Сегодня в столице под председательством заместителя Премьер-Министра РК Бердибека Сапарбаева состоялось совещание, на котором были рассмотрены вопросы регулирования внешней трудовой миграции. В нем приняли участие руководители государственных и правоохранительных органов, зарубежных предприятий, а также акимы областей и городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент, сообщает «Ұлт ақпарат» со ссылкой на primeminister.kz.
По данным министра труда и социальной защиты населения РК Биржана Нурымбетова, по состоянию на 1 января текущего года выдано 19,1 тыс. разрешений на привлечение иностранной рабочей силы. Из них 77% составляют руководители и квалифицированные специалисты. Основными странами, откуда прибывают трудовые мигранты, являются Китай, Узбекистан, Турция, Индия и Великобритания. По итогам 2019 года работодатели уплатили налоги на сумму 8,2 млрд тенге. Казахстанское содержание в кадрах обеспечено на уровне 96%.
В ходе проверки 95 предприятий, в штате которых насчитывается более 30 иностранных специалистов, выявлено 1008 фактов нарушения трудового и миграционного законодательства, в том числе 479 случаев по выплате заработной платы местным и иностранным работникам.
Также среди нарушений — дискриминация по условиям труда и санитарно-бытовым условиям, несоответствие образования иностранных работников занимаемым должностям, выполнение работы не по специальности, указанной в разрешении, и другие.
«Возбуждено 397 административных дел на сумму свыше 98 млн тенге. Заработная плата 361 иностранного работника была снижена до уровня казахстанских рабочих, а для 4 казахстанских рабочих заработная плата была повышена до уровня оплаты, получаемой иностранными работниками. Отозвано 703 разрешения, 507 иностранных работников выдворены из страны», — сообщил Биржан Нурымбетов.
Он отметил, что министерством принимается ряд мер, направленных на недопущение и сокращение таких нарушений, а также на усиление порядка выдачи разрешений на привлечение иностранной рабочей силы.
Так, законодательно урегулирована обязанность работодателей по обеспечению равных санитарно-правовых условий для работников. Предусмотрен охват ежегодными плановыми проверками предприятий с численностью работников свыше 250 человек, из которых более 30 составляют иностранные работники. Квота на привлечение иностранной рабочей силы в 2020 году сокращена с 48,7 тыс. до 29,3 тыс. Выдача разрешений работникам по 4 категориям будет осуществляться только при отсутствии работников на внутреннем рынке. Кроме того, работодатели будут обязаны заменять привлекаемых иностранных работников по 3-4 категориям казахстанскими кадрами на законодательной основе.
В свою очередь, заместитель министра внутренних дел Арыстангани Заппаров отметил, что в прошлом году выдано 531 трудовое разрешение (выполнение работ работодателями – физическими лицами по квоте МВД). Основная часть трудовых мигрантов занята ремонтными или строительными работами, оказывает услуги няни, повара и другие домашние услуги. В бюджет уплачено 6,5 млрд тенге.
«Анализ показал, что незаконной трудовой деятельности граждан стран СНГ во многом способствовал упрощенный порядок въезда и пребывания в Казахстане. Для них не было никаких временных ограничений по срокам пребывания в нашей стране. Поскольку по истечении срока иностранцы сразу выезжали и вновь въезжали в Казахстан. В связи с этим были внесены изменения в законодательство. Теперь иностранные граждане, прибывающие в безвизовом режиме, не смогут находиться в Казахстане более 90 дней в течение полугода», — сказал А. Заппаров.
Кроме того, в рамках внесенных изменений в миграционное законодательство обсуждается вопрос увеличения предварительных платежей по подоходному налогу с трудовых мигрантов с 2 до 4 МРП ежемесячно.
Подводя итоги совещания, Бердибек Сапарбаев дал ряд конкретных поручений. В частности, министерству труда и местным исполнительным органам поручено усилить контроль за выдачей разрешений иностранцам.
«Привлечение иностранной рабочей силы — очень важный вопрос. Наша главная задача — защита внутреннего рынка труда. Первый шаг в этом направлении мы сделали, снизив квоту на иностранную рабочую силу на 40% — до 29 тысяч», — сказал он.
Вице-премьер также обратил внимание на увеличение числа трудовых мигрантов. Подавляющее большинство из них привлечено на рабочие специальности. По его мнению, на таких рабочих местах могут работать местные кадры.
«Выявленные в ходе проверок факты должны быть реально устранены. Есть примеры, когда люди, получив разрешение на работу инженером, на самом деле работают поварами. К тому же получают зарплату как инженеры. Необходимо принимать строгие меры в отношении руководителей таких предприятий. Работодатели должны понимать: если они хотят работать в Казахстане, они не должны допускать нарушений законов. Размер заработной платы, условия труда, социально-бытовые условия для казахстанских и иностранных работников должны быть одинаковыми. Дискриминации быть не должно», — заключил Б. Сапарбаев.