Уважаемый Нурсултан Абишевич!
Уважаемые делегаты съезда!
XX съезд нашей партии проходит в сложный и ответственный период. Это знаковое событие в общественно-политической жизни нашего государства.
Сегодня партия Nur Otan стала главной политической силой, ответственной за судьбу страны.
Наш народ всегда возлагает на нас большие надежды. Особенно в период глобального кризиса мы должны уделять особое внимание народному доверию.
Пандемия, охватившая весь мир, не обошла стороной и Казахстан. Государство приняло все необходимые меры для защиты здоровья граждан. Партия оказывает постоянную поддержку народу.
Активисты и волонтеры Nur Otan не остались в стороне от помощи нуждающимся. Такая конкретная работа и искренняя забота укрепляют наше единство и сплоченность.
Несмотря на текущую ситуацию, Казахстан последовательно реализует свои стратегические цели развития. В этом контексте обеспечение преемственности политики Елбасы является одной из ключевых задач.
В своем Послании в этом году я говорил о ведущей роли партии в обществе. Мы будем опираться на огромный потенциал Nur Otan в реализации реформ.
Уважаемые делегаты и гости съезда!
Сегодня весь мир вступил в эпоху кардинальных перемен. Система международных отношений все больше погружается в неопределенность и хаос. Очевидно, что возник кризис доверия.
Глубочайшая рецессия за последние сто лет отбросила мировую экономику на десятилетия назад. Для восстановления прежних темпов роста и устойчивого развития потребуются огромные усилия и время. В результате многие страны оказались в трудном положении.
Казахстан имеет достаточно прочный фундамент. Прежде всего, у нас есть четкий план развития, основанный на финансовых ресурсах.
Благодаря миллионам ответственных граждан мы смогли сохранить внутриполитическую стабильность. Также мы смогли поддержать бизнес-сообщество и выполнить все социальные обязательства государства. В этом пути традиционные ценности нашего народа – взаимопомощь, стойкость, сострадание – сыграли решающую роль.
Во время пандемии мы стали свидетелями искренней солидарности и массового самопожертвования наших граждан. Лозунг «Мы вместе!» стал формулой казахстанского патриотизма. В трудные дни, когда болезнь не отступала, мы были по-настоящему едины.
Партия и ее активисты внесли огромный вклад в объединение народа. Партия Nur Otan, занимающаяся конкретными делами, своими действиями показала свою состоятельность как лидер и готовность взять на себя всю ответственность за будущее Казахстана.
Известно, что в условиях кризиса перед правящей партией, правительством и всем обществом открываются уникальные возможности. Чтобы воспользоваться этой исторической возможностью, мы должны предложить стране новую парадигму развития. Здесь должны объединить усилия все ветви власти: Президент, Правительство и законодательный орган. Поэтому предстоящие выборы имеют огромное значение для всего общества.
Мы должны придать импульс системным преобразованиям, намеченным Первым Президентом Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым в Пяти институциональных реформах и Плане нации. С этой целью мы принимаем предвыборную программу «Путь перемен: Достойная жизнь каждому!» до 2025 года. Это всесторонне продуманный и реально осуществимый документ.
Несмотря на трудности в экономике, партия Nur Otan планирует совместно с Правительством выделить 21 триллион тенге на реализацию программы в течение следующих пяти лет. Программа предлагает конкретные и эффективные меры, направленные на социальный прогресс страны и повышение благосостояния народа.
Партия учла предложения и пожелания, поступившие от общественности. Есть все основания полагать, что нашу программу подготовила вся страна.
Уважаемые однопартийцы, товарищи!
В нашей программе четыре основных приоритета.
ПЕРВЫЙ – предоставление каждому гражданину равных возможностей для реализации своего потенциала.
В социально-экономической политике мы будем руководствоваться рыночными подходами. Необходимо прекратить необоснованное распределение финансов и пособий. Государство должно оказывать адресную социальную помощь тем, кто в ней действительно нуждается.
Главное – социальная справедливость. Поэтому мы уделяем особое внимание заботе о нуждающихся. При проведении социальной политики будут усилены меры по оказанию адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной ситуации.
В течение следующих пяти лет на ежегодную индексацию социальных выплат будет выделено более 3 триллионов тенге. Размер общей пенсии также будет ежегодно индексироваться. При этом мы предлагаем осуществлять это с добавлением 2 процентов к уровню инфляции.
Дополнительная социальная поддержка будет оказана всем гражданам первой группы инвалидности, нуждающимся в постоянном уходе и не пользующимся услугами индивидуального помощника. Специальное пособие в связи с этим будет равно 1,4-кратному размеру минимального прожиточного минимума. В течение следующих пяти лет мы обеспечим лиц, нуждающихся в особом уходе, специальными техническими средствами. Также им будут предоставлены полные реабилитационные услуги.
Однако самое главное – дать каждому человеку возможность зарабатывать. В этом плане мы предпримем конкретные меры. В результате к 2025 году показатель занятости граждан с ограниченными возможностями достигнет 30 процентов.
