Мангистауская область обладает огромным энергетическим, транспортно-логистическим и туристическим потенциалом. Регион является важнейшим транзитным узлом, связывающим Казахстан с мировыми и региональными рынками. Кроме того, регион вносит значительный вклад в развитие национальной экономики. В первом полугодии текущего года регион продемонстрировал положительный рост по семи экономическим показателям. О развитии Мангистауской области и ее основных проблемах рассказал аким области Серикбай Трумов в интервью Рrimeminister.kz, сообщает «Ұлт ақпарат».
— Начнем наше интервью с актуальной проблемы сегодняшнего дня. В этом году из-за беспрецедентной засухи возникли трудности с обеспечением скота кормами. Особенно сложная ситуация сложилась в Мангистауской и Кызылординской областях. На расширенном заседании Правительства Главой государства Касым-Жомартом Токаевым был дан ряд поручений по этому вопросу. Какие работы проводятся для стабилизации ситуации?
— В связи с малым количеством осадков в последние 1-2 года в нашем регионе наблюдается засуха, и сейчас мы испытываем трудности. С момента возникновения этой проблемы мы заключили меморандумы с соседними областями и начали работу по доставке кормов оттуда. Мы постоянно работаем совместно с Министерством сельского хозяйства. Во-первых, из местного бюджета выделяются необходимые средства, и через СПК «Каспий» с распределением от центрального министерства мы доставляем в регион ячмень и корма, распределяя их. Основной объем составляет около 1 200 тонн. Из них более 600 тонн уже доставлено и роздано населению. Оставшиеся около 500 тонн сегодня поступают, распределяются по районам через специальных операторов и раздаются. Кроме того, между несколькими районами Актюбинской области и нашими районами был заключен специальный меморандум. Его цель – доставка скошенной там травы в наш регион. Для этого также были определены специальные операторы. Трава оттуда доставляется в районы и продается. Основная проблема заключается в разнице цен. Ведется соответствующая работа по обеспечению доступных цен. В этом также помогают наши промышленные предприятия, оказывая содействие в предоставлении горюче-смазочных материалов. Как вы видите по средствам массовой информации и социальным сетям, неравнодушные граждане также оказывают помощь для сохранения поголовья скота в нашем регионе. Пользуясь случаем сегодняшнего интервью, я хочу от имени народа и от себя лично выразить благодарность этим гражданам. Из Туркестанской области к нам поступает несколько вагонов бесплатной травы. Там также созданы специальные штабы в районах и городах, и волонтеры доставляют ее населению. Некоторые предприниматели из Актюбинской области также внесли свой вклад, доставляя свою траву гражданам нашего региона. Компания «Казахстан темир жолы» бесплатно доставляет траву, подготовленную волонтерами, вагонами. Это тоже их вклад в сложившуюся ситуацию в нашем регионе. За это я выражаю огромную благодарность этим гражданам, Туркестанской области, Актюбинской области, компании «Казахстан темир жолы» от имени жителей Мангистау. Я хочу выразить благодарность от имени народа таким гражданам, как Курмет, которые проявляют инициативу и протягивают руку помощи. Конечно, без поддержки государства проблема не будет полностью решена. Ведь наш регион имеет свои природные особенности и находится несколько в отдалении от центра. Как я уже говорил, существует определенная разница в ценах. Поэтому из резервного фонда Правительства ранее было выделено 1,9 млрд тенге. Эти средства выделяются каждому крестьянскому хозяйству в зависимости от поголовья маточного скота. Для распределения этих средств мы создали специальные комиссии в каждом районе и селе. Эта комиссия подсчитывает поголовье скота в каждом крестьянском хозяйстве, в каждом доме, составляет акт, и в соответствии с этим актом мы будем распределять соответствующие средства каждому гражданину. Эта работа уже началась. Кроме того, вчера наш регион посетил глава Правительства Аскар Узакбаевич. Состоялось совещание, посвященное ситуации в стране и состоянию сельского хозяйства. В связи с этим мы обратились за помощью к Правительству и попросили помощи в заготовке кормов на предстоящий зимний сезон. Главой Правительства были даны поручения соответствующим министерствам. Будут выделены необходимые средства для заготовки кормов на предстоящий зимний сезон. На эти средства мы должны закупить и доставить траву из Актюбинской, Западно-Казахстанской, Костанайской областей. Это работы, организованные в связи со сложной ситуацией в сельском хозяйстве региона.
— Засуха, рост цен на ГСМ и другие факторы, соответственно, повышают цены на сельскохозяйственную продукцию. Какие меры принимаются в регионе для сдерживания роста цен и обеспечения продовольственной безопасности?
