Сегодня усовершенствована учебная программа медресе Казахстана. При Казахско-египетском университете исламской культуры «Нур Мубарак» создан научно-исследовательский центр «Абу Ханифа» для аналитического и методического обеспечения деятельности ДУМК.
Ранее были приняты меры по возвращению казахстанских студентов из сомнительных зарубежных теологических учебных заведений. Выпускники таких институтов стали одними из активных распространителей сомнительных религиозных идей в Казахстане. В связи с этим за прошедшее время путем разъяснительной работы из таких учебных заведений вернулись на родину более 200 казахстанских студентов.
В результате, если в сомнительных учебных заведениях обучалось 604 человека, большинство из них прибыли из Южно-Казахстанской, Алматинской и Атырауской областей.
После их возвращения обеспечивается их дальнейшее обучение на родине, и предлагается направление в 10 ведущих мировых религиозных университетов, имеющих авторитет по направлению муфтията.
Кроме того, для молодежи, желающей получить теологическое образование на местном уровне, была организована разъяснительная работа о целесообразности получения такого образования в 10 национальных медресе страны и в университете исламской культуры «Нур Мубарак». В результате 26 молодых граждан отказались от поездок в сомнительные высшие учебные заведения.
В настоящее время специальный курс «Основы религиоведения» преподается в 9-х классах средних школ. Его основные задачи определены как организация сбалансированной просветительской работы с молодежью по религиозным вопросам, а также формирование научных знаний и иммунитета к деструктивной идеологии религиозной окраски. Вместе с тем, специальное направление в соответствии с светскими принципами развития страны не подразумевает пропаганду какой-либо религии.
В настоящее время ведется работа по совершенствованию общей концепции религиозного образования в Казахстане.
Следует признать, что терроризм стал общей проблемой для всех стран в настоящее время. Сегодня это реальная сила, даже развитые страны мира подвергаются нападениям экстремистов. Экстремизм и терроризм дестабилизируют жизнь общества и наносят ущерб устойчивости развития любого государства.
Основной причиной происходящих в настоящее время процессов в религиозной сфере страны является рост религиозности в обществе, а также интерес к мерам, принимаемым государством для противодействия религиозному экстремизму и терроризму.
Что касается нашей страны, следует отметить, что идеологическое воздействие распространителей религиозных экстремистских идей приводит к радикализации взглядов отдельных граждан. Для Казахстана с его многонациональным и многоконфессиональным составом это явление представляет особую опасность и требует от государства создания адекватных механизмов обеспечения национальной безопасности.
Для противодействия этим вызовам современности необходимо принять комплексные меры по снижению уровня проявлений религиозного экстремизма и терроризма, а также постоянно совершенствовать работу государственных органов по противодействию этим угрозам.
В настоящее время Комитет по делам религий является центральным уполномоченным органом, играющим важную роль в системе реализации государственной политики в религиозной сфере и ее инфраструктуре. Комитет продолжает работу по всем направлениям бывшего агентства. За последние три года привлечены квалифицированные кадры, создана межотраслевая и региональная координация работы государственных органов в религиозной сфере. В целом, сформирована как институциональная система, так и правовая основа государственной политики в религиозной сфере.
В общей системе государственных органов, вовлеченных в противодействие религиозному экстремизму и терроризму, Комитет по делам религий Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в основном концентрируется на профилактике этих негативных явлений. Совместно с местными исполнительными органами организована работа по созданию в обществе атмосферы неприятия радикальных и деструктивных религиозных идей и тенденций путем активной информационно-разъяснительной работы среди различных групп населения.
Важную роль в профилактике религиозного экстремизма и терроризма играет своевременное реагирование и работа неправительственных организаций, традиционных религиозных объединений и этнокультурных центров. Учитывая это, специалисты использовали не только потенциал государственного аппарата, но и институты гражданского общества, широкие круги экспертов, теологов и ученых-исламоведов, общественных объединений в разъяснительной работе.
В частности, более 700 информационных групп по религиозным вопросам, созданных в таком составе, охватили более миллиона 250 тысяч человек непосредственно информационно-разъяснительной работой по всей республике. Особое внимание уделяется организации разъяснительной работы среди преподавателей и студентов университетов и колледжей, работающей и самозанятой молодежи, женской аудитории.
В настоящее время принимаются меры по дальнейшему совершенствованию деятельности региональных информационно-разъяснительных групп. Предусмотрены конкретные положения о проводимых мероприятиях, целевых аудиториях, лекторах и используемых информационных материалах. Также организовано системное обучение с привлечением профессиональных специалистов. К этой работе привлечены лидеры общественного мнения, представители научной и творческой интеллигенции, образовательные структуры, Ассамблея народа Казахстана и представители СМИ.
