. Все это требует безграничной отваги и неустанного труда. Вы остались верны присяге в трудные времена и служили народу. Я выражаю огромную благодарность всем ветеранам полиции. Новое поколение стражей порядка считает вас образцом для подражания.
На сотрудников правоохранительных органов возложена особая миссия. Быть всегда начеку, действовать решительно – признак профессионализма. Это особенно ярко проявилось во время январских событий. Стражи порядка показали истинный пример патриотизма. Однако нельзя сидеть сложа руки. Время меняется каждый день. Появляются новые вызовы. Все это требует коренного изменения органов внутренних дел. Мы должны уверенно идти в будущее. Для того чтобы быть сильным государством, должны быть установлены незыблемая стабильность и железный порядок. Это стратегическая задача для нашей страны. Я полностью уверен, что отечественная полиция достойно справится с этой задачей.
Уважаемые сотрудники и ветераны правоохранительной системы!
Принятые народом на референдуме поправки в Конституцию означают, по сути, создание Второй республики и кардинальную смену парадигмы развития нашей страны.
Мы переходим к качественно новому этапу государственного строительства на основе глубокого обновления всех ключевых институтов власти. Нам предстоит сформировать эффективную и сбалансированную модель взаимоотношений государства и общества, значительно расширив участие граждан в принятии решений. Ключевым направлением намеченных преобразований является последовательная трансформация правоохранительной системы.
Осуществляя масштабные реформы, мы ни в коем случае не должны допустить ослабления нашего государства. Все свои действия нам необходимо соотносить с нашей главной ценностью – Независимостью.
В условиях поступательной демократизации страны закономерно растущая политическая активность граждан должна протекать исключительно в рамках закона.
Построение Нового Казахстана – это не только важные институциональные изменения, но и модернизация общественных установок и моделей поведения. Одним из главных принципов нашей обновленной системы ценностей и мировоззрения должно стать уважение чести и достоинства человека.
В крайне нестабильном, стремительно развивающемся мире, только тот народ, который чтит законы и нормы морали, способен сохранить статус сильной и суверенной нации.
Сегодня в обществе встречаются различные, порой полярные оценки нашего недавнего прошлого, звучат и предвзятые мнения. Однако, мы не имеем права перечеркивать значительные достижения периода Независимости. Важно помнить, что у народа, отрицающего свою историю и лидеров, нет будущего. Поэтому призываю сограждан быть объективными и корректными в своих высказываниях.
Мы сможем выстроить фундамент Нового Справедливого Казахстана только на основе строгого соблюдения права. Вера людей в справедливость и эффективность государства во многом зависит от профессионализма и человеческих качеств сотрудников органов правопорядка.
Непосредственно взаимодействуя с людьми в различных ситуациях, каждый из вас так или иначе формирует представление о государстве в целом. В глазах общества полицейский – это полномочный представитель власти, особенно на селе, где участкового знают практически в каждом доме. От его слов и действий напрямую зависит отношение граждан к государственной политике и к проводимым в стране реформам. Об этом вам, полицейским, никогда забывать нельзя. На вас лежит особая ответственность.
К сожалению, доверие граждан к правоохранительной системе пока находится не на самом высоком уровне. Отдельные случаи несправедливости, равнодушия со стороны полицейских, а порой их противозаконные действия накладывают тень на деятельность всех структур Министерства внутренних дел.
Для изменения ситуации мы начали масштабную реформу казахстанской полиции – последовательно переходим к сервисной модели. Сегодня важна не только борьба с преступностью, но и повышение чувства безопасности у людей и самое главное – клиентоориентированность полицейских.
По моему поручению Министерством внутренних дел уже предпринят ряд серьезных мер в этом направлении. Но впереди еще много работы. Крайне важно, чтобы стражи порядка были реальными помощниками и защитниками граждан. Поэтому правоохранительные органы должны кардинальным образом трансформироваться.
Только что я посетил стенды, где были представлены проекты, связанные с цифровизацией деятельности МВД. Я одобряю, это направление работы. Конечно можно сказать это только начало, но хорошее начало. Впереди большая работа по тотальной цифровизации деятельности МВД. Это веление времени и в этом направлении нам нужно работать сообща.
Вы можете внести большой вклад во всестороннюю модернизацию нашей страны. Быть связующим звеном между властью и обществом – очень важная задача. Необходимо сформировать новую культуру взаимоотношений с гражданами. Также следует улучшать качество обслуживания.
Полиция должна вести свою работу максимально открыто и быть ближе к народу. Давно пришло время избавиться от бюрократии. Эта политическая болезнь препятствует работе напрямую с народом. Следует правильно воспринимать обоснованные замечания жителей. Необходимо внимательно рассматривать их эффективные предложения и инициативы.
По сути, сейчас у гражданского общества открыты глаза. Они могут активно участвовать в решении проблем в сфере безопасности. Поэтому внедрения сервисной модели работы полиции только на участковом уровне недостаточно. Другие структуры министерства также должны перейти на эту модель. Особенно следует уделять внимание сферам, тесно взаимодействующим с народом.
Главная особенность сервисной модели – профилактика правонарушений. В этом деле должен быть системный подход. Необходимо искоренять причины, порождающие антиобщественные действия. Следует снизить влияние негативных социальных факторов. Особенно нельзя допускать нарушений порядка со стороны людей, склонных к нарушению закона. Это не только работа Министерства внутренних дел. Это общая задача и для других государственных органов.
У нас есть комиссии по профилактике правонарушений. Следует в полной мере использовать возможности таких комиссий на республиканском и региональном уровнях. Акимы также несут ответственность за стабильность и спокойствие в регионе. Правительству необходимо пересмотреть требования к их работе в этом направлении. Безопасность региона имеет огромное значение.
Следующий вопрос.
Чуждые идеологии, сеющие смуту в стране, представляют угрозу для общества. К сожалению, в социальных сетях очень много течений, подталкивающих людей к нарушению закона. Для их пресечения необходимо работать совместно с другими компетентными органами. Желательно установить тесные отношения с общественными организациями.
Главная задача всей правоохранительной системы – обеспечение безупречного исполнения законодательства. С этой целью в прошлом году в стране была внедрена трехзвенная модель уголовного процесса. Этот шаг позволит эффективно защитить конституционные права граждан. Повысит качество расследования дел. Также будут правильно применяться нормы закона. Однако, для построения Нового, Справедливого Казахстана необходимо дальнейшее совершенствование уголовного процесса. Судебное разбирательство должно быть открытым и доступным. Вы хорошо знаете, что государство, погрязшее в несправедливости, обречено на гибель. Сильным будет только страна, имеющая справедливое и понятное для всех законодательство. Мы должны построить общество, предоставляющее равные возможности всем гражданам.
Еще одна важная задача – защита женщин и детей от насилия. В министерстве вновь открыт специальный отдел, занимающийся расследованием таких дел. Это правильно.
По моему поручению в