В столице начал работу двухдневный международный форум «Эволюция партийно-политической системы Казахстана: вызовы, достижения и перспективы», организованный Институтом общественной политики партии «Nur Otan».
Более 600 зарубежных и отечественных экспертов, представителей политических партий, международных организаций и дипломатического корпуса из 15 стран, включая Россию, Китай, США, Европу, Турцию, Азербайджан и Центральную Азию, примут участие в панельных сессиях для обсуждения актуальных вопросов развития избирательных систем, современных электоральных трендов, перспектив традиционных и альтернативных идеологий.
Приветствуя участников форума, первый заместитель Председателя партии «Nur Otan» Бауыржан Байбек отметил, что встреча проходит в преддверии 30-летия Независимости Казахстана.
«Наша страна за этот период прошла огромный путь, достойный столетия. Преодолев тяжелые испытания, наш народ возродил государственность и воплотил в реальность свою вековую мечту о Независимости. Продуманные и смелые реформы Первого Президента – Елбасы Нурсултана Назарбаева за короткое время сплотили народ, вселили надежду и уверенность в будущее. Это позволило создать успешное, миролюбивое государство с устойчивой экономикой», — сказал Бауыржан Байбек.
Он отметил такие позитивные достижения 30-летнего развития Казахстана, как обеспечение мира и согласия, добровольный отказ от ядерного арсенала и закрытие Семипалатинского полигона, строительство новой столицы страны и возрождение древнего Туркестана, установление добрососедских отношений со всеми государствами и укрепление государственной границы протяженностью 15 тыс. км, проведение коренных реформ по трансформации экономики на рыночных началах и создание Национального фонда, масштабные инвестиции в социальную и транспортную инфраструктуру, рост численности населения и другие.
По его словам, все эти достижения стали возможны благодаря наличию действенных государственных общественно-политических институтов, развитого человеческого капитала, улучшению качества жизни казахстанцев, а также многопартийной системе с доминирующей политической силой, такой как партия «Nur Otan», налаженной в годы Независимости.
Кроме того, по его мнению, становление партийно-политической системы страны за годы Независимости можно разделить на 3 основных этапа. Первое десятилетие – законодательное закрепление многопартийности, этап институционализации партий. Второе десятилетие – этап качественного укрепления партии, постепенного перехода от мажоритарной к пропорциональной избирательной системе. Третье десятилетие – формирование казахстанской модели многопартийности с доминирующей политической силой.
«Около 10 лет назад Елбасы предложил Стратегию «Казахстан-2050», заложившую основу для дальнейшего долгосрочного развития многопартийной системы, а в 2015 году – Пять институциональных реформ. В результате конституционной реформы усилилась роль Парламента, возросла ответственность Правительства. Парламентские партии получили дополнительные рычаги влияния на исполнительную власть. Был полностью реализован переход к пропорциональной избирательной системе по опыту более 60% стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это институционально укрепило роль и значение партий в жизни страны», — заявил он.
Как отметил Бауыржан Байбек, с 2019 года развитие партийно-политической системы продолжается в рамках политики преемственности, реализуемой Главой государства Касым-Жомартом Токаевым.
«Касым-Жомарт Токаев, одержав убедительную победу на президентских выборах, в своем первом Послании народу Казахстана сказал: «Мы будем реализовывать политические реформы не спеша, а наоборот, поэтапно, последовательно и всесторонне продуманно. Невозможно реализовать успешные экономические реформы, не модернизируя общественно-политическую жизнь страны. Это – наш главный принцип». С того момента в стране был реализован ряд пакетов политических реформ. Законодательно снижены барьеры для регистрации партий и прохождения в Мажилис, установлены квоты для женщин и молодежи в предвыборных списках, закреплен институт парламентской оппозиции, принцип уведомления о проведении митингов, а также введен институт прямых выборов сельских акимов», — сказал первый заместитель Председателя правящей партии.
По его словам, системное «возрождение» партии, начатое по инициативе Нурсултана Назарбаева в августе 2019 года, позволило «Nur Otan» одержать убедительную победу на выборах в Мажилис и маслихаты в начале года, набрав соответственно 72% и 82%. Впервые в политической практике были проведены праймериз, на основе запросов населения разработаны 216 предвыборных программ для каждой области, города и района.
В целом, последовательный переход к выборам по партийным спискам способствовал институциональному укреплению партий на всех уровнях, повышая их ответственность за предвыборные обещания.
«На впервые проведенных в этом году прямых выборах сельских акимов «Nur Otan» одержала победу в более чем 80% округов. Президент Касым-Жомарт Токаев отметил, что прямые выборы стали последовательной частью политических реформ, затрагивающих интересы жителей сел, составляющих более 40% населения. В результате, сегодня в Мажилисе Казахстана представлено 3, в местных представительных органах – маслихатах – 5, на уровне сельских акимов – 6 политических партий. Таким образом, можно уверенно сказать, что сформировавшаяся за эти годы многопартийная система с доминированием партии «Nur Otan» является важным достижением Независимости», — сказал Бауыржан Байбек.
Тем не менее, глобальный характер современных проблем требует от всех государств тесного взаимодействия и согласованных действий