Глава государства в своем обращении к народу «Пять социальных инициатив Президента» дал поручение улучшить положение студентов. В том числе был поднят вопрос строительства общежитий. К 2022 году в стране должно быть построено общежитий на 75 тысяч студентов. Речь идет не только о предоставлении жилья, но и о создании жилых комплексов со всей необходимой инфраструктурой для культурного и интеллектуального развития молодежи. Как выполняется это поручение Главы государства?
Раньше у каждого учебного заведения, будь то институт, техникум или специализированное училище, было свое общежитие для проживания обучающихся студентов и аспирантов. В то время получить место в общежитии для ребенка, приехавшего учиться в другой город, не было такой большой проблемой, как сейчас. А сегодня идет борьба даже за каждый маленький квадратный метр в студенческом доме.
Ситуация 90-х годов сильно повлияла на сокращение числа студенческих домов. В 1990-е годы многие общежития реорганизованных предприятий и учебных заведений были выведены из жилищного фонда. Они были преобразованы в гостиницы, коммерческие и другие объекты. Некоторые перешли в частную собственность и были снесены. Сейчас на месте бывших студенческих домов построены торговые центры, магазины, офисы и жилые дома.
В настоящее время, с увеличением числа иностранных студентов, мест в общежитиях для наших студентов становится меньше. Согласно некоторым исследованиям, именно это является причиной отъезда студентов Восточно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областей за границу для продолжения обучения. Понимая эту ситуацию студентов, Глава государства поручил построить общежития на 75 тысяч мест к 2022 году.
Каковы трудности строительства студенческих домов?
В 2018 году школу по всей республике окончили 136 900 выпускников. Наибольшее количество выпускников школ было в Туркестанской области и городе Шымкент (34 200 человек), Алматинской области (14 700 человек) и городе Алматы (10 000).
На начало 2017-2018 учебного года в стране насчитывалось 127 высших учебных заведений. По статистике за июнь, там обучалось 496 209 студентов. Из них 41% приехали из других городов. Общий объем учебных заведений составляет 5 746 195 квадратных метров, из которых только 23,3% занимают общежития. Количество студентов, нуждающихся в общежитиях, составляет 85 467 человек. Из них 68 тысяч проживают в общежитиях. Больше всего желающих проживать в студенческих домах в Алматы и Астане, Карагандинской и Восточно-Казахстанской областях, Костанайской и Актюбинской областях.
Эксперт Айгуль Садыкова высказалась о работе по обеспечению студентов общежитиями. По ее словам, многие студенческие дома были построены в советское время. Условия в них не очень нравятся студентам, а число нуждающихся в общежитиях значительно превышает количество мест, учитывая приезжающих учиться из других городов. На первый взгляд, каждому студенту, приехавшему из другого города, нужно общежитие.
Указание срока до 2022 года не случайно. Ведь на новое строительство в среднем уходит 2,5-3 года. За это время будут выполнены работы по разработке проектно-сметной документации, ее экспертизе, строительству, оформлению интерьера, меблировке и вводу в эксплуатацию.
В связи с этим возникает закономерный вопрос: успеют ли все высшие учебные заведения и колледжи построить столько общежитий в установленные сроки? Кроме того, новое строительство требует больших затрат. По заявлению вице-министра образования и науки Бибигуль Асыловой, стоимость строительства одного квадратного метра студенческого жилья составляет 450-500 долларов США или 150-180 тысяч тенге. Средняя стоимость строительства оценивается в 1,3 млрд тенге.
Поэтому Айгуль Садыкова отмечает, что при строительстве общежитий необходимо учитывать не только новое строительство, но и перестройку и модернизацию базы обеспечения бизнесменов, университетов, колледжей, местных исполнительных органов, банков.
Разработана программа строительства 150 общежитий
В связи с обращением Главы государства о социальных проектах в стране разработана программа строительства 150 общежитий. По словам заведующего отделом эксплуатации студенческих общежитий АО «Центр финансов» Министерства образования и науки РК Алпамыса Сатыбалдина, в Костанайской области планируется строительство 9 общежитий.
«Мы планируем построить шесть колледжей и высших учебных заведений, а рядом с ними общежития. Сейчас мы нашли инвестора только для одного. Ищем предпринимателей для строительства остальных», – сказал Алпамыс Сатыбалдин.
