Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев встретился с представителями интеллигенции в ходе своего визита в Мангистау.
«Ұлт ақпарат», ссылаясь на пресс-службу Акорды, публикует текст выступления Главы государства Касым-Жомарта Токаева на этой встрече.
Уважаемые мангистаусцы!
Уважаемая общественность!
Я рад сегодня приехать на священную землю Мангистау и встретиться с вами!
Мангистау – это земля батыров и 362 святых, почитаемых всеми казахами. Мангистауский край, сохранивший святость земли и продолживший нить национальных традиций, всегда был опорой государственности. Поэтому я специально приехал в этот священный край на важном этапе развития страны.
Как вы все знаете, Елбасы принял историческое решение, и Казахстан вступил в новую стадию развития. Мы продолжим реализацию стратегических целей и задач, намеченных Первым Президентом.
За эти годы в нашей суверенной стране прочно сформировалась система политического управления и традиция преемственности. Не отклоняясь от этого курса, двигаться вперед – это важная задача, стоящая перед нами.
Как Президент, мои принципы дальнейшего развития государства ясны и конкретны. Государственность и преемственность традиций – главная гарантия процветания нашей страны. Я придаю этим принципам особое значение. Без них не будет ни стабильности, ни развития. Поэтому наша главная цель – укрепляя стабильность общества, приумножить мощь экономики. В этом плане должен строго соблюдаться принцип справедливости, берущий начало в демократии Великой степи. Его утрата равносильна самоутрате как для человечества, так и для нации.
Как говорил наш мудрый народ: «Путь справедливости – трудный путь». Но другого пути для нас нет. Справедливость – это широкое понятие. Эта ценность, прежде всего, должна быть руководством в государственной политике. Перед законом все граждане равны. Права наших граждан должны всегда восприниматься как наивысшая ценность. Граждане, совершившие преступления, должны быть наказаны в соответствии с законом, независимо от их должности. Там, где не соблюдается социальное равенство, нет и справедливости. Поэтому мы все вместе должны бороться с несправедливостью. Это одна из главных ценностей, вытекающая из требования Основного закона и подлежащая безупречной защите.
Мы живем в эпоху бурного развития технологий. В условиях усиления глобальной конкуренции нужна проницательность, чтобы видеть далеко, и зоркость, чтобы охватывать необъятное. Поэтому в период Четвертой промышленной революции мы не должны допускать пассивности.
Нельзя довольствоваться тем, что есть, и сидеть сложа руки. Мы должны идти вперед, соответствуя требованиям времени, не отставая от потока цивилизации. Иначе нас не простят ни история, ни будущие поколения. Поэтому открытие путей для новаторских тенденций имеет огромное значение для роста и процветания нашей страны.
Местные руководители регионов должны уделять особое внимание установлению тесной связи с народом и построению простого человеческого общения. Необходимо эффективно использовать все необходимые средства коммуникации для открытого служения народу. Этот вопрос я поднимал во время своего визита в Туркестан и на совещании с акимами областей.
Быть акимом – это, прежде всего, значит быть близким к народу! Главная задача – честно служить и оправдать доверие народа! Акимы должны встречаться с народом не только на отчетных собраниях, но и еженедельно, ежемесячно, регулярно посещать населенные пункты. Местные руководители всех уровней должны своевременно решать проблемы, волнующие жителей. Только тогда установится конструктивный диалог между властью и народом.
Одним из явлений, препятствующих связи с народом, является коррупция. Она угрожает устойчивому развитию государства и национальной безопасности. Подсечь корни коррупции и искоренить ее – это важнейшая задача. Реализация этого дела имеет большое значение для воспитания молодого поколения с бодрствующим сознанием и чистыми помыслами.
Коррупция – это болезнь, которая приходит сотнями килограммов и уходит по крупицам. Без применения сильного лекарства против такой болезни невозможно от нее избавиться. Поэтому мы продолжим осуществление соответствующих мер.
Самое главное – формирование в обществе коренного противодействия коррупции. Это непростая задача. Поэтому мы все, как страна, как общество, должны приступить к этой работе.
В нашем обществе коррупция, особенно масштабное хищение, должна считаться настоящим позором. Все лица, допустившие коррупцию, будут строго наказаны. Однако, борьбу с коррупцией не следует превращать в кампанейщину.
Уважаемая общественность!
Как вы знаете, Елбасы объявил 2019 год Годом молодежи. Я считаю поддержку молодого поколения защитой будущего. В этом году запущен специальный социальный проект «Молодежь – опора страны». Продолжится работа по обеспечению занятости, жильем, образованию, развитию молодежного предпринимательства, поддержке молодых ученых.
