Аким Кызылординской области Крымбек Кошербаев провел пресс-конференцию для представителей республиканских СМИ в Службе центральных коммуникаций в Астане. На ней было доложено об исполнении Послания Елбасы, социально-экономическом развитии и жизнедеятельности региона по итогам прошедших 9 месяцев.
Глава региона остановился на важных аспектах развития региона, кратко доложив о социально-экономическом развитии области.
– Как вам известно, для нас большой проблемой за последние пять-шесть лет стало снижение объемов добычи нефти (10-12%). На долю Кызылординской области пришлось более 70 процентов снижения объемов добычи нефти в республике. За это время мы потеряли объемы добычи в 4,5 млн тонн нефти. А это означает инвестиции, рабочие места и, соответственно, бизнес. По прогнозам, в текущем году мы добываем более чем на 600 тысяч тонн нефти меньше, – сказал глава региона.
Несмотря на такие условия, по итогам 2017 года область впервые за последние четыре года достигла положительных показателей по валовому региональному продукту. Есть возможность удержать этот рубеж и в этом году, несмотря на снижение объемов добычи нефти и урана. За последние три года объем инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности увеличился в два раза, численность занятых – на 55 процентов, производительность труда – на 18 процентов, а доля добавленной стоимости продукции – на 34 процента.
Тем не менее, диверсификация экономики путем развития несырьевого сектора является основной задачей. В декабре этого года в стране будет введен в эксплуатацию первый цементный завод по производству тампонажных материалов раньше срока. Он реализуется в рамках казахстанско-китайского сотрудничества. В этом году планировалось ввести в эксплуатацию стекольный завод. Однако в связи с возникшими проблемами между учредителями его запуск планируется на лето 2019 года. По второму этапу этого проекта китайская компания планирует реализовать производство тонкого стекла для солнечных панелей и гаджетов.
Недавно на месторождении фосфоритов и цинка «Шалкия» началось строительство горно-обогатительного комбината. В 2019 году начнется строительство завода по переработке соли для производства кальцинированной соды. Строительство этого завода планировалось начать в этом году. Однако из-за необходимости пересмотра проектов в связи с ростом проектных мощностей срок начала строительства был отложен.
Далее аким области рассказал о направлении развития сельскохозяйственной кооперации в регионе. Как отметил аким области, за последние два года в регионе создано 89 кооперативов по направлению животноводства, объединяющих 2688 личных подсобных хозяйств, всего 106 кооперативов. Таким образом, развивается отрасль производства мяса птицы. В Кармакшинском районе будет запущена птицефабрика мощностью 1500 тонн мяса в год. Рис остается основной отраслью агропроизводства региона. Несмотря на дефицит воды в прошлом году и позднее наступление весны, в области собран рекордный урожай – 473 тысячи тонн риса. Область не смогла обновить прошлогодний рекорд. Однако достигла его уровня. Это стало возможным, несмотря на сокращение посевных площадей на 600 гектаров из-за нехватки воды. Сейчас в области рассматривается вопрос строительства водохранилищ «Кумискен» и «Караозек». Они будут накапливать 2 млрд кубометров воды во время паводков.
Несмотря на это, аким области отметил, что хозяйства региона уже начали выходить на рынки Монголии, Турции, Афганистана с продукцией риса. Освоено производство сортов риса иранского производства. Эта страна ежегодно потребляет 5 млн тонн риса, половину из которого импортирует. Кызылординские фермеры упорно трудятся, чтобы занять достойное место на этом рынке.
По словам главы региона, с 2016 года впервые за многие годы начат экспорт бахчевых культур. В 2017 году овощи и скот (ОАЭ, Иран, Монголия, Узбекистан), в текущем году впервые в Китай экспортировано хлопковое масло.
В результате работ, проведенных в области в последние годы, экспорт сельскохозяйственной продукции увеличился на 28 процентов. Начала реализовываться программа электронных торговых площадок на агробиржах. Это большая помощь аграриям для реализации продукции за рубеж. Вместе с тем, в области через СПК «Байконыр» планируется развитие инновационных направлений перерабатывающей промышленности агропроизводства. Для развития рисовых и рыбных кластеров имеются Жалагашский элеватор, агрохолдинг «Байконыр», 8 рыбоперерабатывающих заводов. Также планируется развивать кластеры животноводства, переработки и логистики.
Область ставит задачу выпускать качественную, конкурентоспособную готовую продукцию за рубеж. Как отметил глава государства, в этом плане большое значение имеет использование умных технологий. В первую очередь, в регионе будет реализован проект «электронная ветеринария» для контроля за поголовьем скота, будут проводиться работы по строительству автоматизированных теплиц.