— Конечно, это тоже большая социальная проблема. Как вы знаете, от государства у нас есть специальное поручение по сдерживанию цен на 19 социально значимых продуктов питания. В соответствии с этим поручением ведется ежедневная работа. Во-первых, для формирования запасов этих 19 видов социально значимых продуктов питания мы выделили из местного бюджета 1,6 млрд тенге. На эти средства мы закупаем 19 социально значимых продуктов питания из центральных и внутренних областей. Мы храним их на складах, и при необходимости распределяем по магазинам, координируя работу по поддержанию стабильных цен. Вместе с тем, имеются меморандумы с предпринимателями по сдерживанию цен на основные социально значимые товары. По субботам и воскресеньям организуются специальные ярмарки. В таких случаях все торговые места предоставляются бесплатно. Поэтому для сдерживания цен на продукты питания проводятся такие работы. В каждом крупном супермаркете мы создали специальные социальные уголки. У нас есть договоренности с владельцами супермаркетов и магазинов о поддержании стабильных цен на продукты питания в этих уголках, то есть не превышать установленный уровень. Цена на товары, поступающие водным путем из Ирана и Азербайджана, стабильна, что также способствует поддержанию цен на продукты питания и овощи в нашем регионе. Поэтому для поддержания цен на основные социальные продукты питания организуются поэтапные работы по нескольким направлениям. В целом, полного контроля над ценами можно достичь только при собственном производстве продукции в регионе. В этом направлении мы ставим планы перед каждым районом по увеличению площади теплиц и проводим большую работу. То есть, мы планируем увеличивать площадь теплиц примерно на 7 га в год. Эта работа будет продолжена. Кроме того, недавно была запущена птицефабрика мощностью 5 тысяч тонн мяса птицы в год. Это также способствует увеличению нашей внутренней продукции и поддержанию стабильных цен.
— Остановимся на вопросе обеспечения питьевой водой. Известно, что с темпами развития области растет и спрос на пресную воду. Реализуются ли проекты по предотвращению дефицита воды и полному обеспечению региона пресной водой?
— В регионе есть проблема и с водой. Общий объем потребляемой нами сегодня воды составляет: по водопроводу Астрахань-Мангышлак мы получаем 64 тысячи кубометров воды в сутки, и у нас есть предприятие «МАЭК-Казатомпром». Это предприятие производит 52 тысячи кубометров воды в сутки. Кроме того, в нашей коммунальной собственности находится опреснительный завод «Каспий», который производит 20 тысяч кубометров воды. И мы используем подземные источники воды, их объем не очень велик, около 12 тысяч кубометров. Всего, на сегодняшний день, объем потребляемой воды составляет 140-150 тысяч кубометров в сутки. В летний период нам не хватает около 40-50 тысяч кубометров воды. То есть, летом наблюдается дефицит воды, потребление воды увеличивается летом, у жителей частных домов есть небольшие огороды. В связи с этим была разработана пятилетняя региональная программа по увеличению объемов источников воды, использованию других источников воды, и открыт специальный отдел. В соответствии с этой программой начато несколько проектов. В частности, начат проект по строительству опреснительного завода мощностью 50 тысяч кубометров морской воды рядом с курортной зоной Кендирли. Сейчас завершена его технико-экономическая база. Компания «КазМунайГаз» ведет соответствующую работу по дальнейшему продолжению строительства этого проекта. Затем завершена разработка проекта по увеличению мощности опреснительного завода «Каспий» до 40 тысяч кубометров, сейчас определен подрядчик и начато строительство. На этот проект выделяются средства из республиканского бюджета, и мы прилагаем все усилия для его полного завершения до конца года. Потому что и в следующем году будет дефицит воды, и мы намерены решить этот дефицит. Кроме того, на месторождении «Каражамбас» строится завод мощностью 17 тысяч кубометров воды. После завершения строительства этого завода мы договоримся о подаче воды оттуда населению. Также в Мунайлинском районе, в населенных пунктах Акшукур и Сайын Тупкараганского района, расположенных рядом с нами, летом наблюдается дефицит воды. В связи с этим мы выделяем средства из местного бюджета и устанавливаем малые опреснительные установки. В Мунайлинский район установлена установка мощностью 3 тысячи кубометров воды. Сейчас ведутся работы по опреснению воды из подземных колодцев на бывшем побережье моря в Акшукуре и доставке ее населению. Это проекты, реализуемые для полного устранения дефицита воды в будущем. Сейчас на базе ТОО «МАЭК-Казатомпром» разрабатывается еще один проект по опреснению 24 тысяч кубометров морской воды. Все это будет выполнено после завершения проектов за счет республиканского бюджета или средств недропользователей, работающих здесь. Эта работа не останавливается, мы ежедневно ведем работу в соответствии с нашей дорожной картой.
— Следующий вопрос – вакцинация. Самый низкий показатель зарегистрирован в Мангистауской области – всего 23,6% (по данным на 14 июля). На недавнем заседании Республиканской комиссии по предотвращению распространения КВИ Премьер-министр поручил ускорить темпы вакцинации. Какие меры приняты для решения этой проблемы?
