За годы независимости в Казахстане построено 141 млн квадратных метров жилья. Государство разрабатывает единую модель развития жилищного строительства в стране, основной принцип которой — повышение доступности жилья, особенно для социально уязвимых слоев населения. Первый Президент Республики Казахстан — Елбасы Нурсултан Назарбаев инициировал внедрение новых программ ипотечного кредитования, позволивших повысить доступность ипотеки для населения, с целью улучшения условий жизни граждан и создания равных возможностей.
Государственная программа «Нұрлы жер» объединяет новые механизмы поддержки жилищного строительства. В 2018 году запущена программа «7-20-25», которая за 5 лет должна помочь обрести собственное жилье 650 тысячам семей или более 2 млн граждан. В 2019 году по инициативе Елбасы запущена новая программа «Бақытты Отбасы» с льготной ставкой 2% и первоначальным взносом 10%. До конца года в рамках данной программы жилье смогут приобрести не менее 6 тысяч семей. Приоритет отдается многодетным семьям и семьям, воспитывающим детей с инвалидностью. С 2020 года ежегодно жильем будут обеспечены 10 тысяч таких семей.
В своем Послании народу Казахстана «Сындарлы қоғамдық диалог – Қазақстанның тұрақтылығы мен өркендеуінің негізі» Глава государства Касым-Жомарт Токаев поручил разработать единую жилищную политику, соответствующую различным уровням доходов семей в стране. Вопрос обеспечения жильем многодетных малообеспеченных семей, состоящих в очереди, необходимо решить в течение трех лет, а гражданам, не имеющим возможности приобрести жилье, предоставить возможность заселения по системе социального арендного жилья.
Государство выделит на эти цели более 240 млрд тенге к 2022 году. Правительство должно до конца года создать единую национальную систему учета очередников на арендное жилье, а также на льготное жилищное кредитование по программе «Бақытты отбасы».
Жилищная очередь ежегодно увеличивается на 50 тысяч человек, тогда как социальное жилье вводится в эксплуатацию для 20 тысяч человек. В связи с этим предусматривается внедрение прогрессивной системы обеспечения граждан жильем по программе «Нұрлы жер» в зависимости от их возможностей и статуса. Например, арендное жилье без права выкупа будет предоставляться очередникам, не имеющим доходов или чей доход ниже прожиточного минимума на одного члена семьи (29,7 тыс. тенге).
Программа «Бақытты отбасы» будет доступна очередникам, чей доход не превышает двукратный размер прожиточного минимума на каждого члена семьи (59,4 тыс. тенге).
Арендное жилье от акиматов будет предоставляться очередникам, чей доход составляет от двукратного до 3,1-кратного размера прожиточного минимума на каждого члена семьи (до 92 тыс. тенге).
Граждане с доходом выше 3,1-кратного размера прожиточного минимума смогут воспользоваться продуктами АО «НУХ «Байтерек» — программами «Орда», «Баспана Хит», «7-20-25» АО «НУХ «Байтерек», программой «Свой дом» АО «ЖССБ».
Данные подходы обеспечат адресность государственной поддержки и повысят эффективность планирования жилищного строительства.
За 7 лет очередь на получение жилья в акиматах городов и регионов выросла в 3,5 раза
Системную роль в строительстве доступного жилья для большинства населения играет холдинг «Байтерек», являясь единым оператором по реализации государственной программы жилищного строительства «Нұрлы жер».
Например, акиматы обеспечивают строительство и реализацию кредитного жилья по фиксированным ценам за счет средств, привлекаемых через выпуск собственных облигаций.
Данный механизм позволяет ежегодно «револьверным» способом оборачивать средства и направлять их на новое строительство без дополнительного выделения ресурсов. Ежегодно в данной системе будет оборачиваться 100–110 млрд тенге, что позволит акиматам обеспечить ввод в эксплуатацию 12 тысяч единиц кредитного жилья.
