Рационализация аграрной экономики страны, где расселение населения, его плотность, удаленность населенных пунктов и производственных объектов друг от друга различны, а также существуют различия в природных и климатических условиях, с учетом требований времени, а также с целью улучшения бытовых условий и максимальной занятости тружеников сельского хозяйства, осуществляется путем практического применения различных методов организации и финансирования. Те из них, которые выдержали проверку, становятся основой документов Главы государства и государственных программ.
В этой связи, в первую очередь, вспоминаются пять социальных инициатив Президента. В четвертой инициативе данной программной статьи говорится: «…поручаю в 2018 году дополнительно выделить 20 миллиардов тенге, доведя общий объем микрокредитов до 62 миллиардов тенге. В результате количество получателей микрокредитов увеличится в 2 раза по сравнению с 2017 годом и достигнет 14 тысяч человек». В ходе реализации этого «КазАгро» через свои дочерние предприятия проводил работу по выдаче кредитов и микрокредитов для реализации бизнес-проектов в сельских населенных пунктах и малых городах. Согласно статистическим данным и сообщениям средств массовой информации, в 2018 году на эти цели было выделено 44,7 млрд тенге бюджетных кредитов, из которых по четвертой инициативе было дополнительно выделено 13,9 млрд тенге.
С целью увеличения выдачи микрокредитов бюджетные кредиты были распределены между Акционерным обществом «Аграрная кредитная корпорация» и «Фондом финансовой поддержки сельского хозяйства» для прямого кредитования крестьянских хозяйств, а также выделены акиматам областей. Кредиты выдавались безработным, самозанятым, начинающим предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам, членам якорных сообществ. При этом, для увеличения производства сельскохозяйственной продукции и обеспечения ее сбыта, объем кредитов и микрокредитов, выделяемых для развития якорного сообщества, являющегося партнерством системных крупных предприятий агропромышленного комплекса и малых и средних хозяйств, составил 12 млн тенге, а средства, выделяемые другим объединениям, составили около 6 млн тенге. Срок кредита был установлен до 7 лет, а процентная ставка не превышала 6% годовых.
Известно, что обеспечение микрокредитов залогом является проблемным вопросом. В этой связи Акционерное общество «КазАгроГарант» выступило гарантом, были предусмотрены меры частичного обеспечения. Объем гарантии составляет до 85% от суммы микрокредита. Гарантия заемщикам предоставляется бесплатно. Комиссионный