Председатель Агентства по защите и развитию конкуренции РК Серик Жумангарин разъяснил, какие нововведения внесены в закон по вопросам развития конкуренции, сообщает КазИнформ.
«Принятие в стране закона по вопросам развития конкуренции, то есть 5-го антимонопольного пакета, стало важным событием. Его актуальные нововведения можно разделить на несколько разделов. Во-первых, внедрение «доктрины основного средства». Основным средством называется товар или объект инфраструктуры рыночного субъекта, имеющего доминирующее или монопольное положение, без доступа к которому другие субъекты рынка не могут осуществлять свою деятельность на том же или смежном товарном рынке. В законе определены принципы равного доступа к основному средству», — сказал С. Жумангарин на заседании коллегии Агентства по защите и развитию конкуренции.
Во-вторых, с 1 июля вводится институт «особого права». Особое право – это закрепленное законом исключительное или преимущественное право рыночного субъекта на производство, реализацию и покупку товара на конкурентном рынке. Этот законодательный механизм введен для регулирования деятельности монопольных операторов. Особый закон также охватывает ограничения, предусмотренные для государственной монополии.
«В-третьих, для реализации принципа «Effet utile» при разработке нормативных правовых актов проводится оценка влияния регулирующих норм на конкуренцию. Эту практику мы переняли у Организации экономического сотрудничества и развития. Если результаты оценки покажут, что состояние конкурентной среды на товарном рынке может ухудшиться, разработчик должен найти менее конкурентное альтернативное решение, позволяющее достичь целей, аналогичных оцениваемым регулирующим нормам. В-четвертых, введение института доверенного лица. Это независимый эксперт, который оценивает исполнение рыночным субъектом требований антимонопольного органа при одобрении экономической концентрации», — сказал спикер.
В-пятых, определены конкурентные принципы и требования к предоставлению мер государственной поддержки. С этого года новые меры государственной поддержки, а также правила их предоставления подлежат обязательной согласованию с антимонопольным органом.
Шестое – развитие института антимонопольного комплаенса. Внутренний акт комплаен