В свою очередь, Жилищный строительный сберегательный банк стимулирует спрос и реализацию жилья, построенного акиматами, предоставляя населению льготные жилищные займы под 5% годовых. Первоначальный взнос составит не менее 20% с возможностью использования жилищных сертификатов. На сегодняшний день в системе ЖССБ имеется 1,46 млн договоров с суммой накоплений 716,7 млрд тенге. За весь период выдано более 208 тысяч займов на сумму 1,52 трлн тенге, из них в период реализации госпрограммы «Нұрлы жер» выдано 18,3 тыс. займов на сумму 139 млрд тенге.
С 2005 года уровень обеспеченности жильем вырос на 23% и составил 21,6 кв. метра на человека. По поручению Елбасы к 2030 году этот показатель необходимо довести до стандартов ООН — 30 кв. метров на человека. В среднем, с учетом изменения численности населения, потребуется увеличить жилищный фонд на 66% по сравнению с текущим значением. Для этого необходимо сохранять темпы ввода нового жилья на уровне 8-10% ежегодно.
Наблюдается следующая тенденция: чем больше государство строит социального жилья, тем больше растет и очередь на него.
В настоящее время очередь на жилье в акиматах выросла в 3,5 раза (на 1 января 2012 г. — 147 тыс., на 1 июля 2019 г. — 512 тыс. человек). Причинами этого являются демографические процессы, урбанизация и трудовая миграция населения.
В среднем, спрос ежегодно растет на 50 тысяч человек, тогда как социальное жилье вводится в эксплуатацию для 20 тысяч человек.
По прогнозным расчетам, для ускоренного сокращения жилищной очереди в ближайшие 10 лет потребуется около 6 трлн тенге, что позволит обеспечить жильем 552 тысячи человек. При этом выделенные средства являются возвратными.
Для этого будет выстроена градация доступности жилья в зависимости от доходов очередников с учетом прожиточного минимума.
По первому направлению, очередникам, не имеющим доходов или чей доход ниже 1 прожиточного минимума на 1 члена семьи, будет предоставлено арендное жилье без права выкупа.
По второму направлению, очередникам, чей доход составляет 2 размера прожиточного минимума на одного члена семьи, будет предложено льготное кредитование под 2% годовых, с первоначальным взносом 10% на срок 25 лет («2-10-25»).
По третьему направлению, очередникам, чей доход составляет до 3,1 размера прожиточного минимума на одного члена семьи, будет предложено кредитное жилье под 5% годовых, с первоначальным взносом 20% на срок 25 лет («5-20-25»).
По четвертому направлению, граждане, чей доход превышает 3,1 размера прожиточного минимума на одного члена семьи, смогут приобрести жилье с льготным кредитованием под 7% годовых, с первоначальным взносом 20% на срок 25 лет («7-20-25») и рыночными продуктами («Баспана-хит», «КИК-Орда», «Свой дом» ЖССБ).
Данные подходы обеспечат адресность государственной поддержки и эффективность использования средств.
Кроме того, в июне текущего года запущена отдельная программа «Арендное жилье для учителей и врачей». Источники финансирования — доходы казахстанцев и привлечение рыночных ресурсов. За счет микширования средств и снижения операционных расходов планируется направить до 40 млрд тенге на данный продукт в течение ближайших 2 лет. Это позволит обеспечить жильем около 3 тысяч врачей и учителей по всей стране. При этом ставка аренды с правом выкупа составит 3,1% годовых.
По данным на 1 октября 2019 года, численность очередников на жилье в местных исполнительных органах составила 526 тысяч человек, что в 3,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. При этом основной удельный вес — 44% — составляют социально уязвимые слои населения, 42% — госслужащие, работники бюджетных организаций и военнослужащие.
Как получить жилье по программе «Нұрлы жер»?
Программа «Нұрлы жер» направлена на комплексное решение жилищных вопросов различных категорий жителей страны. Программа включает в себя строительство арендного жилья без права выкупа, строительство кредитного жилья, развитие индивидуального жилищного строительства, стимулирование строительства жилья частными застройщиками.
