«Полностью осознавая ответственность, мы рассматриваем действия государственных служащих, сознательно нарушивших закон, как плевок в колодец, из которого пьют, как нечувствие Казахстана как родины, как поведение амфибийной жабы-рака». Сегодня на пленарном заседании Мажилиса в Парламенте депутат фракции «Ак жол» Берик Дюсембинов заявил, что «поддержавшие двойное гражданство должны быть привлечены к ответственности». Полный текст депутатского запроса приводится ниже.
Генеральному прокурору Республики Казахстан К.П. Кожамжарову
Министру внутренних дел Республики Казахстан К.Н. Касымову
Министру юстиции Республики Казахстан М.Б. Бекетаеву
Гражданство Республики Казахстан – это один из столпов государственности. Оно определяет политико-правовую связь человека с государством, выражает совокупность их взаимных прав и обязанностей. Быть гражданином Казахстана является основой для максимально полного обладания гражданскими, политическими, экономическими и социальными правами и свободами, провозглашенными и гарантированными Конституцией и законами.
Мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, являемся гражданами только одной страны, то есть Казахстана. В нашем понимании понятия гражданства двух стран вообще не существует, и это правило четко прописано в пункте 3 статьи 10 нашей Основной Закона.
В Кодексе об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за двойное гражданство. А если такое правонарушение совершают лица на государственной службе, то ответственность еще более строгая.
Если взглянуть на зарубежное законодательство, например, в Азербайджане уголовная ответственность за двойное гражданство была введена в 2014 году. Даже в соседнем Кыргызстане обсуждается вопрос о привлечении к уголовной ответственности лиц на государственной службе за двойное гражданство.
Всем нам известно, что китайское законодательство также строго относится к двойному гражданству. Свидетельством тому являются ситуации, происходящие с нашими соотечественниками, желающими переехать в Казахстан, не выходя из китайского гражданства. Вам также известно, что Министерство иностранных дел приложило немало усилий для освобождения из заключения 12 китайских казахов, имевших двойное гражданство. Напомню, что этот вопрос был поднят делегацией партии «Ак жол» на высшем уровне в Пекине в прошлом году. Пользуясь случаем, хотим выразить благодарность Министерству иностранных дел за максимальную поддержку. При необходимости, для них даже можно облегчить получение казахстанского гражданства.
В целом, кажется, пришло время и нашим соотечественникам в той стране принять решение и выбрать, гражданами какой страны они будут.
Одно дело, когда простые граждане, руководствуясь определенными материальными интересами, например, пенсией, социальными выплатами, ради этих малых благ получают двойное гражданство и нарушают закон. А действия государственных служащих, полностью осознавая эту ответственность, сознательно нарушивших закон, мы рассматриваем как плевок в колодец, из которого пьют, как нечувствие Казахстана как родины, как поведение амфибийной жабы-рака.
Например, актюбинский адвокат Валерий Якубенко скрывал факт получения российского гражданства в 2000 году до настоящего времени. Мало того, данный гражданин России получил из бюджета более 5 миллионов тенге в рамках гарантированной государством юридической помощи. Вместо осуществления профессионального надзора за деятельностью адвокатов, председатель Актюбинской областной коллегии адвокатов, к тому же супруга Валерия Якубенко, Раиса Якубенко, как профессиональный юрист, видя правонарушение, 18 лет закрывала на это глаза и сама напрямую участвовала в правонарушении. Только благодаря прямому вмешательству Министерства юстиции Валерий Якубенко был привлечен к административной ответственности и лишен лицензии.
Кроме того, по имеющимся у нас данным, в стране в 2016 году было выявлено более 400, в 2017 году – более 600, а за 10 месяцев 2018 года – 527 фактов двойного гражданства. А сколько среди этих цифр государственных служащих или лиц, осуществляющих государственные функции власти, одному Богу известно. В открытых источниках такой информации мы не нашли.
Во многих странах при принятии гражданства этой страны предусмотрена процедура присяги. Например, в прися