На реализацию задачи, поставленной Главой государства, из республиканского бюджета выделено 152 млрд тенге. Каждая копейка выделенных средств имеет свое назначение. После ввода построенного общежития в эксплуатацию выделенные средства будут выплачиваться по специальному механизму. В зависимости от того, кто строит общежитие – инвестор, колледж или университет – за каждое койко-место будет выплачиваться 122 МРП. А при проведении ремонтных работ в существующем здании за каждое койко-место будет выплачиваться 47 МРП.
Если провести расчет, то государство готово платить 318 тысяч тенге за одно койко-место.
Костанайский государственный университет имени А. Байтурсынова планирует строительство общежития при наличии средств. «Центр финансов» предлагает привлекать бизнесменов к строительству общежитий, где разрешено использование части здания в качестве коммерческих помещений. То есть, часть построенного общежития может быть использована в коммерческих целях, приносящих доход. Но для этого бизнесмен должен построить студенческий дом.
По данным Министерства образования и науки, в Костанайской области в общежитиях нуждаются 2,5 тысячи студентов.
Нехватка мест в студенческих домах является одной из важных проблем и для Мангистауской области. Число студентов, которые должны проживать в общежитиях, составляет 1600 человек. После обращения Главы государства к народу началось строительство общежитий. До конца года два общежития на 500 мест будут переданы в пользование студентам.
А в городе Шымкент до 2021 года проблема общежитий будет полностью решена. Для этого в городе будет построено 8 500 мест в общежитиях. В Шымкенте имеется 10 высших учебных заведений и 29 колледжей. Там обучается 106 636 студентов. Только 6 614 из них проживают в общежитиях. Прямо сейчас 8 400 студентов хотят получить место в общежитии.
До конца года будет введено в эксплуатацию общежитие на 500 мест. Подписаны меморандумы с инвесторами о строительстве еще двух общежитий на 500 и 200 мест. Акимат города занимается проектированием земельного участка для строительства общежития на 5000 мест в микрорайоне Туран за счет инвестиций АО «СЭК «Shymkent». В 2019 году в городе начнется строительство общежитий на 2 870 мест для студентов высших учебных заведений и на 1 650 мест для студентов колледжей.
В Алматы до конца года будут введены в эксплуатацию три общежития
В 2018 году количество грантов, выделенных учебным заведениям, составило 69 000, треть из которых приходится на учебные заведения города Алматы. В южной столице имеется 27 высших учебных заведений и 3 колледжа. Общежития 14 университетов построены за счет собственных средств учебных заведений, а в 10 учебных заведениях финансирование осуществляют инвесторы. До конца года будут введены в эксплуатацию общежития 3 учебных заведений. Таким образом, 900 студентов получат места в общежитиях. В Алматы для строительства общежитий будет выделено 32 земельных участка. 22 из них выделены организациями образования, 10 – акиматами.
В Павлодарской области 4000 студентов университетов и колледжей нуждаются в общежитиях. В области запланировано строительство 9 студенческих домов, где будет всего 2 700 мест. Местные власти выполнят поручение Главы государства путем привлечения инвесторов к строительству. Павлодарцы уделят больше внимания студентам колледжей, готовящим квалифицированных специалистов, в вопросе общежитий. Однако студенты высших учебных заведений также не останутся без внимания. В Павлодарском университете обучается 7 000 студентов. А имеется всего два общежития. Для университета будет построено еще одно общежитие на 500 мест.
В сентябре стало известно, что мест в общежитиях не хватило студентам 3-4 курсов Кокшетауского государственного университета имени Ш. Уалиханова. В студенческих домах учебного заведения предусмотрено 1 331 место. По словам проректора Амантая Сейткасымова, в университете нуждаются в общежитии 750 человек. Однако со следующего года начнется строительство общежития на 500 мест для студентов данного учебного заведения. Уже выделен земельный участок рядом со зданием аграрно-экономического факультета. Это будет пятиэтажный студенческий дом с секционными комнатами.
Президент сказал: «При создании системы образования в соответствии с лучшими международными стандартами необходимо уделять внимание положению учащихся и месту их проживания». То есть, в процессе перехода на мировой уровень образования условия жизни студентов не должны оставаться в прошлом.