Для получения кредитного жилья, построенного местными исполнительными органами, необходимо:
Быть вкладчиком ЖССБ;
Внести единовременный первоначальный взнос в размере не менее 20% от стоимости приобретаемого жилья или иметь накопления;
Иметь гражданство РК или статус оралмана;
Быть постоянно зарегистрированным по месту жительства в городах Нур-Султан и Алматы не менее двух лет на момент подачи заявления на участие в программе по приобретению жилья в этих городах;
Подтвердить отсутствие собственного жилья;
Подтвердить платежеспособность.
По программе «Нұрлы жер» за 9 месяцев текущего года по линии кредитного жилья построено 4 330 квартир или 38,3% от годового плана, что составляет 258,1 тыс. кв.м.
По линии арендного жилья построено 2 344 квартиры или 15,6% от годового плана, что составляет 137,6 тыс. кв.м.
Лидерами по вводу жилья являются города Нур-Султан и Алматы.
При соответствии заявителя условиям Программы ему предоставляется заем сроком на 25 лет по ставке 5% годовых. Размер первоначального взноса для получения предварительного жилищного займа — не менее 20% от стоимости приобретаемого жилья. Для получения промежуточного жилищного займа — не менее 50% от стоимости приобретаемого жилья.
Ценовые параметры строительства и реализации кредитного жилья МИО в чистовой отделке составляют: до 180 тыс. тенге за 1 кв. метр в городах Нур-Султан, Алматы и прилегающих к ним зонах, Шымкент, Атырау, Актау, Туркестан, в других регионах — до 140 тыс. тенге.
Участвовать в программе могут вкладчики ЖССБ, в том числе очередники МИО на жилье. Не менее 50% жилья в реализуемом объекте распределяется среди очередников МИО. При отсутствии спроса среди очередников МИО жилье реализуется другим вкладчикам ЖССБ.
Жилье, построенное в рамках программы, пользуется большим спросом среди населения благодаря более низкой цене по сравнению с рыночной. С момента реализации программы ЖССБ выдано 19 300 займов.
По итогам сентября текущего года за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 8,8 млн кв.м жилья, что составляет 99,8% от годового плана на аналогичный период 2018 года. Процент ввода жилья от годового плана составил 67,7%. Всего по стране введено в эксплуатацию 76 484 жилых дома, из них – 32 779 индивидуальных жилых домов.
Рост объемов ввода жилья по сравнению с прошлым годом продолжается в 9 регионах страны. Лидерами по вводу жилья являются Туркестанская (130,3%), Кызылординская (120%), Алматинская (116,6%), СКО (116,4%), Костанайская (116,2%), Атырауская (116,2%), Павлодарская (110,9%), Актюбинская (109%) области и город Шымкент (112,6%).
Нур-Султан
В столице за девять месяцев 2019 года за счет государственных инвестиций введено в эксплуатацию более 980 квартир. Из них: кредитное жилье – 250 квартир, арендное жилье – более 730 квартир. До конца текущего года акимат города введет в эксплуатацию более 650 квартир.
Строительство кредитного жилья через систему жилищных строительных сбережений
С начала текущего года выдано 364 квартиры, из них 182 – очередникам акимата города Нур-Султан (14 многодетным семьям). В ноябре текущего года по данному направлению запланирован ввод 250 квартир, из них 125 – очередникам акимата города.
Арендное жилье без права выкупа
В рамках данного направления в 2019 году выдано 351 квартира, из них: 191 – для социально уязвимых слоев населения, 160 – для многодетных семей. В ноябре текущего года по данному направлению запланирован ввод 433 квартир, из них 87 – для многодетных семей.
Кроме того, акимат города занимается выкупом 1050 квартир на рынке недвижимости и их сдачей в аренду работающей молодежи на срок до пяти лет без права выкупа.
Алматы
В 2019 году в рамках программы «Нұрлы жер» по линии АО «Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана» выделено более 1200 кредитных квартир, по линии арендного жилья с правом выкупа – 305 квартир.