Наряду с профессиональной деятельностью таких лиц, важно создать условия для их образования. В течение пяти лет колледжи и высшие учебные заведения будут полностью охвачены системой инклюзивного образования. Кроме того, мы поэтапно доведем этот показатель до 70 процентов во всех дошкольных учреждениях и школах.
Мы будем оказывать поддержку не только нуждающимся в социальной помощи, но и другим группам населения.
20-процентная квота в партийном списке стала реальным механизмом поддержки молодых лидеров. В ряды Nur Otan влилась образованная, решительная и энергичная молодежь.
Усиление роли женщин в общественно-политической жизни, во всех секторах экономики – это мировой тренд. В настоящее время 30 процентов партийного списка составляют женщины. Это реальная социальная возможность для женщин участвовать в государственном управлении.
При активном участии партии будет разработан Социальный кодекс. Это будет совершенно новый документ по своему содержанию. В кодексе будут представлены новые подходы к установлению взаимного согласия между обществом и государством.
ВТОРОЙ ПРИОРИТЕТ – формирование здоровой интеллектуальной нации.
С учетом новых глобальных вызовов будут увеличены расходы на образование, науку, здравоохранение, культуру и спорт. Это стратегические инвестиции в человеческий капитал, в будущее нашей страны.
Объем финансирования сферы здравоохранения не будет ниже 5 процентов валового внутреннего продукта. Необходимо быть всегда готовыми к новым эпидемиям. Будет завершено создание Единой национальной системы, охватывающей цифровизацию, телемедицину, инфраструктуру биологической безопасности.
В городах Нур-Султан и Алматы будут построены две многопрофильные научно-инновационные клиники. Для развития региональной медицины мы построим 20 современных медицинских центров во всех областях страны. Обеспечим всем необходимым оборудованием районные больницы, родильные дома и сельские медицинские учреждения.
К 2023 году заработная плата врачей увеличится в 2,5 раза.
Главная цель – увеличить среднюю продолжительность жизни казахстанцев до 75 лет.
Развитие здорового образа жизни и массового спорта имеет огромное значение. Поэтому необходимо открывать детские и юношеские клубы не только в малых и средних городах, но и во всех селах, где есть такая возможность. Кроме того, необходимо повысить заработную плату тренеров-преподавателей. Целесообразно ввести должность инструктора по спорту в каждом сельском округе.
Уважаемые участники съезда!
Для конкурентоспособности страны мы должны уделять особое внимание развитию образования и культуры, поддержке молодежи.
По всему Казахстану будет построено 800 новых школ. Благодаря этому мы полностью решим проблему аварийных школ и школ с трехсменным обучением. Все школы будут обеспечены интернетом, компьютерами и предметными кабинетами.
Особое внимание будет уделено развитию сельских школ. Более 5 тысяч школ в малых городах, районных центрах и сельской местности должны быть модернизированы. Для повышения спроса на педагогические кадры и улучшения качества образования их заработная плата будет увеличена в 2 раза.
Современные исследовательские университеты, интегрированные в глобальную систему образования и инноваций, должны стать основой экономики знаний. По опыту Назарбаев Университета будет открыто еще как минимум 2 передовых региональных вуза. К 2025 году количество грантов на получение высшего образования увеличится на 50 процентов. Это означает, что 75 тысяч наших молодых граждан получат высшее образование бесплатно.
Мы продолжим оказывать материальную поддержку студентам. Стипендии студентов увеличатся в 2 раза, а стипендии магистрантов и докторантов – в 1,5 раза. К 2025 году количество мест в общежитиях колледжей и университетов увеличится как минимум на 50 тысяч.
Будет запущен проект «Первое рабочее место». Этот проект охватит 5 тысяч человек в год. Для реализации перспективных идей в сфере бизнеса молодым предпринимателям ежегодно будет предложено 10 тысяч грантов.
Работающей молодежи будет предоставлено 3 тысячи арендных квартир в год. Мы готовы увеличить объем финансирования проектов молодежных организаций и Движения волонтеров в 1,5 раза. Такие меры поддержки позволят сократить численность не обучающейся и не работающей молодежи до 100 тысяч человек к 2025 году.
Кроме того, будут решены вопросы дополнительного образования детей, эффективного использования свободного времени, развития творческих способностей. Во всех школах будут созданы условия для занятий спортом и творчеством. Дети в возрасте от 3 до 6 лет должны быть полностью охвачены дошкольным образованием. При этом внимание будет уделено каждому ребенку, независимо от места его проживания.
Мы продолжим активно реализовывать программу «Рухани жаңғыру». Этот важнейший документ послужит толчком для сознания поколений и формированию нового облика нации.
Кроме того, мы будем прилагать усилия для дальнейшего расширения сферы применения государственного языка. Если мы не будем чтить родной язык – это будет испытанием для нашей государственности.
При любом хозяйственном виде деятельности охрана и защита природы станут одним из главных принципов. Будут приняты новый Экологический кодекс и концепция «Зеленый рост».
Мы должны утвердить ценности прагматизма, культуру бережливости, довольства и сдержанности.
ТРЕТИЙ ПРИОРИТЕТ – устойчивое развитие экономики и регионов.
Очевидно, что мировая экономика столкнулась с долгосрочным кризисом