С момента обретения независимости в 1991 году, Первый Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев признается на мировой арене как миролюбивый лидер, завоевавший доверие не только своей страны, но и многих других государств. Это, безусловно, не случайность.
Роль Елбасы (Лидера нации) огромна в социально-экономическом развитии страны, достижении успеха на международной арене и лидерстве среди стран региона. Цель данной статьи – способствовать лучшему знакомству турецкой общественности с Елбасы и акцентировать внимание на его достижениях в качестве посредника и миротворца, приводя исторические факты.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган назвал Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева «старейшиной тюркского мира». Его мудрость, политическую зрелость, а также такие личные качества, как способность к примирению и разрешению споров, высоко оценивают не только Реджеп Тайип Эрдоган, но и другие мировые лидеры. В своей книге «Уроки Великой степи» Елбасы сказал: «Знающий тысячу победит, опередит время». Евразийский научно-исследовательский институт, созданный при Университете Ахмета Ясави в 2014 году, также успешно продолжает свою деятельность благодаря благоприятной атмосфере, созданной Нурсултаном Назарбаевым. Создание возможностей для таких институтов, как наш, служащих центрами стратегических исследований, является свидетельством особого значения, которое Нурсултан Назарбаев придает образованию.
Посреднические качества Назарбаева и его роль в разрешении конфликтов привлекли внимание Турции, особенно после его значительного вклада в разрешение кризиса между Турцией и Россией, а также предложения провести встречу между режимом и оппозицией в Сирии в Астане. Нельзя рассматривать почетное место Казахстана на мировой арене как независимого государства отдельно от личных качеств Основателя, Президента Нурсултана Назарбаева. Развитие и стабильность Казахстана тесно связаны с личностью Президента Нурсултана Назарбаева, глубоко постигшего историю и обладающего высоким предвидением. Данная статья написана с целью представления исторических фактов о роли столицы Казахстана Астаны и Президента Казахстана как посредника и миротворца.
В мировой прессе это впервые стало актуальным в конце 1980-х и начале 1990-х годов. В публикациях того периода подчеркивалось, что Назарбаев является талантливым дипломатом и искусным политиком, и можно найти статьи о его значительном вкладе в стабильность в стране, региональный мир и безопасность.
Благодаря своему происхождению из народа, богатому жизненному опыту, а также психологической способности глубоко анализировать потребности и требования народа, он смог реализовать стратегию «сначала – экономика, затем – политика» раньше других постсоветских государств в начале 1990-х годов. По этому поводу Нурсултан Назарбаев сказал: «Мы движемся вперед по четкой формуле «Сначала экономика – затем политика». Каждый этап политических реформ тесно связан с уровнем экономического развития. Поэтому мы последовательно придерживаемся пути политической либерализации. Только так можно модернизировать страну и сделать ее конкурентоспособной». В настоящее время лидеры всех стран мира признают, насколько мудрой была эта стратегия Президента для стран, обретших независимость после распада СССР.
Одним из понятий, сформировавших казахстанскую модель, является толерантность. Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев в этом отношении отметил, что, несмотря на все страдания, которые испытал казахский народ, он не считал другие народы ответственными за это и сохранил свою национальную толерантность, безопасность и понимание дружбы. В свою очередь, это создало основу для стабильного развития отношений между представителями различных национальностей в нашей стране. Как мы видим, лидер Казахстана уделяет большое внимание понятию толерантности во внутренних и внешних отношениях, и это понятие считается одной из основ казахстанской модели. В приведенных ниже примерах можно увидеть роль толерантности во внешней политике Казахстана.
Приведем еще один исторический пример мирной политики, миротворческих и посреднических качеств Нурсултана Абишевича Назарбаева. 11 сентября 1991 года возник конфликт между казахскими националистами и уральскими казаками. Причиной конфликта стало намерение отпраздновать «400-летие службы уральских казаков русскому царю». Однако казахские националисты выразили свое несогласие. Конфликт, возникший в период распада Советского Союза, мог привести к крупному столкновению между казахами и русскими. Тем не менее, Нурсултан Назарбаев вмешался и предотвратил крупные этнические конфликты.