Также в 2019 году в рамках государственной программы жилищного строительства «Нұрлы жер» из коммунального жилищного фонда города распределено 282 квартиры без права выкупа.
В рамках государственной программы «Бақытты отбасы» жилищные сертификаты получили 284 семьи.
В июле 2019 года начата выдача жилищных займов под 2% для граждан, состоящих в очереди местных исполнительных органов по категориям «неполные семьи», «многодетные семьи», «семьи, воспитывающие детей с инвалидностью».
По программе принято 1790 заявок. В настоящее время Банк рассматривает 312 направлений очередников города Алматы. Банком выдано 109 кредитных займов.
Как получить жилье по ипотечной программе «7-20-25»?
Программа «7-20-25» на сегодняшний день считается самой выгодной ипотечной программой с низкой процентной ставкой по займу 7% годовых, первоначальный взнос составляет 20% от стоимости жилья (максимальная стоимость жилья для городов Астана, Алматы, Актау, Атырау, Шымкент — 25 млн тенге), срок погашения займа продлен до 25 лет.
По поручению Первого Президента РК — Елбасы в 2018 году Национальным Банком РК была разработана ипотечная программа «7-20-25». Программа предназначена для большинства населения для покупки жилья на первичном рынке сроком на 25 лет, с первоначальным взносом 20% от стоимости жилья, по ставке 7% годовых.
«7-20-25» предлагает новые возможности для улучшения жилищных условий каждого казахстанца с доступными условиями кредитования. Впервые в Казахстане принята жилищная программа, по которой можно приобрести жилье только от застройщика на первичном рынке, которое участник программы выбирает сам. Комиссия за предоставление и обслуживание займа с заемщика не взимается. Также не является обязательным страхование залогового имущества и жизни заемщика, в случае необходимости страхования все расходы берет на себя банк, выдавший кредит. Ни один из ранее действовавших ипотечных продуктов не имел таких условий кредитования.
Для получения кредита по программе «7-20-25» физическое лицо должно соответствовать нескольким требованиям, таким как:
● Гражданство Казахстана;
● Отсутствие жилья на территории РК на праве собственности;
● Наличие стабильного подтвержденного дохода от предпринимательской или трудовой деятельности;
● Отсутствие ипотечных кредитов.
В целом, с начала реализации Программы, по состоянию на 24 октября текущего года по городу Нур-Султан в банки второго уровня поступило 5 980 заявок от граждан, желающих приобрести жилье, на сумму 81,9 млрд тенге, из которых 3 790 заявок на сумму 52,3 млрд тенге одобрены банками-кредиторами — это самый высокий показатель среди всех регионов Казахстана.
С целью поддержки корпуса квалифицированных специалистов, работающих в сферах здравоохранения, образования, культуры и спорта, оказывающих специальные социальные услуги, работающих в департаменте полиции, акимат города Нур-Султан покрывает часть первоначального взноса в виде жилищного сертификата номиналом 1 млн тенге на приобретение жилья. В настоящее время по вышеуказанным сферам деятельности выдано 397 жилищных сертификатов на сумму 397 млн тенге из бюджета города Нур-Султан.
Кто может претендовать на получение жилья по программе «Бақытты отбасы»?
В Казахстане насчитывается около 340 тысяч многодетных семей, имеющих четверых и более детей, из них 31 725 тысяч семей официально стоят в очереди акиматов как нуждающиеся в жилье. С июля 2019 года для граждан данной категории запущена льготная программа ипотечного кредитования «Бақытты отбасы» под 2% годовых. Это беспрецедентная поддержка, инициированная Елбасы, предложенная малообеспеченным многодетным семьям. Первоначальный взнос — от 10% с возможностью использования жилищных сертификатов от акиматов. Программа «Бақытты отбасы» предназначена для кредитования многодетных семей, неполных семей и семей с низким доходом, воспитывающих детей с инвалидностью.
При этом стоимость жилья не должна превышать 15 млн тенге в городах Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Атырау, Актау и до 10 млн в остальных регионах.