Кроме того, во всех регионах страны организована целенаправленная информационная работа среди отдельных групп населения, подвергшихся влиянию деструктивных религиозных идей, с участием профессиональных теологов, религиоведов, представителей традиционных религиозных объединений для их реабилитации.
С этой целью на центральном уровне создан и начал функционировать республиканский реабилитационный центр, работающий с последователями радикальной религиозной идеологии, в том числе с осужденными за экстремизм и терроризм. Они занимаются анализом и прогнозированием религиозной ситуации, разработкой тактики разъяснительной и реабилитационной работы по профилактике религиозного экстремизма.
Для всех вышеуказанных мер оказывается скоординированная и комплексная методическая помощь на центральном уровне, помощь в повышении квалификации привлеченных экспертов, в том числе зарубежных специалистов.
Для этого специалисты могут противостоять активизации информационной работы в интернет-пространстве. Это реализуется путем создания специального электронного исламского информационно-познавательного портала, который сегодня позволяет проводить разъяснительную работу по религиозным вопросам с пользователями Интернета, особенно среди молодежи. Кроме того, в последнее время значительно повысилась эффективность интернет-сайтов центральных и региональных структур.
Принимаются меры по снижению возможностей экстремистских религиозных течений активно использовать интернет-пространство для привлечения новых членов, обеспечения их необходимой литературой и информацией. Мониторинг Интернета, проводимый экспертами, позволяет выявлять сайты с незаконным контентом и добиваться их блокировки на территории страны. Только за прошлый год было проанализировано более семи тысяч сайтов, выявлено 177 ресурсов с незаконным содержанием, по которым материалы были направлены в органы юстиции для блокировки.
Как вы знаете, с 2013 по 2017 годы реализовывалась специальная государственная программа по борьбе с религиозным экстремизмом и терроризмом. Реализация этой программы имеет конкретные результаты. Во-первых, в последние годы в нашей стране не допущено террористических актов. Вместе с тем, мы не должны себя успокаивать, важно постоянно принимать профилактические меры для борьбы с этим злом.
В связи с этим, в качестве одной из таких мер, необходимо рассмотреть вопрос о признании Сарыаркинским районным судом города Астаны международной организации «Ат-тахфир хиджра» и запрете ее деятельности на территории Республики Казахстан. Решение суда вступило в законную силу.
Основанием для этого решения послужили материалы органов прокуратуры об экстремистской направленности материалов организации, а также о запрете международной организации «Ат-тахфир хиджра» в России, Кыргызстане, США, Турции и Европейском Союзе.
В Казахстане эта организация не зарегистрирована, однако у нее много последователей ее идеологии. Такфиризм (обвинение в неверии) является основой религиозного экстремизма в Казахстане, поэтому он опасен. Как правило, практика обвинения со стороны религиозно-экстремистских течений – обвинение в неверии – проявляется в призывах и является причиной радикальных форм поведения, непосредственно связанных с террористическими актами.
В связи с этим следует отметить, что в настоящее время деятельность международной организации «Ат-такфир валь-хиджра», например, участие в мероприятиях, финансирование, пропаганда идеологии и другие действия, повлекут за собой ответственность, установленную законом. То есть, не обязательно быть официальным членом этой организации, для привлечения к ответственности достаточно пропагандировать ее идеологию и оказывать ей любую помощь.
Действительно, религиозный экстремизм – это одна из идеологий, в ответ на которую может выступать другая религиозная идеология. Для профилактики религиозного экстремизма и противодействия нетрадиционным радикальным идеям, в том числе, должна проводиться заблаговременная пропаганда со стороны грамотных, теоретически подготовленных, просвещенных и харизматичных мусульманских и других религиозных деятелей.
В связи с этим Агентством по делам религий в рамках подписанных соглашений о сотрудничестве с Духовным управлением мусульман Казахстана и Православной церковью Казахстана принимаются меры по укреплению традиционных основ духовности казахстанского общества и повышению их роли в противодействии распространению религиозных течений, повышению их духовной и просветительской деятельности.
С этой целью создано Духовное управление мусульман Казахстана. Муфтият организовал систему сертификации и повышения квалификации имамского корпуса. В частности, только за девять месяцев текущего года прошли переподготовку 1400 имамов мечетей. В их образовательную программу по предложению Комитета по делам религий включены светские дисциплины, где имамам разъясняются особенности государственно-конфессиональных отношений, национальное законодательство в сфере религии, а также особенности профилактики распространения религиозно-экстремистских идей.
В рамках профилактических мероприятий, учитывая растущее число молодежи, желающей получить духовное образование, следует отметить, что в Казахстане принимаются меры по развитию системы теологического образования в контексте традиционного исламского религиозного учения.
Жандос Шалов