Точно так же одним из важных шагов Назарбаева по обеспечению региональной стабильности и безопасности стал отказ от ядерного оружия, оставшегося от Советского Союза, что позволило Казахстану получить статус безъядерной страны и проводить политику нераспространения ядерного оружия. Благодаря этому решению Назарбаев приобрел большой авторитет на международной арене. Как известно, в период гонки вооружений времен «холодной войны» Казахстан использовался как лаборатория вооружений Советского Союза, а после обретения независимости стал четвертой ядерной державой в мире. Назарбаев принял важное решение и отказался от этого наследия Советского Союза. В период с 1949 по 1989 год ядерные испытания проводились в среднем раз в три недели. За сорок лет было проведено 752 взрыва, из них 78 на поверхности, 26 в атмосфере, остальные под землей. Эти испытания негативно сказались как на природной среде, так и на здоровье населения. Нурсултан Абишевич, стремясь предотвратить эти негативные последствия и способствовать обеспечению безопасности в Евразийском регионе, закрыл Семипалатинский ядерный полигон и отказался от ядерного наследия. 5 декабря 1994 года в рамках саммита ОБСЕ в Будапеште он обеспечил подписание «Меморандума о гарантиях безопасности для Казахстана» тогдашним Президентом США Биллом Клинтоном, Президентом России Борисом Ельциным и Премьер-министром Великобритании Джоном Мейджором, а впоследствии инициировал присоединение к этому меморандуму Китая и Франции. Таким образом, благодаря своему опыту в области дипломатии в межгосударственных переговорах он обеспечил поддержку национальной безопасности Казахстана со стороны ведущих мировых держав.
Под руководством Нурсултана Назарбаева Казахстан занял свое место на мировой арене как одна из стран, стремящихся к миру во всем мире, внутренней и внешней стабильности, а также устойчивому политико-экономическому развитию. Еще одной областью, где проявились личные качества Елбасы, является внешняя политика. В своей статье «Стратегия формирования и развития Казахстана как суверенного государства», разработанной в 1992 году, Нурсултан Назарбаев определил, что для определения внешней политики государства наиболее благоприятным для интересов и безопасности страны будет проведение «многовекторной внешней политики, основанной на дружбе и равноправии со всеми», учитывая геополитическое положение страны, ее экономические, социально-культурные и этно-религиозные особенности, а также влияние распределения сил в Евразийском регионе и за его пределами. В последующих внешнеполитических отношениях Казахстан ориентировался на проведение многовекторной внешней политики на равных со всеми странами, а не на одновекторную политику.
В этом контексте Казахстан стремился к добрососедским, дружественным отношениям с мощными региональными державами, а также с соседями, являющимися постоянными членами Совета Безопасности ООН – Россией и Китаем, и прилагал усилия для развития двусторонних отношений во всех сферах, особенно с такими мировыми державами, как США и Турция. С момента обретения независимости Казахстан выбрал путь мирного развития. Обширная территория Казахстана, как известно, способствует тому, что страна является геостратегически сильной державой как с точки зрения Азии, так и Европы. Однако использование геостратегического положения зависит от тщательного проведения внешней политики Казахстана, и Назарбаев это прекрасно понимает. Поэтому, учитывая стратегическое положение, Казахстан определил приоритеты внешней политики и дипломатическую деятельность. В результате реализации этой философии и стратегии во внешней политике Казахстан укрепил свою государственность, а также предотвратил вмешательство других государств и установил взаимовыгодные отношения, особенно с тюркоязычными странами.
Нурсултан Назарбаев также стремился к модернизации Казахстана путем реализации политических и экономических реформ для его интеграции в международное сообщество. Здесь также была принята стратегия «создания пояса безопасности» для защиты стабильного и экономического развития Казахстана от потенциальных угроз извне. В связи с этим, для установления и обеспечения преемственности мира и безопасности в Азии, 5 октября 1992 года на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций было предложено создать Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и обеспечено развитие организации, взяв на себя все расходы до 2010 года. Первый саммит состоялся ровно через десять лет, в 2012 году, в Алматы. Нурсултан Абишевич Назарбаев в своем труде «Десятилетие созидания» высказал следующее мнение относительно создания организации: Все наши внутренние и внешние проблемы были решены исключительно мирным путем и без насилия. Мы четко поняли, что согласия всегда можно достичь, если отношения между государствами строятся на основе взаимопонимания и доверия. Только при наличии искреннего намерения мира и установления мира в основе политики эта политика приведет к миру. Казахстан на протяжении многих лет стремился к мирному разрешению конфликтов. Первый саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, крупного форума, где встречаются страны Евразии и работают над обеспечением мира в регионе, состоявшийся в Алматы, является тому подтверждением.
