В Доме дружбы города Караганды состоялся круглый стол с участием министра информации и общественного развития Даурена Абаева. Обсуждался проект Закона РК «О порядке организации и проведения мирных собраний в Казахстане», сообщает «Ұлт ақпарат».
Во встрече приняли участие общественные деятели, представители политических партий, общественных объединений, профсоюзных организаций, а также юристы, журналисты, представители государственных органов Карагандинской области. Они высказали свои предложения министру информации и общественного развития Даурену Абаеву, прибывшему в Карагандинскую область специально для обсуждения законопроекта.
«Такие общественные слушания проводились не только в Нур-Султане и Алматы, но и в Павлодаре, Петропавловске, Кокшетау, Уральске, Усть-Каменогорске и Шымкенте. Полный текст проекта размещен на сайте egov.kz, с ним ознакомились все желающие. Сейчас мы исключили из первоначальной версии некоторые нормы, с которыми не согласны ни казахстанцы, ни Глава государства. Например, по его поручению была исключена норма о том, что мирные собрания с участием более 250 человек должны носить разрешительный характер. Теперь в проекте речь идет о том, что все собрания носят уведомительный характер, независимо от количества участников. То есть, для проведения митинга не нужно получать разрешение, достаточно направить уведомление в местные исполнительные органы», — сказал Даурен Абаев.
Также министр отметил, что места, где разрешено проведение собраний, будут располагаться в местах с развитой инфраструктурой, а не на окраинах.
Еще одно новшество: в законопроекте прописано, что в мирных собраниях могут участвовать лица, не достигшие 18 лет.
«Раньше было ограничение, что должно быть 18 лет. Честно говоря, мы не хотели снимать это ограничение. Но были вынуждены его снять, потому что это требование ратифицированной Казахстаном Конвенции о правах ребенка, где признается право ребенка на свободу мирных собраний. Таким образом, гражданам до 18 лет разрешено участвовать в мирных собраниях», — сказал министр.
В ходе общественных слушаний карагандинцы попросили подробно разъяснить права и обязанности полицейских во время мирных собраний.
«Я считаю, что необходимо регламентировать деятельность полицейских. Если они несут службу на месте проведения митинга, то следует разъяснить, в каких случаях они могут применять силу, а в каких случаях не должны. Должны быть стандарты действий», — говорит старший преподаватель Карагандинской академии МВД РК Оксана Ладыгина.
Народные избранники считают, что данный законопроект будет способствовать построению «слышащего государства».
«Хочу сказать, что Касым-Жомарт Кемелевич в своем последнем послании сказал о необходимости формирования «слышащего государства». На основании этого послания он дал поручение пересмотреть законы о митингах в стране и законодательно их оформить. Сегодня, в связи с этим, на большой конструктивной встрече с участием министра эти вопросы были всесторонне обсуждены с общественными активистами, общественными деятелями Карагандинской области. Этот закон был принят в 1995 году. За эти 25 лет этот закон устарел как морально, так и в других аспектах. Само время требует его перепринятия. В целом, сам митинг следует воспринимать как одну из крайних мер, к которой прибегает народ, когда у него нет никаких других возможностей выразить свое недовольство. А я считаю, что в условиях слышащего государства мы должны работать на таком уровне, чтобы не доводить до митингов», — отметил депутат областного маслихата Бекзат Алтынбеков.
По словам министра информации, после размещения текста проекта на портале электронного правительства количество комментаторов и просмотров достигло рекордного уровня.