На сегодняшний день Жилищным строительным сберегательным банком принято 4 589 заявок на сумму 46,6 млрд тенге при плане выдачи на 2019 год в 50 млрд тенге, из которых выдано 2 875 займов на сумму 29,3 млрд тенге.
Согласно поручению Главы государства, с 2020 по 2023 год годовой план выдачи составит не менее 10 тысяч заявок или около 100 млрд тенге.
Условия кредитования:
процентная ставка по кредиту — 2% годовых;
первоначальный взнос — для получения предварительного жилищного займа — не менее 10% от стоимости приобретаемого жилья; для получения промежуточного жилищного займа — не менее 50% от стоимости приобретаемого жилья;
срок займа — до 20 лет;
целевое назначение займа — приобретение жилья на первичном (в том числе кредитное жилье МИО) и вторичном рынках;
максимальная сумма займа на приобретение жилья в городах Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Актау, Атырау не превышает 15 млн тенге, а в других регионах — 10 млн тенге;
залоговое обеспечение — имущество, соответствующее требованиям ЖССБ, или приобретаемое жилье.
Акимат города Нур-Султан возмещает часть первоначального взноса в виде жилищного сертификата номиналом 1 млн тенге на приобретение жилья на первичном рынке. Для участия в программе выдано 2 365 направлений (834 многодетные семьи, 1 143 неполные семьи, 388 семей с детьми-инвалидами), из которых выдано 521 кредитный заем на сумму 7,2 млрд тенге (198 многодетных семей, 239 неполных семей, 84 семьи с детьми-инвалидами), из указанного числа выдано 50 жилищных сертификатов на возмещение части первоначального взноса от 1 млн тенге.
Каковы условия программы «Военное жилье»?
ЖССБ разработал льготный кредитный продукт «Әскери баспана» — под 8% годовых. Как сообщалось, с января 2018 года в законодательство внесены изменения, позволяющие военнослужащим накапливать средства в ЖССБ за счет получаемых ими жилищных выплат. Приобрести жилье можно на первичном и вторичном рынках. На сегодняшний день военнослужащими открыто 86,4 тыс. специальных счетов с общим доходом 149,3 млрд тенге. ЖССБ выдано 6,5 тыс. займов на 99 млрд тенге.
Реализуются также отдельные программы по социально значимым специальностям. С июня 2019 года запущена программа предоставления арендного жилья с правом выкупа для учителей и врачей. Общий объем финансирования на 2019-2020 годы составит 40 млрд тенге, что позволит приобрести на рынке 3 тысячи квартир. Арендное жилье предоставляется под 3,1% годовых без первоначального взноса. Предусмотрено право досрочного выкупа жилья без каких-либо штрафов. На сегодняшний день составляются списки сотрудников, которые будут обеспечены жильем, по министерствам здравоохранения, образования и науки, а также по регионам.
Как работающая молодежь может получить арендное жилье без права выкупа?
В рамках реализации Года молодежи по поручению Елбасы в программу «Нұрлы жер» были внедрены механизмы финансирования строительства арендного жилья без права выкупа для работающей молодежи в городах Нур-Султан, Алматы и Шымкент.
Для получения арендного жилья без права выкупа заявитель предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:
● Заявление по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
● Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал предъявляется для идентификации личности);
● Копия документа об образовании;
● Копия свидетельства о браке (при наличии);
● Копия свидетельства о рождении детей (при наличии);
● Справка об отсутствии (о наличии) недвижимого имущества заявителя и всех членов семьи;
● Справка с места работы;
● Справка о доходах за последние шесть месяцев, подтверждающая ежемесячный доход заявителя в размере не менее 40 месячных расчетных показателей;
● Документы, подтверждающие трудовой стаж в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Республики Казахстан;
● Справка о наличии банковского счета и выписка о денежных средствах на банковском счете и их переводах;
● Документы, подтверждающие личные достижения заявителя в различных сферах деятельности (при наличии).