В стране, в регионах много конкурентоспособной молодежи. Мы разработаем специальную государственную программу по развитию таких молодых людей исключительно меритократическим путем, то есть, по их способностям и достижениям.
При приеме на работу во всех регионах следует отдавать предпочтение талантливой, грамотной, образованной, прогрессивно мыслящей молодежи. Их рост по социальной лестнице должен быть напрямую связан с качественным образованием и профессиональными способностями.
Кроме того, я обращаю внимание на еще один важный вопрос. В Год молодежи нельзя допускать кампанейщины и показухи! Выделенные бюджетные средства должны быть потрачены на мероприятия, приносящие реальную пользу. Этот вопрос будет находиться под моим прямым контролем.
***
Как вы все хорошо знаете, в настоящее время в стране реализуется программа «Рухани жаңғыру». Многие исторические объекты священного края Мангистау также включены в этот проект. Работа в этом направлении будет продолжена.
Знание нашей глубокой истории и самобытных традиций – особенно важно для молодежи. Обновление, прежде всего, мы должны начать с родного языка! Решением проблем родного языка, в первую очередь, должны заниматься воспитатели детских садов и учителя школ.
В школах необходимо перевести основной акцент на казахский язык, а также на русский язык. И только после этого можно осваивать английский язык.
Превращение казахского языка в язык экономики, науки, образования, техники и государственного управления – важнейшая задача!
Национальное самосознание формируется только с национальным языком.
Этого никогда нельзя забывать.
***
Я обращаю внимание еще на один важный вопрос.
Повышение благосостояния народа, качества социальной жизни – наша главная задача. Вы хорошо знаете, что государство оказывает постоянную поддержку в этом направлении. Однако, нам необходимо коренным образом изменить наш подход к бюджету. Необходимо строго контролировать вопрос нерационального расходования государственных средств и предотвращать расточительство.
Некоторые наши акимы и министры относятся к бюджету как к «неисчерпаемой копилке». У нас очень много неэффективных расходов. Например, мы очень полюбили праздничные мероприятия. Мы стали закупать много дорогих автомобилей. Мы проводим великолепный ремонт в служебных кабинетах. И многое другое, если говорить, то много. Я положу конец такому безобразию. Нужно жить по средствам.
Мы должны глубоко понимать, что невозможно увеличить источники дохода только за счет бюджетных расходов. Государство принимает необходимые меры, открывающие людям путь к труду и достойному заработку. Особенно оно берет под защиту граждан, находящихся в социально уязвимом положении.
Мы должны уметь различать нужду и иждивенчество. Каждый гражданин должен понять, что нельзя жить, полагаясь только на пособия, выделяемые Правительством. Государственные средства, выделяемые детям, должны тратиться на них самих.
***
Важно продолжать пропагандировать в обществе идею занятия частным бизнесом. Предприниматель, зарабатывающий своим честным трудом, – опора государства. Он способствует повышению благосостояния общества, обеспечивая население рабочими местами.
Поэтому необходимо максимально поддерживать развитие малого и среднего бизнеса. В Китае за препятствование бизнесу применяется уголовное наказание.
Одним словом, со стороны официальных учреждений никаких препятствий быть не должно. Должна быть только помощь. А на деле препятствия встречаются часто. В этом плане у нас большие надежды на Национальную палату предпринимателей «Атамекен».
***
Для роста экономики и доходов населения важным является расширение доступа малого и среднего бизнеса к кредитованию.
Развитие малого и среднего бизнеса – это новые рабочие места, доходы и улучшение качества жизни населения. Уже сегодня мы наблюдаем позитивные тенденции кредитования экономики и снижения процентных ставок. С начала года рост новых кредитов в промышленности составил 40,3 процента, в торговле – 17,6 процента. Ставки по тенговым кредитам снизились до 12,4 процента.
Данную тенденцию важно сохранить и усилить. Поэтому поручаю Национальному банку уже в текущем году проработать механизмы дальнейшего снижения ставок кредитования и увеличения объемов финансирования экономики.
Эту работу нужно постоянно держать в поле зрения, что и я сам буду делать. Следует повысить доступность кредитов, прежде всего для бизнеса.
***
Благодаря Елбасы Казахстан создал благоприятную среду для привлечения иностранных инвестиций. Инвестиции, экспорт и индустриализация – одни из важнейших факторов развития экономики.
Для повышения социально-экономического потенциала страны необходимо проводить работу по привлечению инвестиций на достойном уровне. Инвестиции не приходят сами по себе.
Это важная задача не только для иностранных, но и для отечественных инвесторов. Я дал поручение Правительству и акимам оперативно решить этот вопрос.