— Каков общий уровень обеспеченности региона медицинским оборудованием, поддержки медицинских специалистов? Одна из основных работ, проводимых для профилактики, борьбы и прекращения эпидемии, – это вакцинация. Мы создали несколько специальных групп, проводим разъяснительную работу ежедневно. Конечно, есть проблемы. В некоторых коллективах есть люди, выступающие против вакцинации. Тем не менее, ежедневно вакцинируется более тысячи человек. Второе направление – организация лотерей для стимулирования граждан, мы даже рассматриваем возможность розыгрыша квартир. Недавно прибыла специальная группа из Министерства здравоохранения. Вместе с нашими эпидемиологами мы проводим работу по донесению до населения, коллективов, разъяснению и пропаганде того, что вакцинация очень необходима, и именно прививка спасет нас от эпидемии и сохранит наше здоровье. Наши квалифицированные специалисты, работающие в этой сфере, продолжат эту работу. С прошлого года проведена большая работа по обеспечению сферы здравоохранения медицинским оборудованием и функционированию объектов здравоохранения. Построена специальная модульная инфекционная больница, которая сейчас обслуживает население. При помощи республиканского бюджета, местного бюджета и многих компаний, работающих здесь, было закуплено медицинское оборудование для координации борьбы с эпидемией. Например, во всех наших районах было закуплено медицинское оборудование, такое как компьютерные томографы, рентгеновские аппараты, аппараты ИВЛ, кислородные концентраторы, необходимое для оказания медицинской помощи в борьбе с эпидемией. Что касается наших медицинских учреждений. Мы провели подготовительные работы перед борьбой с эпидемией, определили несколько мест. То есть, у нас есть полная готовность на случай возникновения каких-либо трудностей. Чаще всего возникает проблема – кадровая проблема в сфере здравоохранения. В связи с этим ежегодно выделяются средства из местного бюджета для предоставления грантов. Ежегодно выделяется грант для около 60 специалистов. К нам приезжают 60-70 специалистов, получивших грант и окончивших учебу. В прошлом году были выделены соответствующие средства на обеспечение жильем прибывших специалистов, и была проведена большая работа в городе Жанаозен. Мы приобрели около 30 квартир и обеспечили жильем прибывших специалистов. А в сельских населенных пунктах действует программа «С дипломом – в село», имеется соответствующая государственная поддержка. Проблемы врачей, приезжающих в сельские населенные пункты, полностью решаются. В сфере медицины в будущем будут реализованы два крупных проекта: один – строительство центральной больницы на 150 коек в Мунайлинском районе, сейчас проводится конкурс и определяется подрядчик, второй – строительство большой больницы городского уровня по ГЧП в городе Актау, для которого выделен специальный участок и ведутся подготовительные работы.
— В Мангистауской области достаточно запасов нефти и газа, и именно нефтегазовый сектор составляет основу экономики региона. В регионе зарегистрировано около 600 промышленных предприятий. Тем не менее, существуют и нерешенные проблемы. Расскажите о текущем состоянии этой отрасли.
— Основная экономика Мангистау, 70-80% производства, в основном связано с нефтяной отраслью. Нефтегазовая отрасль лидирует в экономическом развитии региона. У нас работают несколько крупных компаний, входящих в АО «КазМунайГаз», такие как «ОзенМунайГаз», «МангистауМунайГаз», «КаражамбасМунайГаз». В этой отрасли работает около 50 тысяч человек. В нефтегазовой отрасли в начале прошлого года из-за нестабильности цен на нефть, их снижения, затем из-за пандемии, а также из-за ограничений ОПЕК+ по формированию и поддержанию цен на нефть, возникли трудности. Эти трудности стали серьезным ударом, в основном, для компаний, обслуживающих нефтегазовую отрасль. Это привело к остановке работ у рабочих, отправке их в неоплачиваемый отпуск и т.д. С начала этого года цены в нефтегазовой отрасли несколько стабилизировались. Сейчас производственные работы идут нормально. Однако, несколько предприятий, связанных с «ОзенМунайГаз», выдвигают требования по повышению заработной платы рабочих в Узене, доведению ее до уровня доходов основных предприятий, работающих на месторождении Узень. Конечно, здесь необходимо учитывать наличие соответствующих законов, частных предприятий, законодательства о государственных закупках. В связи с этим проводится разъяснительная работа. По трудовым договорам, заключенным между работодателями и работниками в некоторых предприятиях, ведется работа. Основной работодатель – компания «ОзенМунайГаз» проводит работу по комплексному плану, касающемуся своих подрядчиков. Мы совместно с АО «КазМунайГаз» поэтапно, информируя рабочих, рассматриваем пути полного решения этого вопроса через специальную комиссию. В связи