Расчет баллов производится по балльной системе:
● Заявителю, владеющему профессией, соответствующей списку 100 наиболее востребованных на рынке специальностей – 10 баллов;
● При наличии семьи – 5 баллов, за каждый год брака – 2 балла;
● За одного ребенка – 1 балл, за каждого последующего ребенка – 2 балла;
● За осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности не менее 1 года – 5 баллов, за каждый год – 1 балл;
● При наличии личных достижений заявителя в различных сферах – 2 балла;
● За трудовую деятельность в бюджетных организациях (государственные учреждения и государственные предприятия) – 5 баллов, за каждый год трудового стажа – 1 балл;
● За каждый год накоплений на сберегательных счетах (депозитах) банков второго уровня – 2 балла.
При равенстве баллов преимущество отдается кандидату, подавшему заявку ранее по времени.
Как цифровые технологии применяются в жилищном строительстве?
Холдинг «Байтерек» в июне 2018 года запустил интернет-портал и Ситуационный центр, осуществляющие мониторинг объектов, финансируемых в рамках государственной программы «Нұрлы жер». Портал предназначен для местных исполнительных органов, размещающих электронную информацию о ходе строительства объектов жилья в регионах. Все эти данные отображаются в интерактивном Ситуационном центре в режиме реального времени. Данный проект позволяет осуществлять дистанционный мониторинг всех строящихся объектов с использованием видеокамер, дронов и других технологий. «Умные» камеры с высокой точностью распознают технику на объектах, этапы строительства и движение рабочей силы. Появилась возможность отслеживать освоение выделенных средств и принимать соответствующие решения на основе анализа данных.
В настоящее время база электронных данных охватывает около 300 строящихся объектов, по каждому из которых имеется исчерпывающая информация.
Для представителей технического надзора разработано специальное мобильное приложение, позволяющее загружать данные с телефона на строительной площадке.
Порядок заполнения отражается в графике производственных работ, можно увидеть, сколько раз представитель технического надзора посещал объект.
Кроме того, на примере данного проекта можно наблюдать, как цифровизация экономит ресурсы. Прежний формат мониторинга строительства требовал 8 рабочих часов в неделю для сбора информации и еще 8 часов для ее обобщения и анализа нашими экспертами.
Новый портал сокращает это время в 8 раз. Сегодня для получения информации требуется всего 1 час, и 1 час на ее обработку. Цифровой формат мониторинга ежегодно экономит бюджет холдинга около 30 млн тенге.
Появились большие возможности для удешевления строительства инфраструктурных объектов и жилья за счет использования «Онлайн Маркетплейсов», которые позволяют напрямую объединять заказчиков и поставщиков без посредников на своей платформе.
Холдинг приступил к работам в данном направлении. Это позволит снизить операционные расходы всех сторон в среднем на 20%.
При этом внедрение системы долгосрочных офтейк-договоров по фиксированным ценам позволит обеспечить загрузку домостроительных комбинатов и отечественных производителей строительных материалов.
Маркетплейсы должны быть максимально открытыми и предоставлять полную информацию, что исключит недобросовестных поставщиков.
Если учесть, что доля строительных материалов в себестоимости строительства составляет более 55%, то стоимость строительства 1 кв. метра жилья может быть снижена в среднем на 10%.
Необходимо создать такие платформы и для рынка недвижимости, где жители, коммерческие банки, девелоперы, индивидуальные застройщики и государственные органы смогут собраться на единой площадке и предлагать свои услуги.
С августа 2017 года по линии Жилищного строительного сберегательного банка запущен интернет-портал недвижимости «Baspana.kz», который объединил на своей платформе всех клиентов ЖССБ, строительные компании и государственные органы.
Теперь казахстанцы могут получить онлайн-консультацию, информацию о готовых и строящихся объектах, стоимости квадратного метра и банковских продуктах по условиям государственной программы «Нұрлы жер».
На портале зарегистрировано более 153 тысяч пользователей, размещено 356 объектов по государственной программе «Нұрлы жер».
