Сегодня на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева рассмотрены ход реализации пяти социальных инициатив Президента. О выполнении четвертого направления «Расширение микрокредитования» доложили министр труда и социальной защиты М. Абылкасымова, первый вице-министр сельского хозяйства А. Евниев и первый вице-министр национальной экономики Р. Даленов, сообщает портал primeminister.kz со ссылкой на «Ұлт ақпарат».
По поручению Главы государства в рамках Четвертой социальной инициативы Министерство труда и социальной защиты населения осуществляет микрокредитование самозанятых и безработных граждан для обеспечения роста доходов населения путем развития предпринимательства. Так, в 2018 году финансирование программы увеличено на 20 млрд тенге, из них в селах – на 14 млрд, в городах – на 6 млрд тенге.
«С учетом дополнительно выделенных средств, общий объем микрокредитования составил 62 млрд тенге. Из них 45 млрд тенге направлено в сельскую местность (73%) и 17 млрд тенге (27%) в города. План охвата микрокредитованием на 2018 год составил 14 тысяч человек», — сообщила министр М. Абылкасымова.
В соответствии с условиями программы, микрокредиты выдаются на открытие микробизнеса, расширение действующего бизнеса и развитие якорной кооперации. Микрокредиты выдаются на срок до 5 лет, на проекты в сфере сельского хозяйства – до 7 лет, со ставкой вознаграждения 6%. Также начинающим предпринимателям предоставляются гарантии в размере не более 85% от суммы кредита.
Для эффективной реализации Четвертой социальной инициативы в 2018 году в Программу были внесены изменения, предусматривающие:
дифференциацию лимитов микрокредитования в селах и городах;
увеличение размера микрокредитования в сельских населенных пунктах с 5 до 8 тысяч месячных расчетных показателей для развития якорной кооперации;
развитие якорной кооперации в рамках перерабатывающих сельскохозяйственных предприятий и упрощение процедур выдачи микрокредитов;
дополнение числа участников Программы действующими предпринимателями;
снижение требований по созданию не менее одного нового постоянного рабочего места для действующих предпринимателей, участников якорной кооперации и сельскохозяйственных кооперативов;
включение норм гарантирования для предпринимателей, срок государственной регистрации которых в налоговых органах превышает три года, – участников якорной кооперации.
По данным М. Абылкасымовой, по итогам 2018 года по программе микрокредитования освоено 59,5 млрд тенге, из них в селах – 45,4 млрд тенге, в городах – 14,1 млрд. Всего в 2018 году выдано 14 053 микрокредита, из них в селах – 12 760 или 116% от годового плана, в городах – 1 293. Средний размер микрокредита в селах составил 3,5 млн тенге, в городах – 11 млн тенге.
Из выданных микрокредитов на поддержку стартап-проектов выдано 9 772 микрокредита, на развитие нового направления якорной кооперации – 1 024, на расширение собственного дела – 3 257 микрокредитов.
В разрезе отраслей экономики на развитие животноводства направлено 76%, растениеводства – 2,7%, птицеводства – 2,2%, транспорта и складирования – 6%, обрабатывающей промышленности – 2%, прочие виды деятельности – 5,6% микрокредитов.
По словам М. Абылкасымовой, в рамках программы микрокредитования получили возможность заниматься предпринимательством 13 367 самозанятых граждан и 1 686 безработных граждан, а также легализовать свою деятельность. Вместе с тем, получен значительный социальный эффект в виде создания рабочих мест. Получившие микрокредиты создали дополнительно 12 613 рабочих мест.
Стоит отметить, что одним из условий получения микрокредита в рамках Программы является обучение основам бизнеса по проекту «Бастау-Бизнес». Данный проект реализуется совместно с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен». В 2018 году обучением охвачено 28,3 тыс. человек или 100% от годового плана, из них 19,4 тыс. участников защитили свои бизнес-проекты, а 7,7 тыс. человек получили микрокредиты. 95% участников, начавших бизнес по итогам обучения в 2018 году, начали отчислять налоги в бюджет.
По словам М. Абылкасымовой, за счет выделенных в этом году средств стоит задача охватить микрокредитованием 14 тысяч человек, в том числе 12 тысяч человек в сельской местности и 2 тысячи человек в городах. Объем финансирования программы микрокредитования в этом году составит 62 млрд тенге.
Согласно данным Министерства труда и соцзащиты населения РК, для выполнения показателей по микрокредитованию в этом году операторам программы совместно с акиматами регионов необходимо ускорить подписание трехсторонних кредитных соглашений и обеспечить целевое использование выделенных средств и их доведение до конечных заемщиков.
Особое внимание в направлении «Развитие микрокредитования» уделяется работе в сельском хозяйстве. Первый вице-министр сельского хозяйства А. Евниев отметил, что микрокредитование для реализации бизнес-проектов в сельских населенных пунктах и малых городах осуществляется в рамках государственной программы «Еңбек». На эти цели в 2018 году выделен бюджетный кредит в объеме 44,7 млрд тг, из которых 13,9 млрд тг – дополнительные средства, выделенные в рамках Пяти социальных инициатив Президента. Кроме того, предусмотрен механизм гарантирования микрокредитов, выдаваемых через микрофинансовые организации и кредитные товарищества. Оператор – АО «КазАгроГарант». В 2018 году выдано 553 гарантии на сумму 1,6 млрд тенге. В 2019 году предусмотрена выдача 12 тысяч микрокредитов, из них 2400 – на новый бизнес.
В свою очередь, первый вице-министр национальной экономики Р. Даленов сообщил, что в 2018 году на микрокредитование в городах выделено 13,9 млрд тенге, из которых 6,1 млрд тенге дополнительно выделены из республиканского бюджета в рамках Пяти социальных инициатив. В городах и моногородах профинансировано 1 311 проектов на сумму 14,4 млрд тенге.
При недостатке залогового обеспечения предпринимателям предлагается гарантирование микрокредитов до 85%. Так, в 2018 году заключено 484 договора гарантии на сумму 2,8 млрд тенге. Это означает, что было гарантировано каждое третье кредитование. В 2019 году из республиканского бюджета выделено 9,3 млрд тенге, планируется выделение 7 млрд тенге из местного бюджета.
Кроме того, ранее действующие предприниматели не могли участвовать в Программе. Теперь, в связи со снятием таких ограничений, количество выданных микрокредитов значительно возрастет. Помимо этого, ведется работа по созданию микрофинансовых организаций во всех регионах Казахстана.