Одним из важнейших дипломатических достижений Елбасы стало председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010 году и проведение саммита 30 декабря 2010 года. Саммит ОБСЕ прошел в Астане после 11-летнего перерыва с саммита в Стамбуле в 1999 году. Казахстан стал первой страной из числа стран СНГ и Центральной Азии, председательствовавшей в ОБСЕ. Девизом председательства Казахстана в ОБСЕ стали четыре латинские буквы «Т»: доверие (trust), традиция (tradition), транспарентность (transparency) и толерантность (tolerance). Следует также отметить, что благодаря председательству Казахстана ОБСЕ начала уделять внимание Евразийскому региону и были предприняты важные шаги по решению проблем в этой области.
Кроме того, Нурсултан Назарбаев занялся вопросом «обеспечения диалога и толерантности между мировыми религиями» и реализовал идею проведения конгресса. Идею Назарбаева о создании платформы для межконфессионального диалога следует рассматривать как важный шаг в борьбе с фанатизмом, экстремизмом и терроризмом. После первого Съезда лидеров мировых и традиционных религий, состоявшегося 24 сентября 2003 года в Астане, пятый съезд вновь прошел в Астане 11 июня 2015 года. Например, после пятого Съезда лидеров мировых и традиционных религий религиозные лидеры и политики приняли Астанинскую декларацию. В этой Декларации подчеркивается необходимость того, чтобы религиозные лидеры стимулировали политиков к обеспечению мира и согласия в мире. Также после этого съезда было принято решение о проведении 6-го съезда в Астане в 2018 году. Организация межконфессионального саммита в Астане имеет большое значение. Понятно, что в начале XXI века без взаимного уважения между представителями различных религий и культур мира будет трудно достичь согласия между народами. Поэтому Съезд лидеров мировых и традиционных религий занял важное место среди других глобальных инициатив, таких как Альянс цивилизаций, созданный премьер-министрами Турции и Испании в 2005 году и впоследствии принятый Генеральным секретариатом ООН. В мире, где угроза терроризма, экстремизма и исламофобии растет с каждым днем, следует особо отметить, что такие съезды и Альянс цивилизаций способствуют парадигме международной безопасности, основанной на эффективном диалоге между представителями различных культур и религий и сообществами.
Все эти инициативы демонстрируют, что усилия Нурсултана Назарбаева вносят значительный вклад как в стабильность в Евразийском регионе, так и в глобальную безопасность. Нурсултан Назарбаев, который во многих своих выступлениях говорил об ответственности каждого человека за новый мир и общее будущее, подчеркивал необходимость прекращения войн и выражал мнение, что проблемы следует решать путем конструктивной критики и диалога.
Коротко говоря, после декабря 1991 года Казахстан под руководством Нурсултана Абишевича Назарбаева начал проводить активную политику на международной арене. Реализация многовекторной внешней политики обеспечила Астане роль посредника или, по крайней мере, дипломатического канала между сторонами кризиса. В частности, Казахстан под руководством Нурсултана Назарбаева стал посредником в разрешении кризиса между Турцией и Россией после авиакатастрофы в ноябре 2015 года. Причина в том, что Казахстан установил хорошие отношения как с Турцией, так и с Россией. Елбасы сыграл историческую роль и приложил много усилий для восстановления механизмов диалога между Турцией и Россией. Сразу же после авиакатастрофы Реджеп Тайип Эрдоган лично позвонил Елбасы и выразил благодарность. Получив положительные сигналы от переговоров с Путиным, Назарбаев сыграл историческую посредническую роль в разрешении спора между двумя странами.
Успешная посредническая роль Назарбаева между Россией и Турцией способствовала проведению мирных переговоров по Сирии на нейтральной территории – в Астане. Елбасы подтвердил свою готовность реализовать посредническую роль, приведенную в вышеуказанных примерах, и для Сирии, подчеркнув важность прекращения жестокой войны в Сирии.
Одним словом, Нурсултан Абишевич Назарбаев – это личность, обеспечившая Казахстану большие достижения, сформировавшая политическую структуру страны и способствовавшая превращению ее в важную силу как в Евразийском регионе, так и на мировой арене. История никогда не забывает людей, боровшихся за мир. Потому что молитвы угнетенных всегда с ними.
Невзат Шимшек