Сегодня в Мажилисе под председательством Спикера Палаты Нурлана Нигматулина состоялось заседание круглого стола, посвященное проекту закона «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан». Об этом сообщает пресс-служба Мажилиса со ссылкой на «Ұлт ақпарат».
В связи с объявлением чрезвычайного положения в стране по инициативе Президента, круглый стол был организован в формате видеосвязи с 9 регионами.
В нем приняли участие, помимо депутатов, руководители государственных органов, представители политических партий, не вошедших в Мажилис, общественных и неправительственных организаций, а также представители средств массовой информации.
В своем вступительном слове Председатель Мажилиса отметил, что данный документ имеет большое значение для страны, и подчеркнул, что Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев в своем Послании народу Казахстана дал поручение усовершенствовать закон о митингах. В связи с этим разработанный законопроект был долго обсужден на общественном уровне и внесен на рассмотрение Мажилиса. В настоящее время рабочая группа активно приступила к работе.
На круглом столе особое внимание было уделено нормам законопроекта, вызвавшим дискуссии среди населения. Например, по вопросу мест организации и проведения мирных собраний Спикер Мажилиса отметил, что во всех развитых странах существуют специальные требования для проведения митингов, собраний, шествий и других мирных мероприятий. Так, организаторы собрания должны заранее сообщать о его целях и теме.
Это мировая практика. Свои мнения по теме высказали Уполномоченный по правам человека Эльвира Азимова, председатель «Фонда развития парламентаризма в Казахстане» Зауреш Батталова, правозащитник Евгений Жовтис, общественный деятель Мухтар Тайжан, президент объединения юридических лиц «Гражданский Альянс Казахстана» Асылбек Кожахметов и другие общественные активисты.
Н. Нигматулин отметил необходимость доработки данной нормы ко второму чтению.
Еще одной нормой законопроекта, вызвавшей дискуссии, является срок рассмотрения заявлений и уведомлений. В правительственном проекте содержится норма о необходимости направления уведомления в местный исполнительный орган для проведения митингов и собраний не позднее чем за 15 дней, а для организации забастовки – не позднее чем за 10 дней. Общественные представители выдвинули мнение о сокращении этого срока. Председатель Мажилиса также поддержал это мнение и поручил уточнить его до второго чтения.
Существует также разнообразие мнений относительно нормы, касающейся журналистов, в рассматриваемом документе. Список запретов и обязательств, налагаемых на журналистов для освещения и трансляции митингов, вызвал недовольство.
По словам Спикера Мажилиса, права и статус журналистов должны быть защищены. Ведь только при всесторонней поддержке журналистов они смогут работать свободно и обеспечивать население всей информацией. Для этого журналистам, наряду с участием в мирных шествиях, должна быть предоставлена возможность открытого и быстрого доступа ко всей информации.
В ходе круглого стола были подняты и другие актуальные вопросы, касающиеся норм законопроекта. Председатель Мажилиса, подчеркнув, что все высказанные мнения и предложения будут проанализированы и доработаны рабочей группой до второго чтения, отметил необходимость принятия закона, который нужен народу и будет реально работать.