Через онлайн-площадку подано всего более 222 тысяч заявок на участие в пуле покупателей жилья, продано более 17 тысяч квартир по фиксированной цене на общую сумму 155 млрд тенге. На стадии реализации находится около 29 тысяч квартир на сумму 277 млрд тенге.
С расширением линейки IT-услуг и внедрением элементов системы «Умный дом» охват экосистемы доступного жилья несколько возрастет.
Например, полноценное внедрение единой информационной системы ЖКХ «Е-SHANYRAQ» позволит жителям онлайн участвовать в управлении домом, контролировать целевое использование средств управляющими компаниями и обеспечивать их прозрачность.
Жители смогут в режиме реального времени проверять правильность начислений на основе показателей своих счетчиков и установленных тарифов. Установка «умных» счетчиков позволит снизить стоимость оказываемых услуг в среднем на 35%.
Таким образом, полноценная цифровизация строительной отрасли, применение SMART-технологий и повсеместная доступность связи являются одним из ключевых факторов формирования экосистемы доступного жилья, что, в свою очередь, стимулирует смежные отрасли экономики.
В конечном итоге все это окажет влияние на результативную занятость, создание рабочих мест, равный доступ к экономическим и производственным ресурсам и возможностям для жителей.
Что нужно знать о долевом участии в строительстве?
Основная проблема в жилищном строительстве для индивидуальных застройщиков — доступное финансирование.
На сегодняшний день одной из основных проблем в жилищном строительстве является «дороговизна» фондирования для застройщиков и предъявление требований со стороны коммерческих банков по обеспечению гарантийной базы.
Если в 2009 году доля строительства в портфеле банков превышала 20%, то сегодня этот показатель снизился в 3 раза и не превышает 7%.
Холдинг «Байтерек» как финансовый оператор имеет возможности для привлечения рыночных ресурсов, микширования текущих денежных потоков, удешевления фондирования для индивидуальных застройщиков «без каких-либо посредников».
Имеется возможность оказания поддержки строительным компаниям через механизмы субсидирования и гарантирования кредитных ресурсов.
Например, через субсидирование кредитов застройщиков фонд «Даму» оказал поддержку 87 проектам на общую сумму 91,6 млрд тенге. Это позволило удешевить рыночные кредиты для строительных компаний на 50%.
Через Фонд гарантирования жилищного строительства введен дополнительный новый механизм гарантирования долевого жилищного строительства, позволяющий добросовестным индивидуальным застройщикам привлекать средства жителей под 0%.
Гарантии по завершению долевого строительства предоставляются для граждан, желающих приобрести жилье на коммерческом рынке за счет собственных или заемных средств. В первую очередь это направлено на сохранность средств граждан и защиту от недобросовестных застройщиков. Для этого в 2016 году был принят новый Закон о долевом участии в жилищном строительстве.
По закону привлечение средств жителей в долевое строительство разрешается только при наличии разрешения акимата или при наличии гарантии от нашей дочерней организации — Фонда гарантирования жилищного строительства.
Если строительная компания получила гарантию от Фонда, эта информация публикуется на сайте www.hgf.kz. На сегодняшний день одобрены проекты на общую сумму 137,9 млрд тенге. Это позволило защитить вклады жителей на приобретение более 9,8 тысяч квартир на коммерческом рынке.
При отсутствии такой гарантии, застройщик должен иметь разрешение от акимата на привлечение средств дольщиков, такую информацию можно уточнить в соответствующем акимате. Это необходимо знать обязательно, так как при отсутствии достоверной информации вся ответственность и риск ложатся на дольщика.
Стоит отметить, что по закону застройщик может получить разрешение от акимата на привлечение средств дольщиков только в двух случаях: если он построил каркас здания за свой счет, а это 40–60% от общей стоимости проекта, или получил финансирование от банка.
Если застройщик не предъявляет гарантию фонда, а акимат сообщает, что по данному объекту соответствующее разрешение не выдавалось, мы советуем не рисковать, вкладывая деньги. В этом случае следует обращаться в правоохранительные органы.
primeminister.kz