На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева рассмотрен ход реализации пяти социальных инициатив Президента.
О ходе реализации программы «7–20–25» доложил председатель Национального банка Данияр Акишев. Данная программа направлена на улучшение жилищных условий казахстанцев. Условия участия были утверждены в середине прошлого года. Внесены законодательные поправки для развития ипотечного рынка. Создана организация-оператор программы – «Баспана». Программа запущена в июле 2018 года. В реализации программы участвуют 8 банков.
По состоянию на 17 января текущего года в рамках программы «7–20–25» одобрено 4350 заявок на сумму 52 млрд тенге. В это время в выдаче займов было отказано 17 процентам заявителей, или по 1237 заявкам. Основными причинами отказа являются плохая кредитная история и недостаточность доходов.
«Ход реализации программы систематически освещается в СМИ, социальных сетях. Круглосуточно работает колл-центр. Территориальные филиалы Национального банка и ипотечная организация «Баспана» проводят встречи с населением и трудовыми коллективами во всех регионах. Более 6 млн граждан охвачены активной разъяснительной работой с населением», — сказал Д. Акишев.
Национальный банк РК предлагает ряд мер для оживления Программы:
обеспечение жилищного строительства в перспективных регионах страны с учетом спроса на жилье, демографического роста и миграции населения;
предоставление СМИ права привлекать средства на строительство жилья за счет средств ИО «Баспана»;
продажа домов, построенных по программе «Нұрлы жер», через Жилищный строительный сберегательный банк вкладчикам и очередникам, а также всем гражданам через ипотечные займы по программе «7-20-25».
Предоставление жилищных сертификатов должно носить конкретный характер и возможно только в начале Программы;
изучение Правительством возможности предоставления права участия в Программе гражданам, имеющим жилье на праве собственности;
«Для снижения первоначального взноса оказывается поддержка отдельным категориям работников. Введен механизм субсидирования первоначального взноса по льготной ипотеке. Он осуществляется путем предоставления жилищных сертификатов работникам социальной и бюджетной сферы. Отдельные регионы приступили к выдаче жилищных сертификатов. Например, акимат Астаны выдал 100 сертификатов учителям, врачам и сотрудникам полиции для субсидирования первоначального взноса на 1 млн тенге», — сказал председатель Национального банка.
При этом он особо подчеркнул, что жилищные сертификаты должны носить конкретный характер и могут быть выданы только в начале программы.
«Одним из условий участия в программе является отсутствие жилья на праве собственности. Вместе с тем, существует множество случаев, когда у граждан есть собственное жилье, но требуется дополнительное жилье. Это могут быть многодетные семьи, улучшающие жилищные условия, родители, покупающие жилье детям, граждане, переезжающие в другой географический регион. Учитывая потребности населения, Национальный банк предлагает Правительству изучить возможность предоставления права участия в программе гражданам, имеющим жилье на праве собственности», — сказал Д. Акишев.
В рамках реализации второго направления пяти социальных инициатив о проводимой работе по снижению налоговой нагрузки для увеличения заработной платы низкооплачиваемых работников доложил первый вице-министр национальной экономики Руслан Даленов.
«Все подготовительные работы проведены и завершены. Законодательные изменения вступили в силу с 1 января 2019 года, проведена разъяснительная работа среди налогоплательщиков, предусмотрено возмещение расходов местных бюджетов, нормы применяются», — сказал Р. Даленов.
Первый вице-министр сообщил, что в связи с законодательными изменениями в Налоговом кодексе изменился порядок для лиц с заработной платой ниже 63 125 тенге. Их налоговая нагрузка снижена в 10 раз, и около 2 млн работников получат дополнительный доход до 15 тысяч тенге в год.
Что касается возмещения расходов местных бюджетов, то изменения приведут к расходам местных бюджетов. В связи с этим указанные расходы были рассмотрены и одобрены на заседании комиссии по республиканскому бюджету. В республиканском бюджете предусмотрены трансферты. Таким образом, доходы местных бюджетов не уменьшатся благодаря льготам.
Кроме того, Р. Даленов отметил, что все работодатели ознакомлены с изменениями, проведена разъяснительная работа среди населения.
Также по второй инициативе поручено изучить возможность введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц. По словам первого вице-министра, изучен международный опыт и проведен детальный анализ текущей ситуации в оплате наемного труда.
В целом, по данным МНЭ РК, поручение о снижении налоговой нагрузки на низкооплачиваемых работников выполнено.