Конституционный Совет рассмотрел проект Закона РК «О внесении изменений в Конституцию Республики Казахстан» и принял специальное решение о его соответствии Конституции РК, сообщает «Ұлт ақпарат» со ссылкой на официальный сайт Совета.
На своем открытом заседании Конституционный Совет Республики Казахстан рассмотрел обращение Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева о предоставлении заключения о соответствии проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений в Конституцию Республики Казахстан» Конституции Республики Казахстан. На заседании присутствовали председатель Совета К.А. Мами, члены Совета А.К. Дауылбаев, В.А. Малиновский, И.Д. Меркель, А.А. Темирбеков и У. Шапак.
Заслушав сообщение докладчика – члена Конституционного Совета А.К. Дауылбаева, изучив материалы конституционного производства и проанализировав законодательство, Конституционный Совет Республики Казахстан
установил:
20 марта 2019 года в Конституционный Совет Республики Казахстан поступило обращение Президента Республики Казахстан о предоставлении заключения о соответствии проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений в Конституцию Республики Казахстан» Конституции Республики Казахстан.
Проектом Закона Республики Казахстан «О внесении изменений в Конституцию Республики Казахстан» пункт 3 статьи 2 Конституции излагается в новой редакции:
«3. Административно-территориальное устройство Республики, статус ее столицы определяются законом. Столицей Казахстана является город Нур-Султан».
Слово «Астана» в пункте 3-1 статьи 2 Конституции заменено словом «Нур-Султан».
Анализируя нормы Основного Закона в отношении предмета обращения, Конституционный Совет исходит из следующего.
1. В соответствии с пунктом 3 статьи 91 Конституции Республики Казахстан «Изменения и дополнения, вносимые в Конституцию Республики, выносятся на республиканский референдум либо на рассмотрение Парламента Республики при наличии заключения Конституционного Совета о соответствии их требованиям, установленным пунктом 2 настоящей статьи».
2. Конституционный Совет Республики Казахстан в своем нормативном постановлении от 9 марта 2017 года № 1 отметил, что Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» (подписан 10 марта 2017 года) расширен перечень особо охраняемых конституционных ценностей: «Неизменными остаются независимость государства, целостность и территориальная неприкосновенность Республики, форма ее правления, а также основополагающие принципы деятельности Республики, заложенные Основателем независимого Казахстана, Первым Президентом Республики Казахстан – Елбасы, и статус Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы» (пункт 2 статьи 91 Конституции). Тем самым, конституционно подтверждается историческая миссия Нурсултана Абишевича Назарбаева как Основателя нового независимого казахстанского государства, который благодаря своему конституционному статусу и личным качествам внес решающий вклад в формирование и развитие суверенного Казахстана, в том числе в становление конституционных ценностей Основного Закона и основополагающих принципов деятельности Республики; обеспечил единство Казахстана, защиту Конституции, прав и свобод человека и гражданина.
Изменения, вносимые в Конституцию Республики Казахстан, в связи с переименованием столицы Республики Казахстан «Астана» в город «Нур-Султан», не затрагивают вопросы государственной независимости, территориальной целостности Республики, формы ее правления, а также основополагающие принципы деятельности Республики, заложенные Основателем Независимого Казахстана, Первым Президентом Республики Казахстан – Елбасы, и не противоречат требованиям пункта 3 статьи 91 Конституции Республики Казахстан, признавая историческую роль Первого Президента Республики Казахстан перед народом Казахстана и увековечивая его заслуги.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 72, пунктом 3 статьи 91 Конституции Республики Казахстан, подпунктом 1) пункта 4 статьи 17, статьями 31-33, 37 и подпунктом 2) пункта 1 статьи 41 Конституционного закона Республики Казахстан «О Конституционном Совете Республики Казахстан» от 29 декабря 1995 года № 2737, Конституционный Совет Республики Казахстан
постановил:
1. Признать проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений в Конституцию Республики Казахстан» соответствующим Конституции Республики Казахстан.
2. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Конституции Республики Казахстан, заключение Конституционного Совета Республики Казахстан вступает в силу со дня его принятия, является общеобязательным на всей территории республики, окончательным и обжалованию не подлежит.
3. Опубликовать настоящее заключение в республиканских официальных изданиях на казахском и русском языках.
К. А. Мами
Председатель Конституционного Совета Республики Казахстан