Кроме того, важно направлять инвестиции в производство конкретной продукции, потребляемой населением. За любым должностным лицом, препятствующим инвестированию, будет установлена личная ответственность. Работа министров и акимов будет оцениваться по объему инвестиций и экспорта.
Уважаемые участники заседания!
Нельзя жить и надеяться только на нефтяную отрасль. В современном мире это попросту нерационально. В долгосрочной перспективе ожидается снижение значимости нефти как энергоресурса.
Поэтому, нам необходимо уже сейчас активизировать работу по диверсификации экономики, о чем неоднократно говорил Елбасы.
Как я уже отметил на недавнем совещании с акимами 27 марта, основа экономического роста и благополучия регионов – это инвестиции. Нужно более эффективно использовать все имеющиеся возможности и резервы.
Привлекательным инвестиционным потенциалом обладают наши свободные экономические зоны, в частности, СЭЗ «Морпорт Актау».
Большие перспективы перед страной открывает также развитие туризма, где Мангистау обладает рядом серьезных преимуществ. Эффективное использование транзитных возможностей нашей страны является одним из наших долгосрочных приоритетов.
Через Мангистаускую область проходит Транскаспийский международный транспортный маршрут, который соединяет Китай, Юго-Восточную Азию, Индию, страны Персидского залива, Турцию и Южную Европу. Поэтому, необходимо усилить работу по дальнейшей загрузке портов.
Для этого Правительству необходимо активизировать работу со странами Европы, Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Китаем по привлечению дополнительных грузопотоков в наши порты. Следует усилить взаимодействие с морскими и железнодорожными администрациями прикаспийских государств в части проведения согласованной тарифной политики.
Это сделает транскаспийский маршрут более привлекательным и экономически выгодным.
Еще одним серьезным фактором экономического развития региона и всей страны, в целом, должны стать государственные закупки, а также закупки компаний холдинга «Самрук-Казына» и недропользователей.
В прошлом году в денежном выражении они в совокупности превысили 10 триллионов тенге. Это – готовый и платежеспособный спрос для наших предприятий. Например, объем закупок только в обрабатывающей промышленности в 2018 году составил более 2 триллионов тенге. При этом доля казахстанской продукции здесь не превышает 30 процентов.
Хочу особо подчеркнуть, что деньги государственного и квазигосударственного секторов – это налоги всех граждан Казахстана. И поэтому, они должны использоваться экономно и эффективно, в целях, прежде всего, развития казахстанской индустрии и бизнеса.
Необходимо обеспечить тесную координацию между нашими предприятиями, которые закупают продукцию и производят нужную номенклатуру товаров.
Поручаю отраслевым министерствам, холдингам и акиматам сформировать среднесрочный баланс спроса на ключевые товарные позиции и направить соответствующую информацию в НПП «Атамекен».
Национальной палате предпринимателей следует подготовить на ее основе баланс предложения со стороны отечественных предприятий.
Важно поставить эту работу на системную основу. Если необходимо, Правительству нужно принять соответствующий нормативный акт. В свою очередь, наши предприятия должны предлагать конкурентоспособную на фоне импортных аналогов продукцию.
Уважаемые соотечественники!
Еще один важный вопрос в регионе – развитие города Жанаозен.
На сегодняшний день численность населения города превысила 151 тысячу человек. Этот показатель ежегодно увеличивается на 2,2 процента. Обеспечение жителей города работой, жильем и развитие социальной инфраструктуры – основная задача. По этому вопросу Правительством разработан комплексный план. Он должен быть обязательно реализован.
В то же время, в настоящее время необходимо принять конкретные меры для продвижения предпринимательства и производства, создания новых рабочих мест. К сожалению, указанные проблемы до сих пор не нашли полного решения. Это безобразие наносит ущерб авторитету власти перед народом.
Необходимо продолжать обеспечивать работой, жильем и общежитиями прибывающих из Жанаозена в Актау.
Молодежь области может работать не только в Актау, но и вахтовым методом на месторождениях на западе страны, например, на Тенгизском нефтяном месторождении. Молодежь Жанаозена должна бесплатно получать специальности за счет государства, должна идти на любую предложенную работу.
Следующий вопрос – при назначении кадров на руководящие должности в регионе следует уделять особое внимание местным специалистам. Правительству я дам конкретное поручение по этому вопросу.
***
Важными приоритетами государственной политики являются также борьба с коррупцией и снижение доли «теневой экономики».
В этом направлении мы уже добились заметных успехов. Однако, нельзя останавливаться на достигнутом. Эту работу необходимо продолжать на системной и долгосрочной основе наряду с дальнейшим обеспечением подотчетности чиновников обществу.
