Сайт Акорды опубликовал выступление Главы государства Касым-Жомарта Токаева на внеочередном ХХII съезде партии «Nur Otan». «Ұлт порталы» предлагает вниманию читателей полную версию текста.
Уважаемые однопартийцы!
Прежде всего, поздравляю всех с сегодняшним Днем благодарности!
Это праздник, прославляющий взаимную поддержку, сочувствие, заботу. Именно благодаря такому единству мы защитили нашу государственность и целостность в трудные январские дни. Выражаю огромную признательность всем соотечественникам, сумевшим сохранить единство в час испытаний. Символично, что столь важное собрание по обновлению организации проходит именно сегодня.
Первое марта – день основания партии. 23 года назад была заложена основа главной политической организации страны. Партия сплотила народ вокруг общей цели. Она выдвинула множество полезных для общества инициатив и получила поддержку избирателей.
Созданная Первым Президентом Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым партия «Nur Otan» сыграла важную роль в государственном строительстве.
Она объединила вокруг себя наше общество для реализации задач по укреплению потенциала Казахстана как ведущего государства Центральной Азии.
Говоря о будущем партии, мы не должны забывать о ее реальных заслугах в прошлом. Это значит, что мы должны с благодарностью помнить труд всех преданных делу партии активистов.
Но время не стоит на месте, появляются новые задачи, требующие своего решения. Мы обязаны реагировать на новые политические и экономические реалии. В противном случае – застой со всеми его последствиями.
Сейчас меняется ситуация во всем мире. Наряду с новыми ценностями появляются и сложные вызовы. В такое неспокойное время наша страна вступила в следующий этап развития. Мы приступили к построению «Нового Казахстана». Это очень масштабная задача. Можно даже сказать, что это важнейшая работа, определяющая нашу будущую судьбу. Для ее успешной реализации нам необходимо определить новые цели и задачи.
Партия должна стать стержнем всех реформ. Для этого мы должны начать перемены с самих себя. Поэтому главный вопрос сегодняшней повестки дня – модернизация Партии.
Когда меняются время, общество, человек, то и партия должна меняться – это закономерность. Это требование времени. В связи с этим, как было сказано, предложено изменить название политической организации на «Аманат». Нет смысла скрывать, я также участвовал в обсуждении этого вопроса. Было несколько предложений, из которых мы остановились на названии «Аманат». Это священное понятие, имеющее особое значение для страны и нации.
Наш суверенитет, наша государственность и единство, наша бескрайняя земля – это завет предков. Мы должны беречь эти священные ценности как зеницу ока и передать их будущему. Продолжение государственных традиций, преемственность поколений – вот что это значит. Наш народ никогда не нарушал завет. Партия твердо придерживается этого принципа.
В переводе слово «аманат» означает «завет предков» и «наказ будущим поколениям».
Аманат – глубокое понятие, обладающее особым символизмом в истории и культуре нашего народа.
Оно олицетворяет немеркнущие идеалы Независимости, ценности сильной государственности и общенационального единства, бескрайние просторы нашей Родины, которые завещали нам предки.
Мы должны сохранить и укрепить это бесценное наследие. В этом заключается наш священный долг перед прошлыми и будущими поколениями.
Поэтому я полностью поддерживаю предложение официально назвать нашу партию «Аманат».
Уважаемые делегаты съезда!
Вступая в должность Председателя партии, я изложил собственное видение по ее кардинальной перезагрузке.
За прошедший месяц проведена большая аналитическая работа, которая показала, что в деятельности партии необходимы серьезные изменения. И полумерами здесь не обойтись.
Ребрендинг партии – это не только и не столько ее переименование, смена вывески. В первую очередь, нужно перестроить всю партийную работу.
Поддерживаю высказанные сегодня предложения по трансформации партии.
Вместе с тем хотел бы обозначить еще ряд приоритетных задач.
ПЕРВОЕ. Децентрализация и повышение эффективности партийного аппарата.
В работе партийного аппарата явно стали проявляться худшие качества бюрократии. Сетевые графики, отчеты и формальные мероприятия отодвинули на второй план «живую» работу с избирателями. Энтузиасты с «горящими» глазами были вынуждены, надо об этом прямо сказать, уступить место апатичным функционерам.
Поэтому нужно полностью пересмотреть методы взаимодействия центрального аппарата с филиалами и первичными организациями. Следует решительно отказаться от бюрократии и бумаготворчества. Региональные филиалы и первички могут и должны самостоятельно работать с избирателями.
Центральному аппарату необходимо покончить с практикой директивного и «ручного» управления. Его задача – задавать общий партийный вектор, обеспечивать методическую и идеологическую поддержку, обучать кадры, анализировать системные проблемы. Партии нужна новая культура взаимоотношений, основанная, прежде всего, на доверии и сотрудничестве.
ВТОРОЕ. Следует активизировать деятельность фракций в Мажилисе и маслихатах.
При партии действует большое количество всевозможных советов и комиссий. На них «по кругу» обсуждаются одни и те же вопросы, но конкретные решения принимаются редко.
Поэтому депутатские фракции должны взять на себя организацию диалоговых площадок и по итогам их работы добиваться видимых результатов. Желательно перенести фокус общественных дискуссий из социальных сетей и городских площадей в стены Парламента и маслихатов. Это очень важная задача.
Фракции должны использовать не только инструмент депутатских запросов, но и возможности парламентских и общественных слушаний, публичных дебатов. Если потребуется, нужно поднимать вопрос доверия к конкретным членам Правительства и акимам.
Рейтинг депутатов партии всех уровней должен базироваться не на заготовленных отчетах, а на реальных делах, решениях проблем граждан. За всеми избирательными округами необходимо закрепить кураторов из числа депутатов фракций, чтобы расширить зону их ответственности.
Недавно наши депутаты Мажилиса вернулись из поездок по регионам. Я наблюдал за этой работой ,и надо сказать, что в их работе стал появляться новый стиль, новое содержание. Это уже видно. Стало меньше формальных заседаний, больше прямых контактов с избирателями. Депутаты стали погружаться в реальные проблемы граждан на местах. Такой подход необходимо всячески укреплять и развивать.
ТРЕТЬЕ. Продвижение интересов граждан и открытость партии.
Это крайне важная задача. Партия должна быть реально действующим связующим звеном между властью и обществом, на деле отстаивать интересы своих избирателей.
В первую очередь нужно выполнить обещания, высказанные в электоральный период.
Другое дело, партия не должна увлекаться популизмом, обещать невыполнимое. А затем «бить по голове» Премьер-министра и членов его кабинета, требуя нужные цифры. Так рождается скепсис и недоверие людей к партии со всеми крайне негативными последствиями. Все это вместе называется очковтирательством, которое прямым образом сказывается на социальном самочувствии людей и внутриполитической стабильности.
Такое положение дел, тем более в условиях геополитической турбулентности, для нас абсолютно неприемлемо.
Важно усилить обратную связь с избирателями, и для этого надо задействовать весь потенциал общественных приемных. На предыдущем съезде я давал поручение активизировать их работу, но должного эффекта пока не наблюдается.
Общественные приемные партии должны стать местами притяжения для граждан, которые могли бы приходить туда не только с жалобами, но и с конкретными иде