Экспортируемой продукцией региона остаются рис, соль и рыба. Ориентация этих отраслей на экспорт считается движущей силой экономики. Если в 2013 году производители сельскохозяйственной продукции вложили в отрасль более 1 млн долларов США, то по итогам 2017 года эта сумма достигла 15 млн долларов. По итогам 9 месяцев текущего года рост по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 30 процентов. Это свидетельство роста финансовых возможностей производителей сельскохозяйственной продукции. Крымбек Елеуович отметил, что за последние несколько лет доля сельскохозяйственной продукции в валовом региональном продукте увеличилась с 2,5 до 3,7 процента. Сельское хозяйство – это не только экономическая проблема, но и показатель роста числа людей, занятых в этой сфере.
Рыба остается важной отраслью экономики области, как и прежде. Еще в 2013 году было запущено 4 рыбоперерабатывающих завода, экспорт за этот период вырос в 9 раз.
Положительная ситуация в экономике позволила удерживать уровень безработицы на уровне 4,8 процента за последние два года. Это значительно ниже среднего показателя по республике. Несмотря на экономические трудности последних лет, на предприятиях не допускались массовые сокращения рабочих и служащих, было создано более 68 тысяч новых рабочих мест. Они в основном включают обрабатывающую промышленность, агропромышленный сектор, строительство жилья и коммунальной инфраструктуры.
На начало 2018 года в области было 97,5 тысячи непроизводительных самозанятых и безработных граждан. Они будут охвачены производительным трудом в течение следующих двух лет. Если в 9 месяцах 2018 года количество непроизводительных самозанятых и незарегистрированных безработных в области составляло 62 тысячи человек, то этот показатель сократился на 36 тысяч человек. Для работы с такими людьми в 2014 году был создан региональный инвестиционный центр. Он дает возможность безработным гражданам получить доступ к кредитным ресурсам. В текущем году на инвестиционный центр выделено 1 млрд тенге. В его рамках профинансировано 270 проектов малого бизнеса, создано 500 постоянных мест.
Для сокращения числа уязвимых слоев населения важно развитие малого и среднего бизнеса. Совместным решением акимата области, маслихата, филиала партии «Нур Отан», Палаты предпринимателей «Атамекен», общественного совета 2018-2020 годы объявлены в области «Годами поддержки массового предпринимательства». Принята комплексная программа «Дорожная карта», на текущий год на нее планируется выделить 32 млрд тенге. Из них более 3 млрд тенге направлены на стартовые проекты.
В результате принятия системных мер количество действующих объектов предпринимательства в области за последний год увеличилось на 11 процентов. Это один из высоких показателей по стране.
Новые возможности для развития региона и улучшения благосостояния граждан будут обеспечены через пять социальных инициатив Президента. Прежде всего, это даст новые возможности для приобретения жилья.
За последние два года за счет государственных средств и частных подрядчиков построено 500 тысяч квадратных метров жилья.
Стоит отметить, что проблема владельцев аварийного жилья, стоящих в очереди с 2013 года, была положительно решена в 2017 году. На сегодняшний день вместо аварийных домов в области построено новое комфортное жилье для 645 семей.
Сегодня на территории области ведется строительство еще 69 многоквартирных жилых домов на 1747 квартир. Не менее 55 жилых домов будут введены в эксплуатацию в этом году, среди них планируется ввод в эксплуатацию целого микрорайона, состоящего из 14 многоквартирных домов на левом берегу Сырдарьи.
Кроме того, за последние 3 года в рамках индивидуального жилищного строительства (ИЖС) обеспечено инженерной инфраструктурой более 24 тысяч земельных участков. В результате только в 2017 году обеспечение населения жильем выросло почти на 17%, а за 9 месяцев 2018 года – еще на 4%.
Теперь в будущем стоит задача обеспечить социально уязвимые слои населения доступным жильем. Для этого разработана Дорожная карта жилищного строительства «Орда». Учитывая, что ипотечное жилье будет недоступно для всех многодетных семей, инвалидов и других малообеспеченных групп населения, принято решение ежегодно выделять средства из областного бюджета на выкуп арендного жилья, строящегося по программе «Нурлы жер». Оно будет предоставляться населению с первоначальным взносом с ежемесячными арендными платежами с правом последующего выкупа. На его реализацию предусмотрено 3,5 млрд тенге. Возможностями этой программы уже воспользовались жители аварийных домов и общежитий.
Таким образом, жилищная программа «Орда» стала логическим дополнением к президентской инициативе.
Кроме того, в регионе решаются вопросы водоснабжения и газоснабжения. В настоящее время 95% населения региона обеспечены централизованным водоснабжением и 63% потребляют природный газ. В прошлом году газифицированы город Кызылорда и 4 из 7 районных центров. В 2017 году был подан газ в город Байконыр. В этом году газ будет подведен к оставшимся трем районным центрам, а именно, к Кармакшинскому, Сырдарьинскому и Жалагашскому районам. А в 2019 году будет проведено строительство газовых сетей в населенных пунктах. Таким образом, к 2020 году ставится задача довести уровень обеспечения населения голубым топливом до 95%.