Одним из действенных механизмов в этом направлении является всеобщее декларирование доходов. По моему поручению оно поэтапно начнет внедряться с 2021 года и первоначально коснется только госслужащих и членов их семей. Полномасштабное же внедрение всеобщего декларирования начнется с 1 января 2025 года.
В этой связи, Правительству необходимо принять все необходимые законодательные, организационные, разъяснительные меры по подготовке к всеобщему декларированию.
Уважаемое общество!
Место Мангистау в духовном мире нашего народа особенное. Выдающихся личностей, вышедших из священного края, знает весь наш народ.
Один из них – выдающийся писатель, видный государственный деятель, мудрец казахского народа Абиш Кекильбаев. Он – как один из доверенных соратников Елбасы, внес огромный вклад в создание суверенного государства. С Абишем ага я долгие годы был соратником, тесно общался и испытывал особое уважение.
Как вы хорошо знаете, в этом году исполняется 80 лет со дня рождения Абиша Кекильбаева. Сейчас строится музей Абиша Кекильбаева. В Актау будет установлен памятник нашему уважаемому аксакалу.
Областному акиму поручаю качественно и своевременно завершить строительные работы.
Юбилей мы отметим как единый народ, на высоком уровне. Я лично приму участие в мероприятии, которое пройдет в нашей столице, городе Нур-Султан.
***
Мы должны возвеличивать действительно выдающихся представителей нашего народа. Горжусь тем, что своими первыми указами в качестве Главы государства я присвоил звание Халық қаһарманы Первому Президенту Республики Казахстан, Лидеру Нации, отцу-основателю современной казахской государственности Нурсултану Абишевичу Назарбаеву и дал его имя нашей столице. В этом вижу проявление высшей исторической справедливости.
В то же время мне сообщили, что в Актау установили более десяти билбордов с моим изображением. Считаю, что это совершенно неуместно, я не нуждаюсь в такого рода пропаганде. К чему такая административная ретивость?
Вместо того, чтобы растрачивать средства на подобные инициативы, нужно было их направить на решение социальных вопросов.
Билборды должны демонстрировать реальные успехи нашего государства во главе с Елбасы. Это – мое указание акимам всех уровней!
Уважаемые соотечественники!
В нашем народе есть пословица: «Береке басы – бірлікте» (Источник благополучия – в единстве). Елбасы призвал народ к миру и единству и привел Казахстан к сегодняшним высотам. Продолжение его всемирно признанной политики «Ел бірлігі» (Единство народа) – это вызов для всех нас!
При наличии единства нет неприступных вершин! Вопрос вернувшихся на родину соотечественников нельзя превращать в политику.
Недавно в интервью прессе я сказал, что не согласен со словом «оралман». Возвращение наших соотечественников из-за рубежа никогда не оставалось без внимания и будет продолжаться в будущем.
Объединение наших соотечественников со всего мира на родной земле – наш священный долг.
Я верю, что в этот исторический период мы, народ Казахстана, глубоко осознавая груз ответственности, сделаем уверенный шаг вперед!
После этого собрания я планирую посетить Шопан ата и Бекет ата, чтобы почтить духов предков.
По моему мнению, сегодня состоялся очень эффективный, полезный обмен мнениями. По сути дела, мы выразили и поделились взглядами о будущем страны.
Это сложные, важные вопросы, касающиеся не только Мангистауской области, но и всей нашей страны.
Действительно, перед нами стоят масштабные цели и важные задачи.
***
Я благодарен вам за поддержку моего решения о проведении досрочных президентских выборов 9 июня текущего года. Мотивы данного решения была высказаны в моем телевизионном обращении к гражданам страны.
Хотел бы отметить, что 19 марта состоялось событие, которое привлекло внимание всего мирового сообщества.
Передача власти состоялась в абсолютно спокойной обстановке, что явилось свидетельством мудрости казахского народа.
Сам факт передачи власти вызвал уважение со стороны мирового сообщества к Казахстану и его руководству. По сути дела, миру была явлена политическая инновация, которая сейчас изучается дипломатами и международными экспертами.
***
Современный мир полон конкуренции. Только страны, достойные конкуренции, достигают успеха. Поэтому мы все, как страна, как народ, должны упорно трудиться.
В целом, Казахстан должен стать трудолюбивой страной. Время беззаботной жизни прошло.
Я возлагаю большие надежды на Мангистаускую область. Экономический потенциал области очень силен. Ресурсы людей огромны. Мы внимательно рассмотрим потребности области и найдем их решение.
Всем вам, жителям Мангистауской области, желаю благополучия, счастья.
Пусть приумножаются наши блага и дела идут вперед!
Спасибо за внимание!