Сегодня под председательством первого заместителя министра здравоохранения Марата Шоранова прошли общественные слушания по реформированию системы здравоохранения с участием более 400 представителей НПО, медицинских организаций, общественных деятелей.
Участники обсудили внедрение прогрессивной модели первичной медико-санитарной помощи, внедрение механизмов корпоративного управления и синергию региональных управлений здравоохранения МЗ РК. Обменялись мнениями по разработке и реализации национального проекта «Здоровье села – Богатство страны!» и усилению санитарно-эпидемиологической службы.
21 октября на заседании Высшего совета по реформам Президент РК Касым-Жомарт Токаев предложил создать шесть рабочих групп по основным направлениям реформ. Отдельная группа будет заниматься социальной сферой.
В рамках исполнения поручения Министерством здравоохранения разработаны 4 направления по реформированию системы здравоохранения с учетом действующих программных документов.
«Для эффективной организации деятельности медицинских организаций в регионах, с учетом всех предложений, мы предлагаем внедрение механизма корпоративного управления и синергии совместно с региональными управлениями здравоохранения Министерства здравоохранения», — сказал М. Шоранов.
В настоящее время в системе областного управления здравоохранения имеется ряд проблем, влияющих на качество оказания медицинской помощи населению.
Так, неэффективное планирование объемов медицинских услуг, медицинских кадров, лекарственных средств, медицинского оборудования, инфраструктуры, в результате чего акиматы не могут удерживать медицинские организации под контролем.
Кроме того, в 2019 году в регионах не были выполнены ряд требований Стратегического плана Республики Казахстан до 2025 года по сектору здравоохранения – показатели по снижению материнской и младенческой смертности.
«В связи с этим предлагается поэтапная консолидация деятельности медицинских организаций регионов путем объединения в региональный управляющий холдинг. В результате повысится эффективность планирования лекарственного обеспечения и объемов медицинских услуг, а также мобилизация материальных и человеческих ресурсов, единые стандарты оказания медицинской помощи», — сказал первый вице-министр.
В результате планируется экономия за счет сокращения административных расходов, активного применения механизмов инсорсинга в лабораторной и сервисной службах, централизации технического обслуживания медицинского оборудования.
В рамках консолидации медицинских организаций будет создан целевой фонд, объединяющий первичную медико-санитарную помощь и стационарную помощь. Управления здравоохранения будут реализовывать государственную политику в области здравоохранения и бюджетные программы в сфере здравоохранения, а также координировать межведомственную деятельность по охране здоровья граждан.
Внедрение механизмов корпоративного управления региональными медицинскими организациями позволит повысить эффективность их операционной деятельности, улучшить доступность медицинской помощи населению, координировать управление активами и человеческими ресурсами, а также достичь целевых показателей.
«Холдинг станет привлекательным местом работы для профессиональных медицинских менеджеров, так как на государственной службе кадры не задерживаются из-за низкой заработной платы и высокой нагрузки», — сказал Е. Шоранов.
Во-вторых, Главой государства поручено кардинально пересмотреть подходы к организации первичной медико-санитарной помощи (ПМСП). В этом направлении Министерством здравоохранения разработан проект комплекса мер на 2021-2023 годы по улучшению доступности амбулаторно-поликлинической помощи.
Документ предусматривает охват всего населения профилактическими осмотрами; открытие не менее 300 новых объектов ПМСП в соответствии с региональными перспективными планами развития инфраструктуры здравоохранения в рамках специального проекта «Ауыл – Ел бесігі»; ориентацию работы ПМСП на потребности населения.
«Для реализации указанных мер предусмотрено увеличение финансирования ПМСП до 60%», — сказал первый вице-министр.
Для координации и оказания помощи организациям первичного звена предлагается создать Центр ПМСП на базе Республиканского центра развития здравоохранения, с региональными филиалами на базе лучших поликлиник.
Кроме того, для полного охвата сельского населения медицинской помощью в соответствии с поручениями Главы государства готовится национальный проект «Здоровье села – Богатство страны!».
Для этого планируется развитие и укрепление специализированной медицинской помощи в районных больницах с использованием специальных методов диагностики и лечения; открытие межрайонных специализированных отделений. Кроме того, по словам