Еще одним приоритетным направлением является обеспечение всеми сферами жизнедеятельности онлайн-услугами. Сегодня в регионе сформирован перечень из 37 проектов с целью цифровизации различных сфер (по безопасности, бизнесу, АПК, здравоохранению, транспорту и строительству, городскому ЖКХ и образованию, управлению культурой). Для ускоренного развития процесса цифровизации создано областное управление цифровых технологий.
Также уделяется внимание диверсификации экономики и развитию инженерной инфраструктуры, большое внимание уделяется социальной сфере.
За 5 лет в Сырдарьинском регионе построено более 200 социальных объектов.
В текущем году в регионе начато строительство 42 социальных объектов, из которых 28 введены в эксплуатацию. Среди них 7 школ, 7 детских садов, 2 объекта здравоохранения, недавно открывшаяся районная больница из Аральского района.
Проблема аварийных объектов также нашла свое решение. Вместо 57 аварийных медицинских пунктов построено 49, остальные планируется ввести в эксплуатацию в первой половине следующего года. В 2013 году было выявлено 37 школ в аварийном состоянии. А сегодня в регионе полностью ликвидирована трехсменная система обучения.
Вопрос обеспечения детей в возрасте 3-6 лет дошкольным образованием и воспитанием также не снят с повестки дня, в настоящее время в области программа «Балапан» реализована досрочно. Стоит отметить, что 71 процент детских садов работают на основе государственно-частного партнерства. В связи с этим глава региона отметил, что эффективное партнерство позволяет экономить бюджетные средства и направлять их в другие социально-экономически значимые отрасли. В области в настоящее время в рамках ГЧП реализуется 75 проектов на сумму более 34 млрд тенге по различным отраслям.
На пресс-конференции обсуждалось текущее положение образованной молодежи. Было отмечено, что совершенствование образования тысяч местных молодых людей за рубежом, такой обмен значительно способствует подготовке квалифицированных кадров. Глава региона не скрывал, что все это является плодом особого внимания к сфере образования, создания необходимых условий для получения молодежью качественного образования.
– В этом году 97 процентов выпускников школ региона поступили в высшие учебные заведения и колледжи. Это дает нам возможность значительно улучшить социальную базу для маргинальной молодежи. Как вам известно, именно из их числа формируются члены преступных группировок и религиозных экстремистов. Кроме того, Кызылординская область – единственная область в стране, которая с 2014 года по гранту Правительства РФ смогла организовать обучение сотен выпускников в ведущих технических вузах России. Первые 32 из 452 студентов, получивших возможность обучения в Московском институте стали и сплавов и Санкт-Петербургском государственном университете растительных полимеров за счет гранта Правительства РФ, завершили обучение и вернулись на родину в этом году. А 42 выпускника продолжают обучение в магистратуре. В текущем году на обучение поступили 58 сырдарьинских выпускников. Таким образом, 510 выпускников школ региона получили гранты Правительства РФ в ведущих технических вузах Москвы и Санкт-Петербурга, – сказал аким области.
Действительно, главным капиталом нашей страны являются не нефть и полезные ископаемые, а талантливая и образованная молодежь, которая ставит флаг и расширяет границы, ведет к светлому будущему. Поэтому руководство области считает инвестиции в качественное образование залогом светлого будущего. В регионе ежегодно выделяется грант акима области для талантливых выпускников из малообеспеченных семей, особенно из сельской местности, в этом году он увеличился в 2 раза, таким образом общее количество обладателей гранта достигло 900 человек.
Среди поставленных важных задач – обеспечение населения необходимыми онлайн-услугами. Ведь бытовые потребности будут удовлетворяться быстро и без человеческих усилий. В Сырдарьинском регионе работа в этом направлении системна, в направлении цифровизации различных сфер предпринято 37 проектов. Для развития цифровых технологий в соответствии с рыночными стандартами в области создан специальный государственный орган – управление цифровых технологий. Зарубежный опыт также не остался без внимания. В начале года делегация Кызылординской области посетила с рабочим визитом Республику Татарстан, город Казань, Китайскую Народную Республику, были достигнуты договоренности.
Глава региона, подводя итог, напомнил о необходимости помнить, что не все осуществляется так, как мы планируем. В связи с этим он завершил словами политического деятеля Ли Куан Ю: «Живучи только те культуры, которые не отвергают нововведения и всегда готовы к изменениям. А те, кто к этому не готов, останутся далеко позади».
Гульжазира ЖАЛГАСОВА