На пресс-конференции на площадке Правительства РК министр труда и социальной защиты населения РК Биржан Нурымбетов рассказал о принимаемых мерах по недопущению нарушений трудового законодательства, в том числе по привлечению иностранной рабочей силы, сообщает «Ұлт ақпарат» со ссылкой на primeminister.kz.
По состоянию на 1 января 2020 года на территории Казахстана по разрешениям местных исполнительных органов осуществляют трудовую деятельность 19 145 иностранных граждан. Из них привлечены первой категории (менеджеры и их заместители) – 770 человек (4%), второй (начальники отделов) – 445 (23%), третьей (специалисты) – 9 632 (50%) и четвертой (квалифицированные рабочие) – 1818 (9%), на сезонные работы – 767 (4%), в рамках корпоративного перевода – 1 744 человека (9%).
«Во втором полугодии совместно с Генеральной прокуратурой были проведены проверки на 95 крупных предприятиях, привлекших более 30 иностранных специалистов. По итогам проверок выявлено более тысячи нарушений миграционного законодательства, при этом 27 компаний допустили около 470 фактов неравенства по фактической выплате заработной платы», — сказал министр.
По словам Б. Нурымбетова, в рамках принятия экстренных мер возбуждено 397 административных дел, наложены штрафы на сумму более 100 млн тенге, отозвано 703 ранее выданных разрешения, 507 иностранных специалистов выдворены из страны, в том числе 250 граждан Китая, 43 Великобритании, 40 Албании, 30 Сербии и др.
«В этой связи имеет большое значение принятие дальнейших системных мер, поэтому сегодня в Мажилисе проходит первое чтение законопроекта. Определяются обязанности и ответственность работодателей по созданию равных условий по выплате дополнительной заработной платы и условиям труда. Вместе с тем мы рассматриваем критерии оценки рисков. Документ, регулирующий периодичность проверок компаний, сегодня находится на рассмотрении Министерства юстиции. После его принятия инспекция труда будет иметь возможность ежегодно проверять крупные компании, привлекающие иностранную рабочую силу», — сказал министр.
Большая часть иностранцев работает в строительной отрасли – 8623 человека (45%). В горнодобывающей промышленности – 2 213 (12%), в сельском, лесном и рыбном хозяйстве – 55 (0,3%), в профессиональной, научной и технической деятельности – 1 557 (8%), в обрабатывающей промышленности – 1 397 (7%) работают иностранцы.
Вместе с тем, в целях защиты внутреннего рынка труда Правительство РК ежегодно устанавливает квоту на привлечение иностранных специалистов в страну. На 2020 год Правительством утверждена квота в объеме 29 тысяч единиц. Для сравнения, в прошлом году было 49 тысяч человек.
«Квота не будет зависеть от показателя прошлого года, она будет соответствовать заявкам, поданным работодателями. Сегодня порядок по законодательству следующий – все компании и предприятия подают заявку в местный исполнительный орган о том, сколько и каких специалистов они хотят привлечь в следующем году. С 1 августа по 1 октября комиссия при местных исполнительных органах с учетом требований законодательства рассматривает все заявки работодателей и совместно с другими центральными государственными органами подает свои заявки в министерство труда. Министерство труда направляет свои предложения Правительству», — сказал министр.
По его информации, местные исполнительные органы и центральные государственные органы подали заявки на привлечение 43 тысяч работников иностранной рабочей силы на 2020 год, однако министерство пересмотрело этот вопрос и предложило сократить количество людей до 29 тысяч человек.
Он напомнил, что согласно действующему законодательству за привлечение иностранного специалиста любой категории компания, его привлекшая, должна уплачивать сбор в местный бюджет, размер такого сбора составляет от 346 тысяч тенге до 631 тысячи тенге за каждого специалиста. В прошлом году был уплачен такой сбор в объеме 8 млрд 230 млн тенге.
Отметим, что утвержденные квоты позволяют защитить внутренний рынок труда от неквалифицированной иностранной рабочей силы и больше трудоустроить казахстанских кадров, а также удовлетворить спрос работодателей на квалифицированную иностранную рабочую силу.